Постановление Администрации Брянской области от 18.05.1998 № 183

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 18 мая 1998 года N 183

             Об областной программе "Улучшение условий и
             охраны труда в организациях Брянской области
                          на 1998-2000 годы"

     В целях  реализации  Закона "Об охране труда в Брянской области",
постановлений администрации области от 09.09.97 N 369 "Об  утверждении
регионального плана действий в области реформирования социальной сферы
Брянской области", 11.12.97 N 474 "О каталоге территориальных проблем,
требующих  решения  программно  -  целевым методом в 1998-2000 годах",
Правительства Российской Федерации от  10  ноября  1997г.  N  1409  "О
Федеральной  целевой  программе  улучшения  условий  и охраны труда на
1998-2000  годы"  и  улучшения  состояния  условий  и   охраны   труда
работников  организаций независимо от организационно - правовых форм и
форм собственности

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить прилагаемую областную программу "Улучшение условий  и
охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы" (далее
именуется - программа). При выделении средств исходить из возможностей
областного и местного бюджетов.

     2. Направить   программу   в  областную  Думу  на  утверждение  в
установленном порядке.

     3. Рекомендовать   органам   местного   самоуправления    области
разработать  и  утвердить  городские (районные) программы по улучшению
условий и охраны труда на 1998-2000 годы.

     4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
главы администрации области по социальной политике Клюева О.И.

     Первый заместитель
     главы администрации
     Брянской области             П.Е.Оненко


                                               Одобрена постановлением
                                               администрации Брянской
                                               области
                                               от 18.05.98 N 183

                         ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА
                  "Улучшение условий и охраны труда
          в организациях Брянской области на 1998-2000 годы"



                         О Г Л А В Л Е Н И Е

1. Паспорт областной программы.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения.
3. Основные цели и задачи программы.
4. Сроки и этапы реализации.
5. Сводная потребность в ассигнованиях.
6. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы.
7. Механизм управления реализацией программы. Контроль.
8. Мероприятия, сроки их проведения, исполнители и финансовое
   обеспечение программы.
9. Приложение к программе.


                            П А С П О Р Т
           областной программы "Улучшение условий и охраны
          труда в организациях Брянской области на 1998-2000
                                годы"

Наименование программы           Областная программа "Улучшение
                                 условий   и   охраны   труда  в
                                 организациях Брянской области на
                                 1998-2000 годы"

Документы, на основании которых  Закон "Об охране труда в Брянской
принято решение о разработке     области",           постановления
программы                        администрации Брянской области от
                                 09.09.97 N 369 "Об утверждении
                                 регионального плана действий в
                                 области реформирования социальной
                                 сферы  Брянской   области",  от
                                 11.12.97  N  474  "О  каталоге
                                 территориальных         проблем,
                                 требующих решения программно-
                                 целевым методом  в  1998-2000
                                 годах",             постановление
                                 Правительства        Российской
                                 Федерации от 10 ноября 1997г.
                                 N 1409 "О Федеральной целевой
                                 программе  улучшения условий и
                                 охраны труда на 1998-2000 годы"

Заказчик программы               Управление труда администрации
                                 Брянской области

Разработчики программы           Управление, труда администраций
                                 Брянской области, государственная
                                 инспекция  труда  по  Брянской
                                 области,  федерация  профсоюзов
                                 Брянской области, органы местного
                                 самоуправления Брянской области

Исполнители и соисполнители      Управление труда администрации
                                 Брянской области, государственная
                                 инспекция  труда  по  Брянской
                                 области,  федерация  профсоюзов
                                 Брянской области, органы местного
                                 самоуправления Брянской области

Сроки реализации программы       1998-2000 годы

Объемы и источники               Общий   объем   финансирования
финансирования программы         программы - 36.820 млн. руб., в том
                                 числе:
                                 36.0 млн. руб. - собственные
                                 средства организаций;
                                 0.82 млн. руб. - областной бюджет

Цели и задачи программы          Снижение производственного трав-
                                 матизма   и    профессиональной
                                 заболеваемости

                                 Создание условий, обеспечивающих
                                 сохранение  жизни  и  здоровья
                                 работников в процессе трудовой
                                 деятельности

                                 Повышение уровня гарантий и
                                 социальной защиты работников от
                                 профессионального риска

                                 Реализация        государственной
                                 политики в области охраны труда

                                 Усиление эффективности  правовой
                                 защиты трудящихся  в  области
                                 охраны-труда

                                 Создание механизма экономического
                                 стимулирования работодателей на
                                 обеспечение безопасных условий
                                 труда

Контроль за реализацией          Управление труда администрации
программы                        Брянской области,  государствен-
                                 ная инспекция труда по Брянской
                                 области,  федерация  профсоюзов
                                 Брянской области, органы местного
                                 самоуправления Брянской области

Ожидаемые конечные результаты    Снижение производственного трав-
программы                        матизма, профессиональной и общей
                                 заболеваемости, сокращение на этой
                                 основе государственных расходов и
                                 сохранение здоровья работников


                 2. Содержание проблемы и обоснование
                       необходимости ее решения

     Состояние условий  и охраны труда в организациях области остается
неудовлетворительным.
     В 1997  году  в  организациях  области в условиях,  не отвечающих
установленным  санитарно-гигиеническим   нормам,   в   промышленности,
строительстве,  на транспорте и в связи работало 25,2 тыс.  человек, в
числе которых 40 %  женщин.  Количество  работников,  занятых  тяжелым
физическим  трудом,  составило  1,8  тыс.  человек (в том числе 20,9 %
женщин).  На  оборудовании,  не  отвечающем  требованиям  безопасности
труда, работало 775 человек (из них 99% - в промышленности). В порядке
компенсации за работу  в  неблагоприятных  условиях  труда  51,5  тыс.
человек установлены льготы.
     В организациях  области  за  1997  год  в  результате  несчастных
случаев  на производстве пострадало 2147 человек,  в том числе погибло
44 человека, зарегистрировано 77 случаев профессиональных заболеваний.
Такое  положение  с охраной труда обусловлено прежде всего применением
устаревших  технологий,  эксплуатацией   устаревшего   и   изношенного
оборудования,   недостаточным  обеспечением  и  низкой  эффективностью
средств индивидуальной и коллективной защиты  работающих,  ослаблением
внимания  работодателей  к  реконструкции и модернизации производства,
нарушением   технологической   и   трудовой   дисциплины,   требований
безопасности при производстве работ,  низким уровнем знаний работников
о безопасных приемах и методах труда.
     Разрыв межведомственных  связей,  разрушение  действовавшей ранее
системы управления охраной труда,  отсутствие специалистов  по  охране
труда  в  райгорадминистрациях  и  организациях  также  отразились  на
состоянии охраны труда  в  области.  Так,  проведенными  в  1997  году
проверками  в организациях области управлением труда и государственной
инспекцией  труда  по  Брянской  области  было  отмечено  более  30000
нарушений требований правил и норм охраны труда.
     Только работниками государственной инспекции  труда  по  Брянской
области  в  1997  году  при  проверках организаций было отмечено более
28000 нарушений, в том числе правового характера 4319, наложены штрафы
на 110 должностных лица на сумму более 43.6 млн. рублей.
     Программа по  охране  труда  и   улучшению   условий   труда   на
предприятиях и в организациях Брянской области всех форм собственности
на 1994-1997 годы,  утвержденная постановлением администрации  области
от  11.05.94  N  264  "Об  утверждении  программы  по  охране  труда и
улучшению условий труда на  предприятиях  и  в  организациях  Брянской
области  на  1994-1997  годы",  существенно  не  повлияла на улучшение
состояния условий и охраны труда в организациях области.
     Программой предусматривалось    привести    в    соответствие   с
требованиями и нормами охраны труда  25053  рабочих  мест,  фактически
приведено  в  соответствие  только  7153  рабочих места и затрачено на
мероприятия программы всего  34,4  млн.  руб.  Осуществление  основных
мероприятий  программы  предусматривалось  за счет собственных средств
организаций, финансовое положение которых не позволило реализовать эти
мероприятия  в  полном  объеме.  Так,  из  17 технических мероприятий,
запланированных  программой,  не  выполнены  3  мероприятия,  частично
выполнены 4 мероприятия.
     Необходимость разработки и принятия программы обусловлена  острой
социальной  значимостью  проблем  охраны  труда  и их решением в целях
обеспечения приоритета жизни и  здоровья  работников  по  отношению  к
результатам производственной деятельности предприятий.
     Настоящей программой  предлагается  осуществить  ряд  мероприятий
организационного порядка,  предусматривающих финансирование из бюджета
области, но не требующих значительных денежных (материальных) средств.
В  то  же  время  реализация предлагаемых мероприятий позволит создать
систему государственного управления охраной труда в области,  улучшить
состояние  условий  и  охраны  труда  в организациях за счет повышения
уровня знаний, а отсюда нового подхода руководителей к решению проблем
охраны труда.
     Приведение в соответствие с требованиями и нормами  охраны  труда
рабочих   мест,  цехов,  участков,  производств  позволит  значительно
улучшить условия труда работающих,  снизить уровень  производственного
травматизма   и  профессиональной  заболеваемости,  реализовать  право
каждого  гражданина  на  труд  в  условиях,   отвечающих   требованиям
безопасности  и  гигиены,  закрепленное ст.  37 Конституции Российской
Федерации.

                 3. Основные цели и задачи программы

     Основная цель программы - создание безопасных и здоровых  условий
труда работающих.

     Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач.

     Создание системы   государственного   управления  охраной  труда,
которая включает в себя организацию  реализации  основных  направлений
государственной   политики   в   области   охраны  труда,  координацию
деятельности органов и  структур,  участвующих  в  управлении  охраной
труда,    а   также   выработку   предложений   по   совершенствованию
государственной  политики  в  области   охраны   труда.   На   систему
возлагаются   функции   государственного   обеспечения   охраны  труда
(организация,  планирование,  координация,  регулирование,   контроль,
информационно   -  аналитическая  функция  в  области  охраны  труда).
Действие  системы  направлено  на  совершенствование  работы  объектов
управления,  их должностных лиц,  работодателей и работников в области
охраны труда.

     Формирование правовой и нормативной базы в сфере охраны труда для
обеспечения  реализации Основ законодательства Российской Федерации об
охране труда и Закона Брянской области " Об охране  труда  в  Брянской
области".

     Организация обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда в
целях реализации ст. 12 Основ законодательства Российской Федерации об
охране труда,  ст.  14 Закона Брянской  области  "Об  охране  труда  в
Брянской области".  Все работники предприятий,  включая руководителей,
обязаны проходить обучение, инструктаж, проверку знаний правил, норм и
инструкций  по  охране труда в порядке и в сроки,  которые установлены
для определенных видов работ и профессий.  Совершенствование работы  в
сфере  охраны труда невозможно без привлечения высококвалифицированных
специалистов,  обладающих новейшими знаниями и передовым опытом в этой
области.  Поэтому  повышение квалификации специалистов по охране труда
во Всероссийском центре  охраны  и  производительности  труда  (ВЦОПТ)
является одним из основных направлений этой работы.

     Информационное обеспечение      охраны       труда.       Дефицит
учебно-методической, нормативной  литературы  в  области  охраны труда
ставит в ряд актуальных задач своевременное доведение  до  организаций
информации   об  изменениях  в  этой  сфере.  Проведение  совещаний  -
семинаров с руководителями  организаций  и  размещение  материалов  по
вопросам  охраны  труда в средствах массовой информации также позволят
оказать  необходимую   организационную   и   методическую   помощь   в
организации  работы  по  охране  труда,  укреплении и развитии системы
государственного управления охраной труда области.

     Научное обеспечение охраны труда.  Финансирование мероприятий  по
разработке  эффективных  систем  обеспечения  безопасных условий труда
позволит на конкурсной основе разработать проектную и  конструкторскую
документацию   по  модернизации  оборудования,  коллективным  системам
защиты от воздействия вредных  и  опасных  производственных  факторов,
решению  задач  охраны  труда  отраслевого  и  межотраслевого порядка.
Создание маркетинговой информационно - аналитической системы по охране
труда    области,   учет   производителей   и   потребителей   средств
индивидуальной  защиты  позволят  оперативно  осуществлять  подготовку
информации   администрации   области   о   потребностях   в  средствах
индивидуальной  защиты,  производственном  травматизме,  расходах   на
мероприятия  по  охране  труда,  а  также  аналитических материалов по
динамике и тенденциям изменения перечисленных выше параметров.

     Улучшение условий и охраны труда женщин, подростков, а также лиц,
занятых  в  особых  условиях труда позволит составить перечень тяжелых
работ и работ с вредными и опасными  условиями  труда  в  организациях
области,  а также работ,  на которых не допускается труд женщин, в том
числе  детородного  возраста   и   беременных,   разработать   порядок
трудоустройства  женщин  детородного  возраста  и  начать  их  вывод с
тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда.

     Выполнение технических     мероприятий     программы,     которые
предусматривают  приведение  в  соответствие  с требованиями и нормами
охраны труда рабочих мест,  цехов, участков, производств. Приведение в
соответствие  с  требованиями  и  нормами  охраны  труда  рабочих мест
осуществляется  на  основании  их   аттестации,   в   соответствии   с
постановлением   Минтруда  России  от  14.03.97  N  12  "О  проведении
аттестации рабочих мест по условиям труда".

                     4. Сроки и этапы реализации

     Реализация мероприятий  программы  определяется  периодом   1998-
2000гг. Этапы реализации: 1998 год,
                          1999 год,
                          2000 год.

                5. Сводная потребность в ассигнованиях

     На мероприятия  программы  предусмотрено израсходовать 36.82 млн.
рублей,  в том числе из областного бюджета 0.820 млн.  рублей,  и 36.0
млн. рублей - собственные средства организаций.

                  6. Оценка социально-экономической
                  эффективности реализации программы

     Реализация программы      позволит      обеспечить:      снижение
производственного   травматизма   и  профессиональной  заболеваемости;
создание  условий,  обеспечивающих   сохранение   жизни   и   здоровья
работников в процессе трудовой деятельности; повышение уровня гарантий
и социальной защиты работников от профессионального риска;  реализацию
государственной   политики   в   области   охраны   труда  и  усиление
эффективности правовой защиты трудящихся.

            7. Механизм управления реализацией программы.
               Контроль

     Управление труда   администрации   Брянской  области,  являющееся
заказчиком программы:
     - обеспечивает  выполнение  мероприятий  программы,  исполнителем
которых является,
     - осуществляет  контроль  за  общим  ходом реализации программы и
координирует деятельность заинтересованных ведомств по этим вопросам,
     - разрабатывает  проекты нормативных документов,  направленные на
выполнение мероприятий программы,
     - в установленные сроки представляет главе администрации области,
комитету  по   экономической   политике   и   финансовому   управлению
администрации области информацию о реализации намеченных мероприятий и
освоении средств.
     Контроль за  выполнением мероприятий программы осуществляют также
государственная  инспекция  труда  по  Брянской   области,   федерация
профсоюзов Брянской области.
     Выполнение и  контроль  мероприятий  программы  в   муниципальных
образованиях  области  осуществляют райгорадминистрации и их постоянно
действующие комиссии по охране труда.


       Мероприятия, сроки их проведения, исполнители и финансовое обеспечение областной программы
          "Улучшение условий и охраны труда в организациях Брянской области на 1998-2000 годы"
                         ( в среднегодовых ценах 1998 года отчетом деноминации)
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦   ¦                                         ¦Финан-     ¦          ¦Сроки исполнения ме-¦             ¦
¦N  ¦      Наименование мероприятий           ¦совые      ¦Источники ¦роприятий (годы)    ¦             ¦
¦п/п¦                                         ¦затраты    ¦финанси-  +--------------------¦Исполнители  ¦
¦   ¦                                         ¦(млн. руб.)¦рования   ¦начало  ¦окончание  ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦I. Правовое и нормативное обеспечение    ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦охраны труда                             ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦1. ¦Приобретение и разработка инструкций, по-¦0.053      ¦Бюджет    ¦1999    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦собий, методических указаний             ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦2. ¦Подготовка постановления администрации   ¦           ¦          ¦1998    ¦декабрь    ¦Управление   ¦
¦   ¦области "Об обеспечении работников пред- ¦           ¦          ¦        ¦1998       ¦труда        ¦
¦   ¦приятий, учреждений и  организаций Брян- ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦ской области средствами индивидуальной   ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦защиты" и ведение "Реестра предприятий-  ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦производителей и предприятий- потребите- ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦лей средств индивидуальной защиты"       ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦3. ¦Подготовка постановления администрации   ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦области "О мерах, направленных на активи-¦           ¦          ¦1998    ¦январь     ¦Управление   ¦
¦   ¦зацию работ по аттестации рабочих мест в ¦           ¦          ¦        ¦1999       ¦труда        ¦
¦   ¦организациях области"                    ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦4. ¦Подготовка проекта закона Брянской облас-¦           ¦          ¦1998    ¦июнь       ¦Управление   ¦
¦   ¦ти "О внесении изменений и дополнений в  ¦           ¦          ¦        ¦1998       ¦труда        ¦
¦   ¦Закон Брянской области "Об охране труда в¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦Брянской области"                        ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦II. Организационное и техническое обес-  ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦печение охраны труда                     ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦5. ¦Разработка системы управления охраной    ¦           ¦          ¦        ¦июль       ¦Управление   ¦
¦   ¦труда в Брянской области                 ¦           ¦          ¦1998    ¦1998       ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦6. ¦Создание органа по сертификации произ-   ¦           ¦          ¦1998    ¦1999       ¦Управление   ¦
¦   ¦водственных объектов на соответствие тре-¦           ¦          ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦бованиям охраны труда при управлении     ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦труда администрации Брянской области     ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦7. ¦Приобретение оборудования, средств изме- ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦рения параметров вредных производствен-  ¦0.110      ¦Бюджет    ¦1999    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦ных факторов                             ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦8. ¦Приобретение автомобиля для передвижной  ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦лаборатории с последующим его оснащени-  ¦0.060      ¦Бюджет    ¦1998    ¦1998       ¦Управление   ¦
¦   ¦ем                                       ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦9. ¦Аккредитация лаборатории госэкспертизы в ¦0.020      ¦Бюджет    ¦1998    ¦1998       ¦Управление   ¦
¦   ¦системе сертификации производственных    ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦объектов на соответствие требованиям по  ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦охране труда                             ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦III. Передача знаний по обеспечению ох-  ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦раны труда                               ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦10.¦Обучение специалистов во Всероссийском   ¦0.102      ¦Бюджет    ¦1998    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦центре охраны и производительности труда ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦11.¦Обучение специалистов в Ивановском НИИ   ¦0.020      ¦Бюджет    ¦1998    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦охраны труда                             ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦IV. Информационное обеспечение в об-     ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦ласти охраны труда                       ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦12.¦Проведение семинаров с руководителями    ¦0.035      ¦Бюджет    ¦1999    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦организаций                              ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦V. Научное обеспечение охраны труда      ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦13.¦Разработка эффективных систем обеспече-  ¦0.160      ¦Бюджет    ¦1999    ¦2000       ¦Управление   ¦
¦   ¦ния безопасных условий труда             ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦14.¦Разработка маркетинговой информационно-  ¦0.260      ¦Бюджет    ¦1999    ¦1999       ¦Управление   ¦
¦   ¦аналитической системы по охране труда    ¦           ¦области   ¦        ¦           ¦труда        ¦
¦   ¦Брянской области                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦VI. Улучшение условий и охраны труда     ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦женщин, подростков, а также лиц, заня-   ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦тых в особых условиях труда              ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦15.¦Проведение аттестации рабочих мест, где  ¦           ¦Собствен- ¦1998    ¦ноябрь     ¦Руководители ¦
¦   ¦заняты женщины, с вредными или опасны-   ¦           ¦ные сред- ¦        ¦1998       ¦организаций  ¦
¦   ¦ми условиями труда, а также на которых   ¦           ¦ства орга-¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦имеют место тяжелые работы (в общем объ- ¦           ¦низаций   ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦еме работ по проведению аттестации)      ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦16.¦Определение численности женщин, занятых  ¦           ¦          ¦1998    ¦ноябрь     ¦Руководители ¦
¦   ¦на тяжелых работах и работах с вредными  ¦           ¦          ¦        ¦1998       ¦организаций, ¦
¦   ¦или опасными условиями труда             ¦           ¦          ¦        ¦           ¦управление   ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦труда админи-¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦страции об-  ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦ласти        ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦17.¦Разработка и реализация планов (мероприя-¦           ¦Собствен- ¦1998    ¦2000       ¦Руководители ¦
¦   ¦тий) высвобождения женщин с тяжелых ра-  ¦           ¦ные сред- ¦        ¦           ¦организаций  ¦
¦   ¦бот и работ с вредными или опасными уело-¦           ¦ства орга-¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦виями труда, их переобучения и занятости ¦           ¦низаций   ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦на других видах работ                    ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+-----------+----------+--------+-----------+-------------¦
¦   ¦VII. Технические мероприятия програм-    ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦мы                                       ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦          ¦        ¦           ¦             ¦
¦18.¦Приведение в соответствие с требованиями ¦36.0       ¦Собствен- ¦1998    ¦2000       ¦Руководители ¦
¦   ¦и нормами охраны труда рабочих мест, це- ¦           ¦ные сред- ¦        ¦           ¦организаций  ¦
¦   ¦хов, участков, производств               ¦           ¦ства орга-¦        ¦           ¦             ¦
¦   ¦                                         ¦           ¦низаций   ¦        ¦           ¦             ¦
+---+-----------------------------------------+---------------------------------------------------------¦
¦   ¦ИТОГО                                    ¦36.820                                                   ¦
¦   ¦в том числе по годам:1998год             ¦11.300, в том числе:                                     ¦
¦   ¦                                         ¦              11.0 - собственные средства организаций    ¦
¦   ¦                                         ¦              0.202 - бюджет области                     ¦
¦   ¦                                         ¦                                                         ¦
¦   ¦                    1999 год             ¦12.230, в том числе:                                     ¦
¦   ¦                                         ¦              12.0 - собственные средства организаций    ¦
¦   ¦                                         ¦              0.413- бюджет области                      ¦
¦   ¦                                         ¦                                                         ¦
¦   ¦                    2000 год             ¦13.290, в том числе:                                     ¦
¦   ¦                                         ¦              13.0 - собственные средства организаций    ¦
¦   ¦                                         ¦              0.205 - бюджет области                     ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------+

                                                                  Приложение к программе

                    Раздел 1. Сводные показатели программы "Улучшение
                 условий и охраны труда в организациях Брянской области
                                   на 1998-2000 годы"
                 (в среднегодовых ценах 1998 года с учетом деноминации)
+---------------------------------------------------------------------------------------+
¦N   ¦                      ¦Ед. ¦Cостоя- ¦ Планируемое сокращение, приве-  ¦ Состояние ¦
¦п/п ¦   Показатели         ¦изм.¦ние на  ¦ дение в соответствии с требова- ¦    на     ¦
¦    ¦                      ¦    ¦01.01.98¦ нияминорм о раны труда          ¦ 01.01.2001¦
¦    ¦                      ¦    ¦        +---------------------------------¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦  всего на ¦1998г.¦1999г.¦2000г. ¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦ 1998-2000 ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦    г.г.   ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦1.  ¦Количество работаю-   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦щих в условиях труда, ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦не отвечающих тре-    ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦бованиям норм охраны  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦труда,                ¦чел.¦46944   ¦ 14618     ¦5285  ¦5438  ¦3895   ¦32326      ¦
¦    ¦в т.ч. по факторам:   ¦р.м.¦25521   ¦ 9796      ¦3142  ¦3921  ¦2733   ¦15725      ¦
¦1.1.¦                      ¦чел.¦34876   ¦ 8691      ¦3523  ¦2924  ¦2244   ¦26185      ¦
¦    ¦санитарно-гигиеничес- ¦р.м.¦17875   ¦ 5066      ¦1783  ¦1723  ¦1560   ¦12809      ¦
¦1.2.¦ким, всего            ¦чел.¦3957    ¦ 2079      ¦818   ¦639   ¦622    ¦1878       ¦
¦    ¦психофизиологиче-     ¦р.м.¦1459    ¦ 977       ¦451   ¦261   ¦265    ¦482        ¦
¦1.3.¦ским, всего           ¦чел.¦7578    ¦ 3974      ¦1395  ¦1236  ¦1343   ¦3604       ¦
¦    ¦требованиям безопасно-¦р.м.¦4345    ¦ 2371      ¦847   ¦730   ¦794    ¦1974       ¦
¦    ¦сти труда, всего      ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦2.  ¦Численность женщин,   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦работающих в ночные   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦смены, всего          ¦чел.¦11874   ¦ 1382      ¦446   ¦470   ¦466    ¦10492      ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦3.  ¦Численность работни-  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ков, которым за работу¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦в неблагоприятных ус- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ловиях устанавливается¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦хотя бы один вид льгот¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦и компенсаций, всего  ¦чел.¦61264   ¦ 3872      ¦1183  ¦1331  ¦1358   ¦57392      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦24707   ¦ 1706      ¦534   ¦580   ¦592    ¦23001      ¦
¦3.1.¦дополнительный отпуск,¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦всего                 ¦чел.¦31240   ¦ 1408      ¦439   ¦457   ¦512    ¦29832      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦10397   ¦ 532       ¦169   ¦148   ¦215    ¦9865       ¦
¦3.2.¦сокращенный рабочий   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦день, всего           ¦чел.¦6652    ¦ 135       ¦46    ¦46    ¦45     ¦6517       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦3772    ¦ 37        ¦15    ¦11    ¦11     ¦3735       ¦
¦3.3.¦лечебно-профилактиче- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ское питание, молоко, ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦всего                 ¦чел.¦26819   ¦ 2754      ¦1111  ¦832   ¦911    ¦24065      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦9670    ¦ 1045      ¦356   ¦348   ¦341    ¦8625       ¦
¦3.4.¦повышенные ставки и   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦оклады, всего         ¦чел.¦19184   ¦ 640       ¦194   ¦224   ¦222    ¦18544      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦5611    ¦ 273       ¦88    ¦93    ¦92     ¦5338       ¦
¦3.5.¦доплат к заработной   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦плате, всего          ¦чел.¦13929   ¦ 634       ¦228   ¦237   ¦169    ¦13295      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦2002    ¦ 2         ¦-     ¦1     ¦1      ¦2000       ¦
¦3.6.¦пенсии за выслугу лет ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦за особые условия тру-¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦да, всего             ¦чел.¦10582   ¦ 365       ¦114   ¦129   ¦122    ¦10217      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦3478    ¦ 40        ¦11    ¦15    ¦14     ¦3438       ¦
¦3.7.¦льготные пенсии, всего¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦из них                ¦чел.¦5261    ¦ 177       ¦63    ¦49    ¦65     ¦5084       ¦
¦    ¦по Списку N1          ¦чел.¦8475    ¦ 87        ¦31    ¦27    ¦29     ¦8388       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦1572    ¦ 22        ¦10    ¦7     ¦5      ¦1550       ¦
¦    ¦по Списку N2          ¦чел.¦14521   ¦ 318       ¦114   ¦112   ¦95     ¦14193      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦3611    ¦ 112       ¦45    ¦35    ¦32     ¦3499       ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦4.  ¦Несоответствие требо- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ваниям и нормам охра- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ны труда:             ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦4.1.¦оборудования, не отве-¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦чающего требованиям   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦безопасности          ¦ед. ¦1136    ¦ 688       ¦319   ¦202   ¦167    ¦448        ¦
¦4.2.¦цехов                 ¦ед. ¦75      ¦ 41        ¦14    ¦13    ¦14     ¦34         ¦
¦4.3.¦участков              ¦ед. ¦188     ¦ 71        ¦31    ¦22    ¦18     ¦117        ¦
¦4.4.¦производств           ¦ед. ¦20      ¦ 6         ¦2     ¦1     ¦3      ¦14         ¦
¦4.5 ¦рабочих мест          ¦ед. ¦11784   ¦ 7500      ¦2330  ¦3191  ¦1979   ¦4281       ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦5.  ¦Вывод из эксплуатации:¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦5.1.¦цехов                 ¦ед. ¦47      ¦ 37        ¦15    ¦13    ¦9      ¦10         ¦
¦5.2.¦участков              ¦ед. ¦75      ¦ 33        ¦23    ¦6     ¦4      ¦42         ¦
¦5.3.¦производств           ¦ед. ¦23      ¦ 13        ¦6     ¦2     ¦5      ¦10         ¦
¦5.4.¦оборудования          ¦ед. ¦1575    ¦ 1051      ¦932   ¦70    ¦49     ¦524        ¦
¦5.5.¦рабочих мест          ¦ед. ¦1944    ¦ 1031      ¦674   ¦178   ¦179    ¦913        ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦6.  ¦Общая стоимость работ,¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦предусмотренных про-  ¦млн.¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦граммой               ¦руб.¦        ¦ 36.0      ¦11.0  ¦12.0  ¦13.0   ¦ -         ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------+


                   Раздел 2. План приведения состояния условий труда в
                  соответствие с требованиями и нормами охраны труда и
               сокращения численности работающих в условиях, не отвечающих
                        требованиям норм (к общему числу занятых)
+---------------------------------------------------------------------------------------+
¦N   ¦                      ¦Ед. ¦Cостоя- ¦ Планируемое сокращение, приве-  ¦ Состояние ¦
¦п/п ¦   Показатели         ¦изм.¦ние на  ¦ дение в соответствии с требова- ¦    на     ¦
¦    ¦                      ¦    ¦01.01.98¦ нияминорм о раны труда          ¦ 01.01.2001¦
¦    ¦                      ¦    ¦        +---------------------------------¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦  всего на ¦1998г.¦1999г.¦2000г. ¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦ 1998-2000 ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦                      ¦    ¦        ¦    г.г.   ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦1.  ¦Количество работаю-   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦щих, всего            ¦чел.¦266691  ¦5837       ¦1962  ¦1775  ¦2100   ¦260854     ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦124871  ¦3208       ¦1120  ¦1055  ¦1034   ¦121687     ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦2.  ¦В общей численности   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦работающих, занятых в ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦условиях труда, не    ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦отвечающих санитарно- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦гигиеническим нормам, ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦всего                 ¦чел.¦37539   ¦9397       ¦3764  ¦3019  ¦2614   ¦28142      ¦
¦2.1.¦под воздействием по-  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦вышенного:            ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦- уровня шума, ультра-¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦звука, инфразвука,    ¦чел.¦10870   ¦1646       ¦565   ¦567   ¦514    ¦9224       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦3592    ¦410        ¦135   ¦157   ¦118    ¦3182       ¦
¦    ¦-уровня вибрации      ¦чел.¦1615    ¦329        ¦99    ¦107   ¦123    ¦1286       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦261     ¦54         ¦20    ¦19    ¦15     ¦207        ¦
¦    ¦-запыленности воздуха ¦чел.¦11530   ¦1795       ¦637   ¦521   ¦637    ¦9735       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦4004    ¦828        ¦316   ¦261   ¦251    ¦3176       ¦
¦    ¦-загазованности       ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦воздуха               ¦чел.¦6457    ¦1472       ¦614   ¦457   ¦401    ¦4985       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦2047    ¦327        ¦155   ¦88    ¦84     ¦1720       ¦
¦    ¦- ионизирующего излу- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦чения ,               ¦чел.¦171     ¦41         ¦15    ¦14    ¦12     ¦130        ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦59      ¦10         ¦3     ¦3     ¦4      ¦49         ¦
¦    ¦- неионизирующего из- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦лучения               ¦чел.¦418     ¦35         ¦12    ¦19    ¦4      ¦383        ¦
¦    ¦вт.ч.женщин           ¦чел.¦95      ¦16         ¦2     ¦10    ¦4      ¦79         ¦
¦2.2.¦по температуре воздуха¦чел.¦7650    ¦2536       ¦1009  ¦743   ¦784    ¦5114       ¦
¦    ¦вт.ч.женщин :         ¦чел.¦1985    ¦671        ¦334   ¦199   ¦138    ¦1314       ¦
¦2.3.¦по освещенности рабо- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦чих мест              ¦чел.¦7455    ¦3300       ¦1722  ¦909   ¦669    ¦4155       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦452     ¦173        ¦71    ¦66    ¦36     ¦279        ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦3.  ¦Занято на обслужива-  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦нии оборудования, не- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦отвечающего -требова- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ниям безопасности     ¦чел.¦2243    ¦1022       ¦451   ¦290   ¦281    ¦1221       ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦492     ¦99         ¦48    ¦31    ¦20     ¦393        ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦4.  ¦Занятые тяжелым фи-   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦зическим трудом, всего¦чел.¦15380   ¦4038       ¦1330  ¦1358  ¦1350   ¦10741      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин чел.    ¦    ¦5332    ¦2451       ¦1151  ¦658   ¦642    ¦2881       ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦5.  ¦Имеющие право на      ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦льготные пенсии       ¦чел.¦22333   ¦580        ¦210   ¦191   ¦179    ¦21753      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦9411    ¦320        ¦116   ¦103   ¦101    ¦9091       ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦6.  ¦Получающие льготы в   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦соответствии со Спи-  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ском производств, ра- ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦бот, профессий и долж-¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦ностей, дающих право  ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦на льготное пенсионное¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦обеспечение, всего    ¦чел.¦12196   ¦616        ¦236   ¦200   ¦180    ¦11586      ¦
¦    ¦в т.ч. женщин         ¦чел.¦3829    ¦172        ¦53    ¦64    ¦55     ¦3657       ¦
+----+----------------------+----+--------+-----------+------+------+-------+-----------¦
¦7.  ¦Проведена аттестация  ¦мест¦54518   ¦28475      ¦9186  ¦8931  ¦10358  ¦82993      ¦
¦    ¦рабочих мест          ¦ %  ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦7.1.¦Аттестовано (приведено¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦в соответствие с треб.¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦норм охр. труда)      ¦ПРМ ¦43951   ¦22970      ¦7943  ¦6938  ¦8089   ¦66921      ¦
¦7.2.¦Подлежит рационали-   ¦    ¦        ¦           ¦      ¦      ¦       ¦           ¦
¦    ¦зации                 ¦мест¦9721    ¦5724       ¦1809  ¦2575  ¦1340   ¦3997       ¦
¦7.3.¦Ликвидировано         ¦мест¦846     ¦318        ¦162   ¦96    ¦60     ¦528        ¦
+---------------------------------------------------------------------------------------+