Решение Совета народных депутатов г. Юрги от 12.12.2012 № 609

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            ЮРГИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 12.12.12 N 609
г. Юрга

О бюджетном послании
Главы города Юрги




     Заслушав  и  обсудив  бюджетное  послание  Главы   города   Юрги,
Юргинский городской Совет народных депутатов

     решил:

     1. При рассмотрении  и  принятии  решения  Юргинского  городского
Совета народных депутатов "Бюджет Юргинского городского округа на 2013
год и плановый период 2014 и 2015 годов" руководствоваться положениями
прилагаемого Бюджетного послания Главы города Юрги.
     2. Рекомендовать  Администрации  города  опубликовать   Бюджетное
послание в средствах массовой  информации  и  на  сайте  Администрации
города.
     3. Контроль настоящего решения возложить  на  комитет  Юргинского
городского   Совета   народных   депутатов   по   вопросам    бюджета,
муниципальной собственности и предпринимательства.



     Председатель
     Юргинского городского
     Совета народных депутатов          В.А. Трифонов





       Уважаемые депутаты городского Совета народных депутатов!
                        Уважаемые жители Юрги!


     Сегодня я обращаюсь  к  вам  с  ежегодным  отчетом  о  социально-
экономическом развитии города  за  2012  год  и  представляю  основные
направления бюджетной политики на период с две тысячи тринадцатого  по
две тысячи пятнадцатый годы.
     В  текущем  году  мы  не   отступили   от   принятых   социальных
обязательств. Их  объем  превысил  полтора  млрд.  рублей.  Социальную
помощь, услуги и льготы получили почти  25  тысяч  юргинцев.  Это  30%
населения города. Средства идут на поддержку  ветеранов,  пенсионеров,
инвалидов, многодетных семей, детей-сирот.
     Были предприняты все  меры  для  выполнения  задач,  поставленных
Президентом  страны,  по  выравниванию  уровня  заработной   платы   в
экономике и в бюджетной сфере. Считаю это  главным  социальным  итогом
года.
     Сейчас средняя зарплата педагога составляет 19  тысяч  рублей,  в
том числе учителя 20 тысяч, врача - 28 тысяч. Не остался без  внимания
и  обслуживающий  персонал  детских  дошкольных  учреждений.   Принято
решение по установлению дополнительной выплаты  каждому  работнику  по
300 рублей ежемесячно. Конечно, это небольшая сумма для  человека,  но
для бюджета весомая цифра - около двухсот тысяч рублей  дополнительных
расходов в месяц.
     С 1 октября текущего года был увеличен фонд оплаты труда на 6%. В
целом  на  повышение  заработной  платы  работникам  бюджетной   сферы
выделено в 2012 году около шести млн. рублей, в 2013 году на эти  цели
будет направлено порядка 50 миллионов.
     Такая прибавка стала  возможной  благодаря  стабильному  развитию
реального  сектора   экономики.   По   итогам   текущего   года   рост
промышленного  производства  составил  2%.  В  среднесрочном   периоде
прогнозируется прирост объемов промышленного производства  порядка  3%
ежегодно.
     Привлечение  инвестиций  является  важнейшим  условием  успешного
развития каждого муниципального образования. В экономику города в этом
году инвестировано три млрд. рублей.
     Основное условие повышения темпов развития  городской  экономики,
конкурентоспособности  и  качества  продукции  -  это  технологическое
перевооружение  производства  и  повышение  производительности  труда.
Именно эта задача является приоритетной для наших предприятий.
     Юргинский  машиностроительный   завод   -   предприятие   успешно
реализует  комплекс  мероприятий  по  модернизации,  реконструкции   и
техническому  перевооружению,  внедрению  современных   технологий   и
оборудования. Объем инвестиции на эти цели  составил  порядка  трехсот
пятидесяти млн. рублей.
     Основная часть инновационных работ направлена на  создание  новых
видов техники и усовершенствование выпускаемой продукции.
     Для успешного решения задач  инновационного  развития  необходимо
наличие   высокопрофессиональных   инженерных   кадров.    Предприятие
планирует  увеличить  численность  работников  с  высшим   и   средним
профессиональным   образованием   за    счет    привлечения    молодых
специалистов.
     В 2012 году на Юрмаше прошли обучение около  двух  тысяч  трехсот
человек - это практически каждый третий работник предприятия.  Учебный
центр  завода  имеет  лицензию  на   право   ведения   образовательной
деятельности по двумстам профессиям.
     Юргинский  ферросплавный  завод  -  в  2012   году   предприятием
реализован инвестиционный проект по строительству ЛЭП на  110кВ  общей
протяженностью 17 км.
     В  соответствии  с  перспективным  планом  развития  предприятием
планируется обновление основных фондов, строительство еще одной печи с
комплексом газоочистных сооружений.  Объем  инвестицией  составит  650
млн. рублей, будет дополнительно создано 80 рабочих мест.
     Сибирская фабрика "Комус-упаковка" - на предприятии был  пополнен
станочный парк двумя термоформовочными станками. В 2013-2014  годах  в
производство планируется инвестировать 10 млн. рублей.
     Юргинское    Государственное    пассажирское     автотранспортное
предприятие - в 2012  году  по  губернаторской  программе  "Транспорт"
предприятие получило два новых автобуса. Машины  оборудованы  системой
ГЛОНАСС.
     Юргателеком - на базе кабельной сети коллективного телевизионного
приема  с  ноября  2012  года  начата  тестовая  трансляция  цифрового
кабельного телевидения, включая трансляцию каналов высокой четкости.
     Юргинский почтамп - в 2012 году были внедрены  новые  технологии.
Теперь  в  любом  почтовом  отделении  можно  забронировать  и  купить
железнодорожные и авиабилеты. Горожане могут  воспользоваться  услугой
"Срочный безадресный перевод".
     Значительная  часть  экономического  потенциала   нашего   города
приходится на долю потребительского рынка.
     В отчетном году в городе  введены  в  эксплуатацию  5  магазинов.
После реконструкции здания бывшего Универсама  открыт  торговый  центр
"Виктория". В целом по объектам торговли  создано  более  150  рабочих
мест.
     Ведется   строительство   современного   торгово-развлекательного
комплекса  "Спутник",  в  котором   под   одной   крышей   разместятся
супермаркет, боулинг, кафе и другие объекты сферы услуг и досуга.
     Возвращена  традиция   проведение   конкурсов   профессионального
мастерства, первым из которых в этом году стал конкурс поваров.
     Позитивные изменения продолжаются в сфере занятости населения.
     Численность безработных за отчетный  период  уменьшилась  на  300
человек.  Уровень  безработицы  составляет  1,7%.  При   этом   данный
показатель остается самым высоким среди городов области.
     Экономические   результаты   напрямую   отражаются   на    уровне
благосостояния юргинцев. В этом году денежные доходы населения  города
увеличились на 4%.
     Средняя  заработная  плата  выросла  на  17%.  Сейчас  ее  размер
превышает 18 тыс. рублей, а к 2015 году он должен достичь 25 тысяч.
     Налоговые и неналоговые доходы бюджета города составили 617  млн.
рублей.
     Для  стабильного   наполнения   бюджета   необходимо   искоренить
задолженность по налоговым доходам, которая сегодня составляет порядка
20 млн. рублей и увеличилась по сравнению с прошлым годом на 2,5%.
     Много это или мало? И  что  можно  сделать  на  20  млн.  рублей?
Приведу пример.
     Для подготовки в текущем году всех школ города к новому  учебному
году было израсходовано 22 млн. рублей. И были выполнены только  самые
неотложные работы. А могли бы и больше (в два раза), не будь долгов по
налогам.
     К  налогоплательщикам,  не  исполняющим  обязанности  по   уплате
налогов, будем применять самые жесткие меры, в том  числе  со  стороны
налоговых  и  правоохранительных  органов.  То   же   самое   касается
преднамеренного  банкротства  или  формального  выезда  предприятий  в
другие регионы.
     Необходимо сформировать в обществе позицию нетерпимости  к  таким
налогоплательщикам.  И  роль   депутатского   корпуса,   как   лидеров
общественного мнения, в этом процессе очень велика.
     По итогам  прошлого  года,  которые  были  озвучены  Губернатором
области, наш город занял  второе  место  среди  городских  округов  по
управлению муниципальными финансами. Юрга вошла в  пятерку  территорий
Кузбасса, которые достигли наилучших результатов по показателям оценки
эффективности органов местного самоуправления.
     За высокие достижения Юрге выделена субсидия в размере 750  тысяч
рублей.
     В текущем году и на перспективу необходимо  не  только  сохранить
достигнутые значения, но и улучшить их.
     Решение  этой  задачи   находится   в   прямой   зависимости   от
инвестиционной привлекательности территории.
     В  нашем  городе  есть  все  условия  для  формирования  кластера
строительной индустрии.
     Создание   зоны   экономического   благоприятствования   позволит
реализовать нам эту идею.
     В настоящее время  участниками  зоны  являются  два  предприятия,
основное из которых "ТехноНИКОЛЬ".
     Предприятием  создано  более  230  новых  рабочих  мест.  Освоено
производство  экструзионного  пенополистирола,   рулонных   кровельных
материалов.
     С  2009  года  ведется  строительство  завода   по   производству
минераловатных плит.
     В текущем 2012 году в развитие предприятия вложено около 470 млн.
рублей.
     Для снятия инфраструктурных ограничений, влияющих  на  дальнейшее
развитие предприятия и в  целом  всей  промышленной  зоны,  необходимо
реализовать следующие инфраструктурные проекты:
     Строительство коллектора - стоимость  проекта  130  млн.  рублей.
Реализация данного проекта решит  вопрос  сброса  хозяйственно-бытовых
стоков  всех  промышленных  предприятий,   лечебных,   образовательных
учреждений и жилых домов, расположенных в этой части города, что будет
способствовать улучшению экологической обстановки.
     Строительство участка дороги - проспекта  Победы  стоимостью  179
млн. рублей позволит осуществить вынос транзитных грузовых потоков  за
пределы жилой застройки и разгрузить центральные магистрали города.
     Сегодня в городе отмечается существенный дефицит  теплоснабжения.
Строительство  газовой  котельной  позволит  приступить  к   застройке
микрорайона 2-5. Стоимость проекта - 500 млн. руб.
     Осуществление  намеченных  планов  станет   возможным   благодаря
государственной поддержке  монопрофильных  муниципальных  образований,
которым является Юрга.
     Администрацией   города    сделана    заявка    в    Министерство
экономического   развития   на   строительство   выше    перечисленных
инфраструктурных проектов. Общая сумма ожидаемых бюджетных  инвестиций
- 812 млн. рублей.
     Одним из перспективных направлений развития  зоны  экономического
благоприятствования станет  расширение  ее  границ  для  строительства
нового  предприятия  по  производству   анкеров   для   горно-шахтного
оборудования. Инвестор планирует вложить в проект более 25 млн. рублей
и создать к 2014 году 60 новых рабочих мест.
     Продолжится реализация проекта по строительству швейной  фабрики,
которая позволит создать порядка 300  новых  рабочих  мест.  Стоимость
проекта - 20 млн. рублей.
     Органы местного самоуправления и в  дальнейшем  будут  продолжать
поддерживать внедрение перспективных разработок в  различных  отраслях
производственной и социальной сферы.
     При  поддержке  областной  администрации  продолжает   наращивать
потенциал малый и средний бизнес.
     Предпринимателям  предоставляются  гранты  на  открытие  бизнеса,
субсидируются   процентные   ставки   по   кредитам,    осуществляется
поручительство по кредитным обязательствам.
     В текущем году субъекты малого и среднего бизнеса воспользовались
мерами финансовой поддержки на сумму 2 млн. рублей.
     Необходимо продолжить оказание государственной поддержки бизнесу,
задействовав ресурсы, которые ранее не были использованы.
     Демографическая  ситуация  в  городе  характеризуется   снижением
показателя естественной убыли населения. И хотя в этом году  в  городе
родилось  детей  больше,  чем  в  прошлом,  наблюдается  отрицательная
динамика прироста населения.
     Мы ставим перед собой  цель  улучшить  показатели  рождаемости  и
увеличить продолжительность жизни горожан. Именно  на  это  направлена
социальная политика, которую мы проводим сегодня в городе,  основанная
на   развитии   здравоохранения,   социальной   защиты,   образования,
пропаганде престижа большой семьи.
     В этом году областной и городской бюджеты взяли на себя ряд новых
социальных обязательств, направленных на поддержку многодетных семей.
     Среди них - введение регионального материнского капитала, а также
предоставление  земельных  участков  для   индивидуального   жилищного
строительства.
     Мы продолжим работу по формированию  земельных  участков  для  их
предоставления горожанам без задержек.
     Более  того,  нужно  сделать  так,  чтобы  каждая   семья   имела
возможность построить на этом участке жилье, не ожидая его годами.
     С 1 января следующего года при рождении  третьего  и  последующих
детей  малообеспеченным  семьям   ежемесячно   будет   предоставляться
денежная выплата в размере величины прожиточного минимума. Данная мера
поддержки действует только в Кемеровской области. Ежемесячная денежная
выплата  назначается  со  дня  рождения  ребенка  и  выплачивается  до
достижения им трехлетнего возраста.
     Расходная   часть    нашего    бюджета    сохраняет    социальную
направленность.
     Это означает не только денежную помощь малоимущим и  незащищенным
категориям граждан,  но  и  создание  комфортных  условий  для  жизни:
хорошие  дороги,  благоустроенные  дворы,  современные  медицинские  и
образовательные услуги.
     Важнейшее значение для семейной политики, поддержки материнства и
детства имеет модернизация системы здравоохранения.
     В текущем году на медицину было израсходовано 602 млн. рублей,  в
том числе по программе модернизации - 201 миллион.
     В  2012  году  проведен  капитальный  ремонт  на  шести  объектах
городской  больницы  N 1.  Отремонтировано  помещение   под   магнито-
резонансный томограф в городской больницы N 2.
     За счет средств  местного  бюджета  для  Городской  больницы  N 2
закуплено 28 единиц  высокотехнологичного  медицинского  оборудования.
Для  станции  скорой  помощи  -  пять  автомобилей.  За  счет  средств
Федерального фонда ОМС приобретено более 45 единиц оборудования.
     Реализация   муниципальной   долгосрочной    целевой    программы
"Медицинские кадры" позволила  привлечь  в  Юргу  в  2012  году  шесть
врачей, из них четыре молодых специалиста.
     В Юрге активно реализуется программа, направленная на  сокращение
времени  оказания   медицинской   помощи   пострадавшим   в   дорожно-
транспортных происшествиях. В ее  рамках  будет  создан  пост  "Скорой
помощи" в селе Поперечное, а в городской больнице N 2 - травмоцентр.
     Для  города  это  станет  знаковым  медицинским  проектом.  После
установки оборудования, Центр начнет работу в штатном режиме.
     Эффект  от  реализации  Программы  модернизации   проявляется   в
улучшении показателей деятельности здравоохранения.
     В  частности,  повысилась  доступность  амбулаторной  помощи  для
населения:
     - запись к узким специалистам не превышает 4-5 дней;
     - очередность на параклинические методы исследования (УЗИ,  ФГДС)
- 1-3 дня, а на такие как ЭКГ и рентген - в день обращения.
     Завтрашний день  Юрги  определяется  тем,  как  работает  сегодня
система образования.
     Мы  прикладываем  максимальные  усилия,   чтобы   решить   вопрос
обеспечения юргинцев местами в дошкольных учреждениях и  ликвидации  к
2014 году очередности в детские сады.  До  конца  2012  года  за  счет
капитального ремонта,  реконструкции  и  перепрофилирования  имеющихся
помещений будет дополнительно создано 270 мест.
     В 2013 году планируется дополнительно создать 855 мест.
     2013 год должен стать для нас финальной точкой в деле  ликвидации
очередности в дошкольные учреждения. По его окончанию у  каждой  семьи
будет возможность свободно устроить ребенка в детский сад.
     В текущем году значительно увеличен объем бюджета,  направленного
на развитие  образования.  Активно  проводилась  работа  по  улучшению
материально-технической базы образовательных учреждений.
     Только  на  выполнение  ремонтных  работ   из   всех   источников
финансирования выделено 200 млн. рублей.
     Благодаря соглашениям о социальном и экономическом сотрудничестве
с  Юргинским  ферросплавным   заводом,   заводом   ТехноНИКОЛЬ-Сибирь,
фабрикой "Комус-упаковка" и СВ-Сервис выполнен большой объем ремонтных
работ в школах N 1, 14 и в детском саду N 1 на общую  сумму  4,6  млн.
рублей. Участие этих предприятий является  ярким  примером  социальной
ответственности бизнеса.
     В рамках комплекса мер  по  модернизации  общего  образования  из
федерального бюджета  выделено  более  5  млн.  рублей  на  реализацию
программы энергосбережения. В школе N 10 заменили все старые  окна  на
новые - современные пластиковые.
     В текущем году в муниципальную собственность переданы два  здания
бывшего училища N 59 с целью размещения в них Детско-юношеского центра
и Центра детского технического творчества, что позволит объединить 260
кружков и секций в  одном  месте  и  создать  полноценные  условия  по
дополнительному образованию для более 5 тысяч юных юргинцев.
     На капитальный  ремонт  Детско-юношеского  центра  из  городского
бюджета предусмотрено выделить  30  млн.  рублей.  В  настоящее  время
ремонтные работы  профинансированы  в  сумме  20  миллионов.  Открытие
Центра планируется в 2013 году.
     В рамках комплексной государственной программы  "Доступная  среда
для  инвалидов"  на  базе  школы  N 3  открыт   Центр   дистанционного
образования  для  детей-инвалидов.  Финансирование  осуществлялось  из
разных бюджетных источников. Сумма затраченных средств  составила  2,5
млн. руб.
     Летом 2012 года было оздоровлено 7,5 тысяч детей и подростков. На
оздоровительную компанию было выделено 21 млн. рублей.
     Неотъемлемой  частью  воспитания  успешного  и  целеустремленного
подрастающего поколения является  спорт,  активный  и  здоровый  образ
жизни. Задача воспитания  здорового  и  физически  крепкого  поколения
требует внимания в развитии массового спорта.
     С 2007 года в Юрге реализуется программа "Массовый спорт,  туризм
- здоровое  поколение",  в  рамках  которой  в  плавательном  бассейне
спортивного комплекса "Темп" заменены витражи.
     В спортивном зале комплекса  смонтирована  приточная  вентиляция,
заменен тепловой ввод, отремонтированы системы отопления и  освещения.
На эти цели из городского бюджета было выделено 2,0 млн. руб.
     На стадионе "Темп" отремонтированы раздевалки для легкой атлетики
и хоккея, произведен косметический ремонт трибун.
     Стало традиционным проведение турниров на приз  Главы  города  по
семи видам спорта.
     Как полноправного партнера  власти  на  всех  уровнях  мы  должны
расценивать молодежь. Для молодых людей гораздо важнее  не  льготы,  а
равные социальные возможности.
     В целях продвижения молодежи в бизнес, систему государственного и
муниципального    управления,    представления    возможностей     для
самореализации создан  проект  молодежного  правительства,  в  которое
вошли молодые люди от 16 до  35  лет  из  числа  студентов  и  рабочей
молодежи.
     Надеемся,  что  сформированное  молодежное  правительство  станет
полноправным партнером власти на всех уровнях.
     С каждым годом увеличивается число подростков, желающих  работать
и быть трудоустроенными. С начала 2012 года  было  создано  23  отряда
общей численностью 290 человек.
     Молодежь города и предприниматели до 30 лет активно участвовали в
проекте "Ты -  предприниматель",  реализуемом  в  рамках  региональной
программы "Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность". От
юргинцев  для  участия  в  областных  мероприятиях   поступило   более
четырехсот анкет, 23 человека стали  участниками  выездной  экспертной
сессии.
     В рамках данного проекта юргинские предприниматели участвовали  в
региональном этапе конкурса "Молодой предприниматель России - 2012". В
составе финалистов конкурса было шесть юргинцев.
     Культура  -  это  сфера,  которая  определяет  наш  менталитет  и
самосознание, а потому требует бережного отношения со стороны  власти.
Мы продолжаем  работу  по  повышению  качества  и  расширению  спектра
предоставляемых услуг в сфере культуры.
     В Юрге широко проводятся любимые всеми общегородские праздники  -
Новый Год, Масленица, День Города, 9 Мая. Пришлись по вкусу  горожанам
празднование Дня Защиты  детей,  Дня  семьи,  любви  и  верности,  Дня
знаний.  За  год  учреждениями  культуры  проведено  около  2,5  тысяч
мероприятий, которые посетили более 300 тысяч зрителей.
     Особого  внимания  от  органов  местного  самоуправления  требует
жилищное строительство. Мы продолжаем формирование рынка доступного  и
качественного жилья.
     В 2012 году будет введено в  эксплуатацию  30  тысяч  кв.  метров
жилья, жилищные условия улучшат более 340 семей.
     Продолжит дальнейшее развитие малоэтажное строительство. В планах
строительство домов по ул. Кирова, застройка  микрорайона  "Солнечный-
2".
     Важнейшим  направлением  бюджетных  расходов   будет   выполнение
государственных обязательств по обеспечению жильем  ветеранов  Великой
Отечественной войны, детей-сирот, граждан, уволенных с военной службы.
     Поддержка молодежи при решении жилищной проблемы  также  является
приоритетной  и  становится  основой  стабильных  семейных  отношений,
влияет на улучшение демографической ситуации. На начало 2012  года  на
учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий состоят  639
молодых семей.
     В рамках программы "Обеспечение жильем молодых семей"  в  текущем
году 15 семей  получили  свидетельства  на  предоставление  социальной
выплаты для приобретения жилья  с  использованием  ипотечных  жилищных
кредитов и займов.
     К 2015 году  выплаты  на  приобретение  или  строительство  жилья
получат 57 молодых семей.
     В  рамках  реализации   программы   "Создание   жилищного   фонда
коммерческого  использования"  в  городе  ведется  строительство   36-
квартирного "доходного"  дома  в  32  квартале.  Квартиры  планируется
сдавать в аренду молодым семьям,  состоящим  на  учете  для  получения
жилья, студенческим  семьям  до  решения  их  жилищной  проблемы  иным
способом.
     В  целях  создания  условий  для  приведения  жилищного  фонда  и
коммунальной инфраструктуры в  соответствие  со  стандартами  качества
жилищно-коммунальных  услуг  в  городе   по   муниципальной   адресной
программе "Капитальный ремонт" был выполнен ремонт 13  многоквартирных
домов общей площадью более 57 тыс. кв. м. Освоено 25 млн. рублей.
     На данные  средства  выполнены  работы  по  капитальному  ремонту
кровель, утеплению и ремонту фасадов и замене внутридомовых инженерных
сетей.
     По программе проведения реконструкции домов 335 серии  в  текущем
году  отремонтирован  многоквартирный  жилой  дом   по   адресу:   ул.
Московская, 38. На эти цели из областного  бюджеты  выделено  25  млн.
руб.
     Около  190  млн.   рублей   составил   в   текущем   году   объем
финансирования   программы   "Модернизация    объектов    коммунальной
инфраструктуры".
     В  рамках  программы  мы  продолжили  работу  по  замене  лифтов,
установке  детского  игрового  оборудования,  выполнению  мероприятий,
связанных с ликвидацией аварийных ситуаций.
     По программе "Подготовка  к  зиме"  из  областного  бюджета  было
выделено порядка 12 млн. рублей, из местного бюджета 15  миллионов.  В
рамках данной программы выполнен капитальный ремонт  шести  километров
водопровода, девятнадцати тепловых вводов, сорока двух вводов холодной
воды и десяти канализационных  выпусков.  Выполнены  все  земельные  и
проектные работы,  позволяющие  приступить  к  строительству  Главного
водовода.
     Для решения  проблем  по  ремонту  и  реконструкции  автодорог  и
внутриквартальных  проездов,  благоустройства  города  в   2012   году
программе "Благоустройство" было освоено 85 млн. рублей.
     Острейшей проблемой остается задолженность населения за  жилищно-
коммунальные  услуги.  На  декабрь  она  составила  109  млн.  рублей,
увеличившись за год на 22,5 миллиона.
     Недополученная сумма позволила бы нам самостоятельно, без  помощи
областного бюджета, отремонтировать два дома 335 серии.
     Увеличивая   задолженность   за   жилищно-коммунальные    услуги,
население способствует снижению качества предоставляемых  коммунальных
услуг.
     Руководители управляющих компаний должны нести ответственность за
наличие задолженности  и  несвоевременность  расчетов  с  поставщиками
топливно-энергетических ресурсов.
     При формировании бюджета Юргинского городского округа на  2013  и
плановый  период  2014  и  2015  годов  учитывались  все  изменения  в
налоговом законодательстве Российской Федерации.
     Мы - органы местного самоуправления и бизнес - должны предпринять
все усилия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в
городской бюджет.
     В  первоочередном  порядке  надлежит   обеспечить   полный   учет
муниципального имущества.
     Для этого должна быть продолжена  работа  по  выявлению  объектов
недвижимого   имущества,   земельных   участков,   на    которые    не
зарегистрированы права собственности.
     Планирование  бюджетных  ассигнований  должно  осуществляться  на
основе  исполнения  действующих   расходных   обязательств,   исключая
необоснованное принятие новых.
     Финансовое обеспечение мероприятий по  благоустройству  города  и
развитию дорожной сети останется одной из основных задач.
     Получат свое дальнейшее развитие:
     - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;
     - приведение уровня состояния  и  содержания  жилищного  фонда  к
современным требованиям;
     - модернизация коммунальной инфраструктуры;
     - реализация адресных программ по переселению граждан из  ветхого
и аварийного жилищного фонда  и  по  проведению  капитального  ремонта
многоквартирных домов.
     В рамках осуществления государственной политики  энергосбережения
на  территории  муниципального  образования   продолжится   исполнение
мероприятий    долгосрочной    целевой     муниципальной     программы
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности".
     В рамках данной программы мы обязаны ежегодно экономить не  менее
5%  энергоресурсов.   Именно   с   учетом   этого   обстоятельства   и
формировались расходы по коммунальным услугам.
     В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7  мая
2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики  в  области
образования и науки" необходимо осуществить мероприятия по дальнейшему
совершенствованию политики в области образования.  В  2013-2015  годах
планируется направлять бюджетные средства на:
     - развитие и укрепление материально-технической  базы  дошкольных
образовательных  учреждений  для  обеспечения  потребности   населения
местами в дошкольных образовательных учреждениях;
     - создание  благоприятных  и  безопасных   условий   обучения   в
общеобразовательных учреждениях;
     - проведение мероприятий по организации отдыха и занятости  детей
в каникулярное время;
     - развитие кадрового потенциала в  сфере  образования,  культуры,
физической культуры и спорта, молодежной политики.
     Основной  целью  бюджетной  политики  в  области  здравоохранения
является улучшение демографической ситуации и  формирование  здорового
образа жизни юргинцев.
     В  2013  году  будет   продолжено   финансирование   мероприятий,
направленных   на   профилактику   социально   значимых   заболеваний,
наркомании  и  алкоголизма,  укрепление  здоровья  женщин   и   детей,
улучшение здоровья пожилых людей.
     Политика в сфере культуры сохранит свою преемственность  и  будет
направлена на сохранение  памятников  истории  и  культуры,  повышение
качества  услуг  городских  музеев,  библиотек,  улучшение  работы  по
организации массового отдыха горожан.
     Как и в предыдущие годы, бюджетная политика в области  физической
культуры и спорта будет направлена на создание условий для  воспитания
здорового молодого поколения посредством привлечения детей и  молодежи
к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
     Создание   и   развитие   правовых,   социально-экономических   и
организационных условий для  самореализации  молодежи  и  ее  духовно-
нравственного воспитания - одно из основных направлений нашей работы с
молодежью.
     Поддержка и развитие гражданской активности населения в Юргинском
городском  округе,  в  том  числе  поддержка  деятельности   социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,    развитие    системы
социального  партнерства  -  еще  одно  важное  направление  бюджетной
политики на среднесрочную перспективу.
     Таким образом, бюджет города на 2013 год сформирован:
     ДОХОДЫ - 1 млрд. 809 млн. рублей
     РАСХОДЫ - 1млрд. 844 млн. рублей
     ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА - 35 млн. рублей.


                          Уважаемые коллеги!

     Положительная динамика экономического и  социального  развития  -
это во  многом  результат  слаженной  работы  наших  граждан,  органов
государственной власти, местного самоуправления и предприятий.
     Вместе нам по плечу добиться дальнейшего повышения  эффективности
проводимых преобразований,  роста  качества  жизни  нашего  населения,
укрепления мира и согласия в нашем обществе.
     Администрация города открыта для предложений.
     Мы рассчитываем на вашу  поддержку,  ваше  деятельное  участие  в
обновлении всех сторон жизни, вашу гражданскую инициативу и солидарную
ответственность за то, каким быть нашему городу сегодня и завтра.
Благодарю за внимание.