Решение Совета народных депутатов г. Березовский от 20.10.2011 № 268

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            БЕРЕЗОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 20.10.11 N 268
г. Березовский

Об утверждении Положения "Об Управлении
жизнеобеспечения     и    строительства
Березовского городского округа



     Рассмотрев предоставленный  Главой  города  проект  Решения   "Об
утверждении  Положения "Об Управлении жизнеобеспечения и строительства
Березовского городского округа", руководствуясь Федеральным законом от
06.10.2003 г.  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в   Российской   Федерации",   на   основании   Устава
Березовского  городского округа,  Березовский городской Совет народных
депутатов

     решил:

     1. Переименовать  Управление  жизнеобеспечения  и   строительства
города  Березовский  в  Управление  жизнеобеспечения  и  строительства
Березовского городского округа.
     2. Утвердить   Положение   "Об Управлении   жизнеобеспечения    и
строительства Березовского городского округа", согласно приложению.
     3. Признать  утратившим  силу  решение  Березовского   городского
Совета  народных  депутатов  от   20.12.2007   N 332   "Об утверждении
Положения  "Об Управлении  жизнеобеспечения  и  строительства   города
Березовский".
     4. Опубликовать данное Решение в средствах массовой информации.
     5. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  Решения  возложить   на
председателя  комитета   по   развитию   местного   самоуправления   и
безопасности С.П. Чурина.



     Глава города Березовский         С.Ф. Чернов








                                                            Приложение
                                                к Решению Березовского
                                  Городского Совета народных депутатов
                                         "Об утверждении Положения "Об
                                         Управлении жизнеобеспечения и
                                            строительства Березовского
                                                    городского округа"
                                                   от 20.10.2011 N 268


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ
            И СТРОИТЕЛЬСТВА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА


     1. Общие положения

     1.1. Управление  жизнеобеспечения  и  строительства  Березовского
городского округа (далее по тексту - Управление)  является  отраслевым
органом Администрации Березовского городского округа  и  входит  в  ее
структуру.  Управление  осуществляет  реализацию   вопросов   местного
значения в сфере жилищно-коммунального  хозяйства,  благоустройства  и
капитального строительства Березовского городского округа.
     В  соответствии  с  пунктом  11  статьи  161  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации на Управление распространяются положения, статьи,
определяющие особенности правового положения казенных учреждений.
     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется  действующим
законодательством  Российской   Федерации,   Конституцией   Российской
Федерации,  нормативными  правовыми   актами   Российской   Федерации,
Кемеровской области, Уставом Березовского городского округа, правовыми
актами органов городского самоуправления, настоящим Положением.
     1.3. Полное  официальное  наименование  Управления:   "Управление
жизнеобеспечения и строительства Березовского городского округа".
     1.4. Сокращенное наименование Управления: "УЖ  и  С  Березовского
ГО".
     1.5. Юридический и фактический адрес местонахождения  Управления:
Россия, 652425, Кемеровская область, г. Березовский, пр. Ленина, 38.
     1.6. Управление является юридическим лицом, имеет  в  оперативном
управлении общее обособленное имущество, самостоятельный баланс, смету
расходов,  лицевые  счета  открытые  в  Отделении  по  г.  Березовский
Управления Федерального казначейства по Кемеровской области.
     Управление  имеет  свою   гербовую   печать   со   своим   полным
наименованием,   а   также   необходимые   для   осуществления   своей
деятельности штампы, бланки и другие реквизиты.
     1.7. Управление может в пределах своей  компетенций  выступать  в
суде, представлять интересы Березовского городского округа  в  органах
государственной власти Кемеровской области в пределах  предоставленных
полномочий.
     1.8. В целях удовлетворения собственных  или  муниципальных  нужд
Управление может от своего имени приобретать  имущественные  и  личные
имущественные  обязанности,  выступать  в  суде  в  качестве  истца  и
ответчика.
     1.9. Управление от имени  Администрации  Березовского  городского
округа осуществляет  функции  и  полномочия  учредителя  муниципальных
подведомственных учреждений в соответствии с порядком,  установленными
нормативно-правовыми   актами    органом    местного    самоуправления
Березовского городского округа.
     1.10. Управление  является   главным   распорядителем   бюджетных
средств  для  подведомственных  получателей,  а  так  же  осуществляет
полномочия главного администратора и  администратора  доходов  бюджета
Березовского городского округа в  соответствии  с  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     1.11. Финансовое     обеспечения     деятельности      Управления
осуществляется на основании бюджетной сметы за  счет  средств  бюджета
Березовского городского округа.

     2. Основные задачи

     2.1. Формирует и проводит  единую  политику  в  области  жилищно-
коммунального хозяйства, благоустройства и капитального  строительства
Березовского городского округа.
     2.2. Определяет  участников  процесса  производства  и   оказания
жилищно-коммунальных услуг: производителей и поставщиков  коммунальных
услуг, исполнителей работ и услуг  по  ремонту,  капитальному  ремонту
объектов жилого фонда и инженерной инфраструктуры.
     2.3. Регулирует  деятельность  подведомственных   предприятий   и
учреждений   жилищно-коммунального   хозяйства,   благоустройства    и
капитального строительства в  Березовском  городском  округе  с  целью
эффективного их функционирования  и  наиболее  полного  удовлетворения
потребности населения.
     2.4. Планирует  и  контролирует  исполнение  городских  программ,
связанных   с    обеспечением    жизнедеятельности    и    капитальным
строительством социальных объектов Березовского городского округа.
     2.5. Организует  капитальное   строительство,   реконструкцию   и
капитальный ремонт жилищного фонда, объектов инженерной (коммунальной)
инфраструктуры, автомобильных дорог общего пользования, мостов и  иных
транспортных инженерных сооружений местного  значения,  иных  объектов
капитального строительства.
     2.6. Формирует  и  организует  размещения  заказов  на   поставку
товаров, выполнение работ и  оказание  услуг  для  муниципальных  нужд
Березовского  городского  округа  в  целях   реализации   мероприятий,
указанных в п. 2.5 настоящего Положения.

     3. Основные функции

     Для решения поставленных задач Управление осуществляет  следующие
функции:
     3.1. Выступает муниципальным заказчиком при размещении заказа  на
поставку товара, выполнения  работ,  оказания  услуг  для  обеспечения
собственных и муниципальных нужд Березовского городского округа.
     3.2. Участвует в ликвидации последствий чрезвычайных  ситуаций  в
границах Березовского городского округа.
     3.3. В    области    капитального    строительства     определяет
заказчика-застройщика путем проведения торгов,  а также без проведения
торгов.
     3.4. Осуществляет контроль за исполнением заказчиком-застройщиком
возложенных на него  функций  в  области  капитального  строительства;
контроль за расходованием бюджетных средств.
     3.5. Разрабатывает планы на очередной финансовый год  и  плановый
период,   программы    развития    жилищно-коммунального    хозяйства,
благоустройства и капитального строительства  Березовского  городского
округа.
     3.6. Ведет  сводную  информационно-статистическую  отчетность   о
деятельности жилищно-коммунального комплекса  Березовского  городского
округа. Предоставляет информацию в вышестоящие органы.
     3.7. Содействует  созданию  новых  предприятий   и   организаций,
необходимых   для   улучшения    жилищно-коммунального    обслуживания
потребителей.
     3.8. Готовит и проводит открытые конкурсы по  отбору  управляющей
организации для  управления  многоквартирными  домами,  собственниками
помещений  которых   не   принято   решение   о   способе   управления
многоквартирным домом, либо принятое решение не было реализовано.
     3.9. Предоставляет субсидии за счет средств бюджета  Березовского
городского  округа  юридическим   лицам   (за   исключением   субсидий
муниципальным    учреждениям    Березовского    городского    округа),
индивидуальным предпринимателям,  физическим  лицам  -  производителям
товара, работ, услуг в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской
Федерации.
     3.10. Рассматривает письменные обращения  граждан  и  юридических
лиц по вопросам жилищно-коммунального обслуживания.
     3.11. Выдает разрешения на автомобильные  перевозки  тяжеловесных
грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящих полностью или
частично  по  дорогам  местного  значения  в  границах  муниципального
образования.
     3.12. Организует  электро-,  тепло-,   газо-,   и   водоснабжение
населения, водоотведение, снабжения население топливом.
     3.13. Организует  работы  по  благоустройству  и  озеленению   на
территории Березовского городского округа.
     3.14. Организует сбор, вывоз, утилизацию отходов  производства  и
потребления.
     3.15. Осуществляет    дорожную    деятельность    в     отношении
автомобильных дорог местного значения Березовского  городского  округа
(содержание  автомобильных  дорог  и  инженерных  сооружений  на  них,
текущий и капитальный ремонт автомобильных дорог и сооружений на них).
     3.16. Согласовывает переустройство и (или) перепланировку  жилого
помещения и оформляет документы.
     3.17. Заключает  договора  найма  с  нанимателями  муниципального
жилищного фонда, начисляет и ведет учет платы за наем.
     3.18. Выдает справки на получение  твердого  топлива  в  пределах
социальной нормы.
     3.19. Организует   подготовку   и   переподготовку    кадров    в
соответствии с потребностями жилищно-коммунального хозяйства.
     3.20. Организует работу оперативно-диспетчерской службы.
     3.21. В  пределах  компетенции,  предоставленной  Главой   города
Березовского,  на  основании  выданной  им  доверенности,   от   имени
муниципального  образования  Администрации   Березовского   городского
округа заключает муниципальные  контракты,  договоры  подряда,  в  том
числе  договоры  об  инвестиционной   деятельности,   за   исключением
соглашений о реализации мероприятий  в  соответствии  с  утвержденными
инвестиционными программами организаций коммунального комплекса,  иные
договоры  гражданско-правового  характера  по  вопросам   деятельности
Управления.
     3.22. Осуществляет иную  деятельность,  направленную  на  решение
задач, возложенных на Управление.
     3.23. Управление делегирует часть своих функций и  полномочий  на
основании своего решения подведомственному учреждению.

     4. Структура и организация деятельности Управления

     4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый  на
должность  и  освобождаемый  от  должности  по  решению  Главы  города
Березовского в установленном порядке.
     4.2. В  своей  деятельности  начальник  Управления  подотчетен  и
подконтролен непосредственно Главе города Березовского,  функционально
-  заместителю  Главы  города  Березовского  по  жилищно-коммунальному
хозяйству.
     4.3. Начальник Управления в пределах своей компетенции:
     4.3.1. осуществляет руководство деятельностью Управления и  несет
персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на
Управление задач и  функций,  распределяет  и  утверждает  должностные
обязанности работников Управления;
     4.3.2. вносит предложение Главе города Березовского по  структуре
и штатному расписанию Управления;
     4.3.3. назначает  на  должность  и   освобождает   от   должности
сотрудников   Управления,   применяет   к   ним   меры   поощрения   и
дисциплинарного взыскания, предоставляет отпуска;
     4.3.4. определяет основные направления деятельности Управления;
     4.3.5. утверждает  правила  внутреннего   трудового   распорядка,
обязательные для исполнения всеми сотрудниками Управления;
     4.3.6. осуществляет контроль и распределение средств, поступающих
на текущие счета Управления;
     4.3.7. открывает и закрывает лицевой,  расчетный  и  иные  счета,
совершает по нему операции. Подписывает финансовые документы;
     4.3.8. обеспечивает в Управление соблюдение финансовой и  учетной
дисциплины;
     4.3.9. действует   без   доверенности   от   имени    Управления,
представляет его интересы  в  отношениях  с  органами  государственной
власти, с судебными  и  правоохранительными  органами,  физическими  и
юридическими лицами;
     4.3.10. издает правовые акты в форме  приказов,  распоряжений  по
вопросам деятельности  Управления  и  подведомственных  учреждений,  а
также приказы - акты, регулирующие трудовые правоотношения.
     4.3.11. принимает  решения  о  подготовке  правовых  актов  Главы
города Березовского по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
     4.4. Ответственность  специалистов   Управления   устанавливается
действующим  законодательством  Российской   Федерации,   должностными
инструкциями специалистов.
     4.5. В  штатную  численность  Управления   входят   муниципальные
служащие, должности которых внесены в реестр муниципальной  службы,  а
также лица, осуществляющие обеспечение деятельности в  соответствии  с
нормативно-правовыми   актами   органов    местного    самоуправления,
регулирующие порядок оплаты труда.

     5. Финансовое обеспечение

     5.1. Содержание Управления осуществляется за счет средств:
     5.1.1. Бюджета  Березовского   городского   округа   в   пределах
доведенных ему лимитов бюджетных обязательств по соответствующим кодам
классификации   операций    сектора    государственного    управления,
утвержденных бюджетным законодательством Российской Федерации.
     5.2. Содержание Управления  осуществляется  по  смете  доходов  и
расходов утвержденной начальником Управления. 5.3. Управление является
главным  распорядителем   бюджетных   средств   для   подведомственных
получателей, а так же осуществляет полномочия главного  администратора
и администратора доходов  бюджета  Березовского  городского  округа  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Ведет отдельный баланс и составляет сводную бюджетную  отчетность
с  предоставлением  в  Финансовое  Управление  города  Березовский   в
установленные им сроки.
     5.4. Осуществляет  финансирование  подведомственных   получателей
бюджетных средств в соответствии с компетенцией Управления.

     6. Имущество

     6.1. Имущество Управления является собственностью  Муниципального
образования Березовского городского округа и может  быть  использовано
только для осуществления целей деятельности Управления.
     6.2. Уполномоченным органом по распоряжению имуществом  от  имени
муниципального   образования   выступает   Комитет    по    управлению
муниципальным имуществом Березовского городского округа.
Имущество  закрепляется   за   Управлением   на   праве   оперативного
управления.
     6.3. Управление владеет, пользуется  и  с  согласия  собственника
распоряжается имуществом, закрепленным за ним  на  праве  оперативного
управления, в соответствии с законодательством  Российской  Федерации,
целями деятельности,  установленными  настоящим  Положением,  заданием
учредителя и назначением этого имущества.
     6.4. Право оперативного управления имуществом возникает с момента
фактической  передачи  имущества,  оформленной  соответствующим  актом
приема-передачи.
     6.5. Земельный участок, необходимый  для  выполнения  Управлением
своих  уставных  задач,  предоставляется  ему  на  праве   постоянного
(бессрочного) пользования.
     6.6. Источниками формирования имущества Управления являются:
     - имущество, переданное ему целевым назначением при образовании;
     - целевое бюджетное финансирование;
     - иные источники в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации.
     6.7. При осуществлении право оперативного  управления  имуществом
Управления обязано:
     - эффективно использовать имущество;
     - не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо
его ухудшения, связанного с нормативным износом по мере старения.
     6.8. Списанное  имущество  исключается  из   состава   имущества,
переданного в оперативное  управление,  на  основании  акта  списания.
Включение и исключение из состава имущества, переданного в оперативное
управление,    оформляются    актами    приема-передачи    (списания),
утвержденными Управлением.
     6.9. Имущество Управления,  закрепленное  на  праве  оперативного
управления, может быть изъято  полностью  или  частично  собственником
имущества  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
     6.10. Управление  не   вправе   отчуждать   или   иным   способом
распоряжаться закрепленным за ним  на  праве  оперативного  управления
имуществом без согласия собственника.
     6.11. Не допускается совершать сделки,  возможными  последствиями
которых является отчуждение или обременение  имущества,  закрепленного
за Управлением на праве оперативного управления или имущества.
     6.12. В отношении закрепленного имущества Управления обязано:
     - эффективно использовать имущества;
     - обеспечивать сохранность и использование  имущества  строго  по
целевому назначению;
     - не допускать ухудшения технического  состояния  имущества  (это
требование не распространяется на ухудшения, связанные  с  нормативным
износом этого имущества в процессе эксплуатации);
     - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества с возможным
его улучшением в пределах выделенного финансирования;
     - осуществлять амортизацию и  восстановление  изнашиваемой  части
имущества.
     6.13. Контроль за использованием  по  назначению  и  сохранностью
имущества,  закрепленного  за  Управлением   на   праве   оперативного
управления,   осуществляет   Комитет   по   управлению   муниципальным
имуществом Березовского городского округа,  в  порядке,  установленном
действующим законодательством Российской Федерации.

     7. Ликвидация и реорганизация Управления

     7.1. Реорганизация  и  ликвидация   Управления   производится   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
муниципальными правовыми актами Березовского городского округа.

     8. Изменение Положения

     8.1. Настоящее Положение может быть изменено и (или) дополнено по
решению Березовского городского Совета народных депутатов.