Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 27.04.2011 № 4/53

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 27.04.11 N 4/53
г. Новокузнецк

Об  утверждении  Положения об
отделе по труду администрации
города Новокузнецка




     В соответствии с частью 8 статьи  37  Федерального  закона  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь пунктом 8  части
2  статьи  28  и  частью  5  статьи  44  Устава  города  Новокузнецка,
Новокузнецкий городской совет народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить "Положение об отделе по труду  администрации  города
Новокузнецка" согласно приложению к настоящему решению.
     2. Признать   утратившим   силу   Постановление    Новокузнецкого
городского   Совета   народных   депутатов   от   14.07.2006 г.   N 52
"Об утверждении Положения об  отделе  по  труду  администрации  города
Новокузнецка".
     3. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего  за  днем
его официального опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
администрацию    города    Новокузнецка    и   комитет   по   местному
самоуправлению,   регламенту,    мандатам    и    депутатской    этике
Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).



     Глава города
     Новокузнецка         В.Г. Смолего






                                                            Приложение
                                              к решению Новокузнецкого
                                            городского Совета народных
                                                             депутатов
                                                  от 27.04.2011 N 4/53


                              Положение
         об отделе по труду администрации города Новокузнецка



     1. Общие положения.

     1.1. Отдел по труду администрации города Новокузнецка  (далее  по
тексту - отдел) является функциональным органом  администрации  города
Новокузнецка и входит в систему исполнительно-распорядительных органов
местного самоуправления.
     Деятельность отдела координирует первый заместитель Главы  города
по социальным вопросам.
     1.2. Отдел не имеет статуса  юридического  лица  и  не  может  от
своего  имени  осуществлять  имущественные  и  личные  неимущественные
права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
     1.3. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, Трудовым кодексом РФ,  федеральными  законами  и
законами Кемеровской области, нормативными  правовыми  актами  органов
государственной власти Российской  Федерации  и  Кемеровской  области,
Уставом города Новокузнецка,  иными  муниципальными  правовыми  актами
города Новокузнецка и настоящим Положением.
     1.4. Отдел имеет печать, штамп и бланки со  своим  наименованием,
необходимые для осуществления его деятельности.
     1.5. Финансовое обеспечение деятельности отдела осуществляется за
счет местного  бюджета  и  в  соответствии  с  утвержденной  бюджетной
сметой.
     1.6. Отдел  в  своей  деятельности  по  вопросам,  относящимся  к
компетенции  отдела,   взаимодействует   со   всеми   функциональными,
отраслевыми   и   территориальными   органами   администрации   города
Новокузнецка, а также с  Департаментом  труда  и  занятости  населения
Кемеровской   области,    с    Новокузнецким    межрайонным    отделом
государственной инспекции  труда,  Ростехнадзором,  Роспотребнадзором,
филиалами ФСС, ГУ Пенсионного фонда по районам города, ИФНС и  другими
органами   государственной   власти   и    местного    самоуправления,
осуществляющими   свои   полномочия   в   области   социально-трудовых
отношений.
     1.7. Работники отдела являются муниципальными служащими, на них в
полном  объеме  распространяется  законодательство   о   муниципальной
службе.
     1.8. Место нахождения отдела - 654080 г. Новокузнецк, ул. Кирова,
71

     2. Основные задачи отдела.

     Основными целями и задачами отдела являются:
     2.1. разработка   предложений   и   реализация   мероприятий   по
обеспечению государственной социальной  политики  в  сфере  социально-
трудовых отношений;
     2.2. совершенствование  систем  оплаты  труда   в   муниципальных
организациях;
     2.3. содействие  развитию  системы  социального   партнерства   в
организациях  города,  независимо  от  форм  собственности   и   видов
деятельности;
     2.4. обеспечение    взаимодействия    с    государственными     и
общественными организациями в области трудовых отношений;
     2.5. содействие  в  разрешении  коллективных   и   индивидуальных
трудовых споров;
     2.6. осуществление мер по реализации государственной  политики  в
области охраны труда;
     2.7. обеспечение участия в  расследовании  смертельных,  тяжелых,
групповых несчастных случаев на производстве;
     2.8. осуществление мер по обеспечению гарантий гражданам в  сфере
содействия занятости населения;
     2.9. оказание помощи организациям и жителям  города  по  трудовым
вопросам;
     2.10. координация   деятельности,   по   вопросам   входящим    в
компетенцию отдела, с Департаментом труда Кемеровской области.

     3. Функции отдела.

     В соответствии с указанными задачами отдел осуществляет следующие
основные функции:
     3.1. разрабатывает   предложения   по    основным    направлениям
деятельности администрации по вопросам социально-трудовой сферы;
     3.2. обеспечивает     организацию     деятельности      городской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и
является координатором стороны, представляющей Администрацию города  в
ней;
     3.3. ежегодно анализирует демографическую ситуацию на  территории
города  и  направляет  информацию  в  Департамент  труда   Кемеровской
области;
     3.4. проводит мониторинг реализации муниципальных демографических
программ и предоставляет информацию о достигнутых целевых  показателях
в Департамент труда и занятости населения Кемеровской области;
     3.5. координирует  работу  совещательных   органов,   создаваемых
администрацией города в сфере оплаты труда;
     3.6. осуществляет   регистрацию    трудовых    договоров    между
работниками и работодателями  -  физическими  лицами,  не  являющимися
индивидуальными предпринимателями;
     3.7. взаимодействует  с  органами  государственной  статистики  и
Департаментом труда и  занятости  населения  Кемеровской  области  при
проведении расчета прожиточного минимума по категориям населения;
     3.8. предоставляет информацию о  величине  прожиточного  минимума
организациям и физическим лицам;
     3.9. взаимодействует с органами  государственной  статистики  при
проведении анализа и подготовке справки об уровне жизни в  Департамент
труда и занятости населения Кемеровской области;
     3.10. разрабатывает предложения по  формированию  условий  оплаты
труда работников муниципальных  предприятий  и  учреждений,  принимает
меры по внедрению новых систем оплаты труда;
     3.11. оказывает методическую помощь в развитии договорной системы
регулирования трудовых отношений на  основе  коллективных  переговоров
между работодателями и работниками;
     3.12. проводит уведомительную регистрацию коллективных  договоров
и соглашений  организаций  (филиалов,  представительств,  обособленных
структурных подразделений);
     3.13. при  осуществлении   регистрации   коллективных   договоров
выявляет условия,  ухудшающие  положение  работников  по  сравнению  с
Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и
сообщает  об  этом  представителям  сторон,  подписавшим  коллективный
договор, соглашение, а также  в  Новокузнецкий  отдел  государственной
инспекции труда;
     3.14. осуществляет,   в   отдельных   случаях    (по    поручению
Администрации  Кемеровской  области,  при   обращении   граждан,   при
подготовке аналитических материалов в области социального  партнерства
и т.д.), контроль за выполнением коллективных договоров и соглашений;
     3.15. обеспечивает взаимодействие с профсоюзными организациями  и
их объединениями в области социального партнерства;
     3.16. при   урегулировании    коллективных    трудовых    споров,
возникающих   между   работодателями   и   работниками,    содействует
организации  примирительных  процедур  и,   при   создании   трудового
арбитража, может участвовать в них в качестве трудового арбитра;
     3.17. содействует проведению государственной политики  в  области
улучшения  условий  и  охраны  труда  в  соответствии  с   поручениями
Департамента труда и занятости Кемеровской области;
     3.18. от имени  исполнительно-распорядительного  органа  местного
самоуправления участвует в расследовании тяжелых, смертельных, а также
групповых несчастных случаев на производстве;
     3.19. оказывает  информационно-методическую  помощь  организациям
города по вопросам охраны труда;
     3.20. организует работу Координационного совета по охране труда;
     3.21. участвует в совместных с государственными органами контроля
и  надзора,  общественными   организациями   проверках   по   вопросам
соблюдения трудового законодательства и другим  вопросам,  входящим  в
компетенцию отдела;
     3.22. взаимодействует  с  Центром  занятости   населения   города
Новокузнецка  по  вопросам   трудоустройства,   а   также   реализации
мероприятий по снижению социальной напряженности на рынке труда;
     3.23. исполняет   функции   специалиста   по   охране   труда   в
администрации города;
     3.24. работает с населением, принимает граждан, рассматривает  их
заявления, жалобы и предложения по вопросам, отнесенным к  компетенции
отдела;

     4. Права и обязанности отдела.

     4.1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
     4.1.1. представлять исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления  в  организациях  города  при  осуществлении   функций,
возложенных настоящим Положением;
     4.1.2. беспрепятственно   посещать    предприятия,    учреждения,
организации города  с  целью  осуществления  контроля  за  выполнением
коллективных договоров и соглашений, по вопросам обращений граждан,  а
также  для  участия  в  работе  комиссий  по  расследованию   тяжелых,
смертельных и групповых несчастных случаев на производстве;
     4.1.3. запрашивать и получать информацию по вопросам, входящим  в
компетенцию отдела;
     4.1.4. давать  предложения,  готовить   проекты   документов   по
вопросам, относящимся к компетенции отдела;
     4.1.5. принимать  участие  в  работе   органов,   создаваемых   в
администрации города по вопросам социально-трудовой сферы;
     4.1.6. осуществлять     взаимодействие     с     государственными
организациями, осуществляющими свои полномочия  в  области  социально-
трудовых отношений.
     4.2. Отдел обязан:
     4.2.1. обеспечивать соблюдение действующего законодательства;
     4.2.2. поддерживать  уровень  квалификации   работников   отдела,
необходимый  для  выполнения  поставленных  перед  отделом   задач   и
возложенных на него функций;
     4.2.3. соблюдать Регламент работы администрации города и  Правила
внутреннего трудового распорядка.

     5. Организация деятельности отдела.

     5.1. В состав отдела входят начальник отдела и специалисты.
     5.2. Отдел  возглавляет   начальник,   который   назначается   на
должность и освобождается от должности Главой города в соответствии  с
действующим законодательством, Уставом  города  Новокузнецка  и  иными
муниципальными правовыми актами.
     5.3. Начальник отдела:
     5.3.1. руководит деятельностью отдела;
     5.3.2. действует от имени отдела без доверенности и  представляет
интересы отдела в органах государственной власти  и  органах  местного
самоуправления во всех организациях города;
     5.3.3. в пределах своей компетенции дает  указания,  обязательные
для исполнения всеми работниками отдела;
     5.3.4. осуществляет  контроль   выполнения   работниками   отдела
должностных обязанностей и обеспечивает соблюдение работниками  отдела
трудовой дисциплины;
     5.3.5. подготавливает  и  вносит  на  рассмотрение  Главы  города
предложения по штатной численности структуре отдела,  условиях  оплаты
труда работников отдела, назначению на  должность  и  освобождение  от
должности работников  отдела,  применению  к  ним  мер  поощрения  или
наложению на них дисциплинарных взысканий;
     5.3.6. определяет направление текущей деятельности отдела;
     5.3.7. распределяет  должностные  обязанности  между  работниками
отдела  и  представляет  на  утверждение  Главе   города   должностные
инструкции;
     5.3.8. рассматривает в  пределах  компетенции  отдела  заявления,
обращения и  жалобы  граждан  и  юридических  лиц,  принимает  по  ним
соответствующие  меры,  контролирует  подготовку   и   направление   в
установленные сроки мотивированных ответов;
     5.3.9. организует взаимодействие с органами администрации города,
а также с муниципальными предприятиями, учреждениями и иными  органами
и организациями по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
     5.3.10. несет   персональную   ответственность   за    надлежащее
выполнение отделом его функций и выполнение работниками  отдела  своих
должностных  обязанностей,  а  также  за  сохранность   муниципального
имущества, переданного отделу.
     5.4. Работники отдела организуют свою деятельность в соответствии
с должностными инструкциями и несут ответственность  за  надлежащее  и
своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.


     Председатель
     Новокузнецкого городского
     Совета народных депутатов          В.Н. Нефедов