Решение Совета народных депутатов Промышленновского района от 19.04.2012 № 238

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


          ПРОМЫШЛЕННОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 19.04.12 N 238
пгт. Промышленная

Об утверждении Положения "Об  особенностях
передачи в аренду имущества, закрепленного
за муниципальными бюджетными  учреждениями
на праве оперативного управления"



     В соответствии  с  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,
Гражданским   кодексом   Российской   Федерации,   Налоговым  кодексом
Российской Федерации,  Федеральными законами от 12 января 1996 года  N
7-ФЗ  "О  некоммерческих организациях",  от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ
"Об основных гарантиях прав ребенка в  Российской  Федерации",  от  26
июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 06.10.2003 N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации",  Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля
2010 года N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на  право
заключения  договоров  аренды,  договоров  безвозмездного пользования,
договоров  доверительного  управления  имуществом,   иных   договоров,
предусматривающих   переход  прав  в  отношении  государственного  или
муниципального имущества,  и  перечне  видов  имущества,  в  отношении
которого  заключение  указанных  договоров  может осуществляться путем
проведения  торгов  в  форме  конкурса",   Уставом   Промышленновского
муниципального района,

     решил:

     1. Утвердить  Положение  "Об особенностях   передачи   в   аренду
имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными учреждениями  на
праве оперативного управления" (Приложение N 1).
     2. Настоящее решение вступает в силу  со  дня  его  подписания  и
подлежит   обнародованию   на    официальном    сайте    администрации
Промышленновского муниципального района.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комиссию по местному самоуправлению и правоохранительной деятельности.
(О.Н. Ванисова)


     Председатель районного
     Совета народных депутатов          П.А. Петров


     Глава района          А.И. Шмидт






                                                        Приложение N 1
                                            к Решению районного Совета
                                                    народных депутатов
                                                от 19.04.2012 г. N 238





                              ПОЛОЖЕНИЕ
            "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ ИМУЩЕСТВА,
       ЗАКРЕПЛЕННОГО ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
                  НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ"


                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Настоящее Положение разработано  в  соответствии  с  Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации,   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом Российской
Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Федеральными
законами   от   12   января   1996   года   N 7-ФЗ   "О некоммерческих
организациях", от 24 июля 1998 года  N 124-ФЗ  "Об основных  гарантиях
прав ребенка в Российской Федерации", от 26 июля  2006  года  N 135-ФЗ
"О защите конкуренции", Приказом Федеральной антимонопольной службы от
10  февраля  2010  года  N 67  "О порядке  проведения  конкурсов   или
аукционов   на   право   заключения   договоров   аренды,    договоров
безвозмездного  пользования,   договоров   доверительного   управления
имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении
государственного  или  муниципального  имущества,  и   перечне   видов
имущества, в отношении которого заключение указанных  договоров  может
осуществляться путем проведения торгов  в  форме  конкурса"  (далее  -
Приказ Федеральной антимонопольной службы  от  10  февраля  2010  года
N 67)  и  устанавливает  особенности   заключения   договоров   аренды
муниципального движимого и недвижимого имущества (далее -  имущество),
закрепленного  за  муниципальными  бюджетными  учреждениями  (далее  -
учреждение) на праве оперативного управления.
     2. Учреждения,  за  которыми  имущество   закреплено   на   праве
оперативного управления,  владеют,  пользуются  и  распоряжаются  этим
имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с  целями
своей  деятельности,  заданиями   собственника   этого   имущества   и
назначением этого имущества.
     Распоряжение соответствующим  имуществом  путем  его  передачи  в
арендное пользование осуществляется в соответствии с законодательством
в   целях   обеспечения   более   эффективной   организации   основной
деятельности  учреждения,  для  которой  оно  создано  (в   частности,
обслуживания  его  работников  и  (или)  посетителей),   рационального
использования такого имущества.
     Договор аренды особо ценного движимого  имущества,  закрепленного
за учреждением или приобретенного им за счет  средств,  выделенных  на
его    приобретение    из    бюджета    муниципального     образования
"Промышленновский муниципальный район", недвижимого имущества, а также
в  иных  случаях,   предусмотренных   гражданским   законодательством,
заключается   с   согласия   отраслевого   (функционального)    органа
Администрации Промышленновского  муниципального  района,  выполняющего
функции учредителя (далее -  Учредитель),  и  комитета  по  управлению
муниципальным     имуществом      администрации      Промышленновского
муниципального района (далее - Комитет).
     3. Имущество может быть передано в аренду только в  пределах,  не
лишающих  учреждение  возможности  осуществлять   виды   деятельности,
определенные уставом учреждения, и соблюдать  обязательные  требования
по осуществлению данной деятельности.
     4. В случаях заключения договоров  аренды  недвижимого  имущества
(далее - объект)  или  движимого  имущества  путем  проведения  торгов
(конкурса или  аукциона)  арендная  плата  за  передаваемое  в  аренду
имущество  устанавливается  в  размере  цены  договора  (цены   лота),
предложенной в ходе торгов участником, признанным победителем торгов.
     Начальная (минимальная) цена договора (цена лота) при  заключении
договора путем проведения торгов (конкурса или аукциона)  определяется
на основании отчета об оценке рыночной арендной платы, подготовленного
в соответствии с законодательством Российской Федерации  об  оценочной
деятельности.
     В случаях заключения договоров  аренды  объектов  без  проведения
торгов по  основаниям,  предусмотренным  законодательством  Российской
Федерации о защите конкуренции, арендная плата  рассчитывается  исходя
из фактического размера площади  передаваемого  объекта  на  основании
утвержденной на момент  заключения  договора  годовой  базовой  ставки
арендной  платы  за   один   квадратный   метр   площади   объекта   и
корректировочных коэффициентов к ней.
     Расчет размера арендной платы за передаваемый объект производится
путем умножения базовой ставки на площадь объекта  и  корректировочные
коэффициенты к базовой ставке.
     Расчет арендной платы не включает налог на добавленную стоимость.
     Годовая базовая ставка  и  корректировочные  коэффициенты  к  ней
утверждаются    постановлением     Администрации     Промышленновского
муниципального района по представлению Комитета.
     Арендная плата за  переданное  в  аренду  без  проведения  торгов
движимое  имущество  устанавливается  в  размере   10   процентов   от
балансовой  стоимости  движимого  имущества,  определенной   на   дату
заключения договора,  а  в  случае  аренды  транспортного  средства  в
размере транспортного налога, в год.
     5. Договоры аренды имущества, закрепленного  за  учреждениями  на
праве оперативного  управления,  заключаются  с  победителями  торгов.
Торги проводятся после получения согласия  Учредителя  и  Комитета  на
передачу имущества в аренду.
     Торги   на   право   заключения   договора   аренды    имущества,
закрепленного  за  учреждением  на  праве   оперативного   управления,
проводятся в форме конкурса или аукциона  в  соответствии  с  Приказом
Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.
     6. Организаторами торгов на  право  заключения  договоров  аренды
имущества,  закрепленного  за  учреждениями  на   праве   оперативного
управления, являются данные учреждения.
     Денежные   средства   (плата   за    предоставление    конкурсной
документации  или  документации  об   аукционе,   если   такая   плата
установлена), а также задатки участников торгов, не возвращенные им  в
соответствии с  требованиями  законодательства  о  защите  конкуренции
(если предусмотрено требование  о  внесении  задатка),  зачисляются  в
доходы учреждения в течение  15  рабочих  дней  со  дня  заключения  с
победителем торгов договора аренды  имущества  или  со  дня  истечения
срока подписания данного договора победителем торгов (при  отказе  или
уклонении победителя торгов от заключения договора).
     7. Основаниями  для  заключения   договоров   аренды   имущества,
закрепленного за учреждениями, являются:
     1) результаты  аукциона  на  право  заключения  договора   аренды
имущества;
     2) результаты  конкурса  на  право  заключения  договора   аренды
имущества.
     Результаты аукциона или конкурса  на  право  заключения  договора
аренды имущества оформляются в  соответствии  с  Приказом  Федеральной
антимонопольной службы от 10 февраля 2010 года N 67.
     В случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года
N 135-ФЗ   "О защите   конкуренции",   договоры   аренды    имущества,
закрепленного  за  учреждениями  на  праве  оперативного   управления,
заключаются без проведения аукционов и конкурсов на  право  заключения
таких  договоров.  В  указанных  случаях  основаниями  для  заключения
договора аренды имущества является приказ руководителя учреждения.

                 Глава 2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ
                    НА ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ

     8. Учреждения  для  получения  согласия  на  заключение  договора
аренды объекта направляют Учредителю следующие документы:
     1) заявление  учреждения  о  получении  согласия  на   заключение
договора аренды (с указанием предполагаемого срока  аренды  и  порядка
использования имущества)  с  приложением  постановления  Администрации
Промышленновского муниципального района  о  закреплении  имущества  за
учреждением на праве  оперативного  управления,  акта  приема-передачи
этого имущества, свидетельства  о  государственной  регистрации  права
оперативного  управления  учреждения  на  это  имущество   (в   случае
отсутствия   свидетельства   представляется    договор    оперативного
управления);
     2) кадастровый  паспорт   объекта   аренды   (здания,   строения,
сооружения, помещения);
     3) проект  договора  аренды,  подготовленный  в  соответствии   с
формой, рекомендуемой Комитетом.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом  7  настоящего   Положения,
учреждения вместе с документами, перечисленными в подпунктах 1-3 части
первой настоящего пункта, представляют Учредителю:
     1) обращение  лица,  предложившего   заключить   договор   аренды
имущества (далее - арендатор);
     2) копии   учредительных    документов    и    свидетельства    о
государственной регистрации арендатора (для  юридических  лиц),  копии
паспорта и свидетельства  о  государственной  регистрации  в  качестве
индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
     3) копию  лицензии  арендатора  (при  осуществлении   арендатором
деятельности, подлежащей лицензированию);
     4) документы, подтверждающие установленные федеральными  законами
основания для заключения договора аренды без проведения торгов.
     Учредителю для решения вопроса  о  передаче  в  аренду  движимого
имущества представляются документы, перечисленные в  подпунктах  1,  3
части первой настоящего пункта, а также документы  инвентарного  учета
движимого имущества с его  техническими  характеристиками,  справка  о
полной восстановительной стоимости движимого имущества, а  в  случаях,
предусмотренных  пунктом  7  настоящего  Положения,  учреждение  также
представляет документы, перечисленные в подпунктах  1-4  части  второй
настоящего пункта.
     9. Срок для рассмотрения документов Учредителем - 10 рабочих дней
со дня поступления всех необходимых документов.
     В случаях, установленных Федеральным законом от 24 июля 1998 года
N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской  Федерации",
Учредитель проводит экспертную оценку последствий заключения  договора
аренды имущества.
     10. Согласие либо отказ Учредителя на передачу имущества в аренду
оформляется  в  письменном  виде,  при  этом  в  обязательном  порядке
указывается срок, на который  дано  согласие  Учредителя  на  передачу
имущества в аренду.
     11. После оформления  своего  согласия  Учредитель  обращается  в
Комитет за получением  согласия  на  передачу  имущества  в  аренду  и
представляет следующие документы:
     1) письменное согласие Учредителя на заключение  договора  аренды
имущества;
     2) документы, перечисленные в подпунктах 1-3 части первой  пункта
8 настоящего Положения.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом  7  настоящего   Положения,
Учредитель представляет  документы,  перечисленные  в  подпунктах  1-4
части второй пункта 8 настоящего Положения.
     Срок рассмотрения документов Комитетом - 20 рабочих дней  со  дня
поступления всех необходимых документов. Согласие либо отказ  Комитета
оформляется  в  письменном  виде,  при  этом  в  обязательном  порядке
указывается срок,  на  который  дано  согласие  Комитета  на  передачу
имущества в аренду.

                Глава 3. ОСОБЕННОСТИ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ,
            ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТЕЧЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ

     12. Арендная плата за объект, используемый  в  течение  неполного
рабочего  дня,  устанавливается  путем  ее  пересчета  за  каждый  час
(почасовая арендная плата) и умножения на время использования  объекта
в часах. При расчете  почасовой  арендной  платы  число  дней  в  году
(месяце)   и   количество   часов   в   сутках   принимаются   равными
соответственно 360 (30) дням и 24 часам.
     Условия и сроки внесения арендной платы  указываются  в  договоре
аренды.

                  Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     13. Доходы  от  сдачи  в   аренду   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности и  переданного  в  оперативное  управление
указанным учреждениям, отражаются на их лицевых  счетах  в  Управлении
Федерального казначейства  Кемеровской  области  по  Промышленновскому
району.
     14. После заключения  договора  аренды  имущества  в  течение  10
рабочих  дней  учреждение,  заключившее  договор  аренды,   направляет
экземпляр заключенного договора аренды  в  Комитет  и  Учредителю  для
сведения.
     Сведения о заключенных учреждениями  договорах  аренды  имущества
включаются   в    реестр    объектов    муниципальной    собственности
Промышленновского муниципального района.
     15. Учреждение в течение 60 календарных дней  со  дня  заключения
договора аренды представляет  в  Комитет  сведения  о  государственной
регистрации  указанного  договора,   если   договор   подлежит   такой
регистрации.
     Учреждение,  заключившее  договор  аренды  закрепленного  за  ним
имущества, ежемесячно  отслеживает  поступление  арендных  платежей  и
ведет исковую работу по взысканию задолженности по  арендной  плате  и
пеней, внесению изменений  в  договор  аренды,  расторжению  договора,
обеспечивает с участием Учредителя представительство в суде по спорам,
вытекающим из договора аренды.
     16. В случае сдачи в аренду  с  согласия  Учредителя  недвижимого
имущества или особо  ценного  движимого  имущества,  закрепленного  за
бюджетным  учреждением  Учредителем   или   приобретенного   бюджетным
учреждением  за  счет   средств,   выделенных   ему   Учредителем   на
приобретение  такого  имущества,  финансовое  обеспечение   содержания
такого имущества Учредителем не осуществляется.
     Учреждение извещает финансовое  управление  по  Промышленновскому
району о заключении договора аренды недвижимого  имущества  или  особо
ценного движимого имущества в течение семи  календарных  дней  со  дня
заключения такого договора.