Решение Совета народных депутатов г. Новокузнецка от 19.10.2011 № 11/158

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


           НОВОКУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 19.10.11 N 11/158
г. Новокузнецк

Об учреждении Управления обеспечения
деятельности  органов  администрации
города  Новокузнецка  и  о  внесении
изменений в  решение  Новокузнецкого
городского Совета народных депутатов
от 30  сентября 2009 г.  N  36   "Об
утверждении структуры  администрации
города Новокузнецка"


    (В редакции Решения Совета народных депутатов г. Новокузнецка
                      от 19.09.2012 г. N 7/123)


     В соответствии с частью 8 статьи  37  Федерального  закона  от  6
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 8 части
2  статьи  28  и  частью  5  статьи  44  Устава  города  Новокузнецка,
Новокузнецкий городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. Учредить с 1 сентября  2011  года  в  структуре  администрации
города  Новокузнецка  Управление  обеспечения   деятельности   органов
администрации города Новокузнецка.
     2. Утвердить Положение  об  Управлении  обеспечения  деятельности
органов администрации города Новокузнецка, согласно Приложению  N 1  к
настоящему решению.
     3. Внести с 1 сентября 2011  года  в  приложение  N 1  "Структура
администрации г. Новокузнецка"  к  решению  Новокузнецкого  городского
Совета народных депутатов от 30 сентября 2009 г. N 36  "Об утверждении
структуры администрации города Новокузнецка" следующие изменения:
     3.1. Подчинить заместителю Главы города -  руководителю  аппарата
Управление  обеспечения  деятельности  органов  администрации   города
Новокузнецка.  (В   редакции  Решения  Совета  народных  депутатов  г.
Новокузнецка от 19.09.2012 г. N 7/123)
     4. Признать утратившим  силу  с  1  сентября  2011  года  решение
Новокузнецкого городского Совета народных  депутатов  от  21  сентября
2007 г. N 16 "Об утверждении  Положения  "Об отделе  анализа  и  учета
администрации города Новокузнецка".
     5. Настоящее решение вступает в силу со дня, следующего  за  днем
его официального опубликования,  и  распространяет  свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 сентября 2011 года.
     6. Контроль    исполнения   настоящего   решения   возложить   на
администрацию   города   Новокузнецка   и    комитет    по    местному
самоуправлению,    регламенту,    мандатам    и    депутатской   этике
Новокузнецкого городского Совета народных депутатов (О.И. Кшижинская).


     Глава города
     Новокузнецка          В.Г. Смолего
                                             
                                             





                                              Приложение N 1 к решению
                                             Новокузнецкого городского
                                             Совета народных депутатов
                                         от 19 октября 2011г. N 11/158



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об Управлении обеспечения деятельности органов
                  администрации города Новокузнецка


     1. Общие положения

     1.1. Управление обеспечения  деятельности  органов  администрации
города  Новокузнецка  (далее  -  Управление)  является  функциональным
органом  администрации  города  Новокузнецка  (далее  -  администрация
города).
     1.2. Управление не имеет статуса юридического лица, не  может  от
своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права
и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах.
     1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами,  законами  Кемеровской
области, нормативными правовыми актами органов государственной  власти
Российской   Федерации   и   Кемеровской   области,   Уставом   города
Новокузнецка, нормативными правовыми актами Новокузнецкого  городского
Совета   народных   депутатов,   постановлениями   и    распоряжениями
администрации города, настоящим Положением.
     1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с   функциональными,   отраслевыми   и    территориальными    органами
администрации города.
     1.5. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств местного бюджета в соответствии с утвержденной  бюджетной
сметой администрации города.
     1.6. Управление состоит из муниципальных служащих, на  которых  в
полном  объеме  распространяется  законодательство   о   муниципальной
службе,    работников,    осуществляющих    техническое    обеспечение
деятельности органов местного самоуправления,  и  отдельной  категории
работников органов  местного  самоуправления,  которые  муниципальными
служащими не являются.
     1.7. Деятельность  Управления  координирует   заместитель   Главы
города - руководитель аппарата администрации города.
     1.8. Управление в своей деятельности использует  бланк  со  своим
наименованием.
     1.9. Изменения и дополнения в  настоящее  Положение  вносятся  на
основании решения Новокузнецкого городского Совета народных  депутатов
в установленном порядке.
     1.10. Место нахождения Управления: 654080,  Кемеровская  область,
город Новокузнецк, улица Кирова, дом 71.

     2. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     2.1.1. Организация   хозяйственного   обеспечения    деятельности
органов администрации города.
     2.1.2. Содержание  здания  администрации  города  и   прилагающей
территории в соответствии с санитарно-гигиеническими, строительными  и
другими нормами.
     2.1.3. Контроль за состоянием помещений, инженерных  коммуникаций
(водопровод,  канализация,   энергохозяйство)   здания   администрации
города.
     2.1.4. Обеспечение  сохранности  хозяйственного  инвентаря,   его
восстановления и пополнения.
     2.1.5. Обеспечение работников администрации города  канцелярскими
принадлежностями,   мебелью,   предметами   хозяйственного    обихода,
конвертами,  иными  товарами,  необходимыми   для   осуществления   их
должностных обязанностей.
     2.1.6. Обеспечение должностных  лиц  и  работников  администрации
города транспортными средствами.
     2.1.7. Финансово-бухгалтерское      обеспечение      деятельности
администрации города.
     2.1.8. Организация бухгалтерского учета в администрации города, в
частности, учета поступления и расходования бюджетных средств.
     2.1.9. Составление и  исполнение  бюджетной  сметы  администрации
города.
     2.1.10. Обеспечение  систематического  контроля  за   исполнением
утвержденных в установленном порядке лимитов  бюджетных  обязательств,
бюджетной  сметы,   соблюдение   бюджетной   дисциплины,   обеспечение
эффективного  и  целевого  использования  материальных   ценностей   и
денежных средств.
     2.1.11. Своевременное   формирование   полной    и    достоверной
бухгалтерской отчетности об исполнении бюджетной  сметы  администрации
города и предоставление отчетности в установленном порядке.
     2.1.12. Соблюдение действующего законодательства  при  выполнении
финансово-хозяйственных  операций,  составлении,  ведении  и  хранении
бухгалтерской документации.
     2.1.13. Анализ состояния  финансовой  деятельности  администрации
города, подготовка на основе анализа полной и достоверной информации о
хозяйственных операциях, финансовом состоянии и финансовых результатах
деятельности администрации города, предоставление данной информации  в
установленном порядке.
     2.1.14. Осуществление  операций  по  приему,  учету,   выдаче   и
хранению денежных средств.
     2.1.15. Принятие   мер   по   предупреждению   неэффективного   и
нецелевого   расходования   денежных   средств,   товарно-материальных
ценностей, нарушений бюджетного, налогового,  финансово-хозяйственного
законодательства.
     2.1.16. Организация учета и обеспечения своевременного исполнения
заключенных администрацией города договоров (контрактов,  соглашений),
а   также   своевременной   выплаты   заработной   платы    работникам
администрации города.

     3. Основные функции Управления

     3.1. Для  решения  возложенных  задач   Управление   осуществляет
следующие основные функции:
     3.1.1. В решении хозяйственных вопросов:
     1) организует  деятельность  по  содержанию   и   уборке   здания
администрации  города  и  прилегающей  территории  в  соответствии   с
санитарно-гигиеническими, строительными и другими нормами, контроль за
состоянием помещений и инженерных  коммуникаций  здания  администрации
города;
     2) осуществляет хозяйственное обслуживание совещаний,  заседаний,
встреч, приемов  и  других  мероприятий,  проводимых  в  администрации
города;
     3) участвует в  разработке  и  исполнении  требований  по  охране
труда, технике безопасности и противопожарной безопасности работниками
администрации города;
     4) организует заключение  администрацией  города  и  контроль  за
исполнением договоров (контрактов, соглашений)  на  поставку  товаров,
выполнению  работ,  оказания  услуг,   необходимых   для   обеспечения
деятельности администрации города;
     5) привлекает к работе  по  текущему  содержанию  и  обслуживанию
здания  администрации  на  основании  заявок  специалистов   (связист,
электрик, плотник, сантехник и других);
     6) обеспечивает складирование, хранение, учет, выдачу и  списание
поступающих материальных ценностей в установленном порядке;
     7) организует текущий ремонт кабинетов и  иных  помещений  здания
администрации города, оборудование их мебелью, инвентарем,  элементами
декоративного оформления;
     8) организует  оформление   документов   по   подготовке   здания
администрации города к зиме;
     9) направляет ответственных работников  на  обучение  и  проверку
знаний в органы Ростехнадзора;
     10) обеспечивает материалом и инвентарем проведение субботников;
     11) производит инвентаризационный учет материальных ценностей.
     3.1.2. В решении вопроса обеспечения органов администрации города
транспортными средствами:
     1) организует   бесперебойную   работу    транспортных    средств
администрации города согласно утвержденному графику;
     2) обеспечивает выпуск транспортных средств на линию в  исправном
состоянии и соблюдение  основных  положений  по  допуску  транспортных
средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц  по  обеспечению
безопасности дорожного движения;
     3) анализирует  причины   дорожно-транспортных   происшествий   с
участием  транспортных  средств  администрации  города   и   нарушений
водителями Правил дорожного движения;
     4) обеспечивает   текущий   ремонт   помещений,   сооружений    и
оборудования гаража, безопасные условия труда;
     5) контролирует   обеспечение   горюче-смазочными    материалами,
своевременное обслуживание и надлежащее хранение транспортных средств.
     3.1.3. В  решении  вопроса  финансово-бухгалтерского  обеспечения
деятельности администрации города:
     1) организует и ведет бухгалтерский учет средств,  выделяемых  из
бюджета   города   Новокузнецка,   в   соответствии   с    действующим
законодательством о бухгалтерском учете в бюджетных учреждениях;
     2) составляет проект  бюджетной  сметы  администрации  города  на
очередной  финансовый  год  и  представляет  его  на   утверждение   в
установленном порядке;
     3) осуществляет  исполнение   бюджетной   сметы,   подготавливает
ежеквартальный, полугодовой  и  годовой  отчеты  об  ее  исполнении  в
установленном порядке;
     4) производит начисление и выплату  заработной  платы  работникам
администрации города;
     5) производит выдачу и учет выданных доверенностей  на  получение
товарно-материальных ценностей;
     6) осуществляет   предварительный   и   текущий    контроль    за
соответствием осуществляемых хозяйственных  операций  законодательству
Российской  Федерации,  а  также  заключением  договоров  (соглашений,
контрактов)  с  участием  администрации  города   в   соответствии   с
утвержденными  лимитами  бюджетных  обязательств,  бюджетной   сметой;
своевременно и правильно оформляет первичные учетные документы;
     7) производит начисление налогов, сборов  и  других  обязательных
платежей и их перечисление  в  бюджеты  бюджетной  системы  Российской
Федерации и государственные внебюджетные фонды;
     8) принимает  участие  в  комплексных   проверках   по   вопросам
финансово-хозяйственной деятельности администрации города;
     9) обеспечивает достоверный учет основных  средств,  материальных
ценностей,  денежных  средств.  Организует  и  принимает   участие   в
инвентаризации  имущества  и  обязательств  администрации   города   в
соответствии с действующим  законодательством;  определяет  результаты
инвентаризации и отражает их в учете;
     10) регулярно собирает  данные  о  задолженности  и  неоплаченных
счетах  администрации  города,   принимает   меры   к   своевременному
проведению  расчетов  с  поставщиками  (подрядчиками,   исполнителями)
товаров (работ, услуг), а  также  к  взысканию  недостач,  дебиторской
задолженности и других потерь;  составляет  акты  сверки  расчетов,  в
установленные сроки осуществляет и контролирует расчеты с  дебиторами-
кредиторами,  а  так  же  своевременность  и  законность  списания   с
бухгалтерского баланса недостач,  потерь,  дебиторской  задолженности;
принимает меры к сокращению кредиторской задолженности;
     11) ведет расчеты с подотчетными лицами, осуществляет контроль за
денежными  авансами,  выдаваемыми  на   хозяйственные   нужды   и   на
командировочные расходы. Принимает авансовые отчеты, другие  первичные
документы с обязательной проверкой  правильности  оформления,  наличия
всех документов, подтверждающих расходование средств по назначению;
     12) осуществляет учет, хранение и расходование наличных  денежных
средств, находящихся в кассе, в соответствии с установленным  порядком
ведения кассовых операций;
     13) проводит инструктаж материально ответственных лиц по вопросам
учета и сохранности ценностей, находящихся на ответственном хранении;
     14) составляет сводный бухгалтерский отчет и другую установленную
законодательством отчетность для представления в установленные сроки в
Финансовое  управление  г.  Новокузнецка,  налоговые  органы,   органы
статистики и другие органы;
     16) проводит   работу   по   внедрению   современных   технологий
автоматизации процесса ведения бухгалтерского учета и отчетности;
     17) обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление
и передачу их в установленном порядке в архив;
     18) применяет  унифицированные  формы   первичной   документации,
соблюдает порядок документооборота;
     19) проверяет  сметную  (проектно-сметную)  документацию  и  акты
приемки работ, выполненных  по  договорам  (соглашениям,  контрактам),
заключенным администрацией города;
     20) осуществляет  выписку  чеков  и  хранение  чековых  книжек  с
соблюдением установленного порядка. Оформляет  приходные  и  расходные
кассовые ордера;
     21) проводит своевременное оприходование и списание  материальных
ценностей и осуществляет проверки материальных ценностей у материально
ответственных лиц;
     22) готовит и выдает работникам администрации  города  справки  о
заработной плате;
     23) оформляет  банковские  документы,   платежные   поручения   и
требования;
     24) своевременно  отражает   на   счетах   бухгалтерского   учета
операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных
ценностей и денежных средств;
     25) осуществляет исполнение распоряжений администрации  города  о
расходовании средств резервного фонда администрации города;
     26) оказывает   содействие   и   методическую   помощь    органам
администрации города по вопросам компетенции Управления.

     4. Права и обязанности Управления

     4.1. Управление для выполнения своих функций имеет право:
     4.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке информацию,
материалы и документы от федеральных органов  государственной  власти,
органов государственной власти Кемеровской области,  органов  местного
самоуправления,  необходимые  для  выполнения  задач,  возложенных  на
Управление.
     4.1.2. Инициировать  проведение  межведомственных  совещаний  для
рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления.
     4.1.3. Готовить проекты муниципальных правовых актов по вопросам,
относящимся к компетенции Управления.
     4.1.4. Пользоваться  в  установленном   порядке   информацией   о
деятельности    государственных    органов    и    органов    местного
самоуправления, размещенной в  сети  интернет,  создавать  собственные
базы данных.
     4.1.5. Использовать в  установленном  порядке  государственные  и
муниципальные системы связи и коммуникации.
     4.1.6. Подготавливать  и  вносить  предложения  о   необходимости
привлечения на договорной основе для проведения работ (оказания услуг)
специалистов и служб.
     4.1.7. Вносить предложения по совершенствованию работы Управления
и улучшению условий труда работников Управления.
     4.1.8. Принимать участие в семинарах, курсах  с  целью  повышения
квалификации и обмена опытом.
     4.1.9. Осуществлять  иные  права  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.2. Управление обязано:
     4.2.1. Рассматривать  обращения  граждан,  юридических   лиц   по
вопросам компетенции Управления.
     4.2.2. Соблюдать  требования  регламента   работы   администрации
города,  правил  внутреннего   трудового   распорядка   и   работы   с
документами.
     4.2.3. Отчитываться о результатах своей деятельности.
     4.2.4. Нести  иные  обязанности  в  соответствии  с   действующим
законодательством.

     5. Структура и организация деятельности Управления

     5.1. В структуру Управления входят:
     - хозяйственный отдел;
     - гараж;
     - отдел анализа и учета.
     5.2. Управление возглавляет  начальник,  который  назначается  на
должность и освобождается от должности Главой города.
     5.3. Начальник  Управления  в  своей   деятельности   подчиняется
заместителю Главы города - руководителю аппарата администрации города.
     5.4. Начальник Управления:
     - осуществляет руководство деятельностью Управления на  принципах
единоначалия;
     - принимает  решения  по  вопросам,  относящимся  к   компетенции
Управления;
     - несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Управление задач и осуществление функций;
     - организует  подготовку  и  представляет  на  утверждение  Главе
города положения об отделах Управления, а также должностные инструкции
работников Управления;
     - осуществляет   подбор   работников   Управления,   распределяет
обязанности между ними, обеспечивает и контролирует их выполнение;
     - дает указания, поручения работникам  Управления,  организует  и
проверяет их исполнение;
     - действует от имени  Управления  и  представляет  Управление  во
взаимоотношениях с  органами  администрации  города,  в  организациях,
предприятиях, учреждениях, государственных и иных органах;
     - планирует и организует деятельность Управления;
     - представляет на утверждение Главе  города  штатную  численность
Управления;
     - вносит предложения о поощрении и применении мер  дисциплинарных
взысканий  к  работникам  Управления,  обеспечивает   соблюдение   ими
действующего законодательства о труде и муниципальной  службе,  правил
внутреннего трудового распорядка в администрации города;
     - представляет кандидатуры для назначения на должности работников
Управления, вносит предложения об освобождении от должности работников
Управления;
     - участвует в совещаниях Главы города, заместителей Главы города;
     - подписывает   служебную   документацию   в    пределах    своей
компетенции.
     5.5. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет
лицо, назначенное Главой города.
     5.6. Отделы   Управления    возглавляют    начальники,    которые
назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города по
представлению начальника Управления.
     5.7. Работники   Управления   назначаются    на    должность    и
освобождаются от должности Главой города по  представлению  начальника
Управления и осуществляют свою деятельность в соответствии с настоящим
Положением, должностными инструкциями, а также устными  и  письменными
поручениями начальника Управления.


     Председатель
     Новокузнецкого городского
     Совета народных депутатов          Н.М. Гайнулина