Решение Совета народных депутатов Беловского района от 27.12.2012 № 585

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             БЕЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 27.12.12 N 585
г. Белово

Об утверждении Положения "О порядке
проведения        антикоррупционной
экспертизы    нормативных  правовых
актов Беловского  районного  Совета
народных депутатов"



     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   25.12.2008   N 273-ФЗ
"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009
N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов  нормативных  правовых  актов",  Беловский   районный   Совет
народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить Положение  "О порядке  проведения  антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов Беловского районного Совета народных депутатов".
     2. Утвердить  форму   заключения   "По   результатам   проведения
экспертизы  проекта   муниципального   нормативного   правового   акта
Беловского районного  Совета  народных  депутатов  в  целях  выявления
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции".
     3. Опубликовать данное решение без приложения в газете  "Сельские
зори",  решение  с  приложением  разместить   на   официальном   сайте
администрации района.
     4. Контроль   за  исполнением  настоящего  решения  возложить  на
председателя Беловского  районного  Совета  народных  депутатов  (Л.В.
Геньш).
     5. Решение вступает в силу после его опубликования.


     Глава района         А.И. Щукин

     Председатель
     Беловского районного
     Совета народных депутатов          Л.В. Геньш




                                                            Утверждено
                                         решением Беловского районного
                                             Совета народных депутатов
                                           от 27 декабря 2012 г. N 585


                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
      НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ
         АКТОВ БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение "О порядке проведения  антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных  правовых
актов Беловского районного Совета народных  депутатов"  разработано  в
соответствии   с   Федеральным   законом   от   25.12.2008    N 273-ФЗ
"О противодействии  коррупции",  Федеральным  законом  от   17.07.2009
N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых  актов"
и   определяет   порядок   проведения   антикоррупционной   экспертизы
нормативных правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов
Беловского районного  Совета  народных  депутатов  (далее  -  районный
Совет).
     1.2. Антикоррупционная  экспертиза  нормативных  правовых   актов
районного Совета и их проектов проводится  в  целях  выявления  в  них
коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
     1.3. Коррупциогенными факторами  являются  положения  нормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов,  устанавливающие
для правоприменителя  необоснованно  широкие  пределы  усмотрения  или
возможность необоснованного применения исключений из общих  правил,  а
также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые  и  (или)
обременительные требования к гражданам  и  организациям  и  тем  самым
создающие условия для проявления коррупции.
     1.4. Антикоррупционная экспертиза нормативных  правовых  актов  и
проектов нормативных правовых актов  городского  Совета  проводится  в
соответствии  с  методикой  проведения  антикоррупционной   экспертизы
нормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,
утвержденной  Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных  правовых
актов и проектов нормативных правовых актов".

         2. Внутренняя антикоррупционная экспертиза проектов
       нормативных правовых актов и нормативных правовых актов
                           районного Совета

     2.1. Внутренняя антикоррупционная экспертиза проектов нормативных
правовых  актов  и  нормативных  правовых   актов   районного   Совета
проводится юридическим отделом администрации Беловского муниципального
района (далее - юридический отдел).
     2.2. Внутренняя экспертиза проектов  нормативных  правовых  актов
районного  Совета  осуществляется  в   рамках   правовой   экспертизы,
проводимой юридическим отделом.
     2.3. Внутренняя экспертиза нормативных правовых  актов  районного
Совета осуществляется при мониторинге их применения.
     2.4. По результатам  проведения  внутренней  экспертизы  проектов
нормативных правовых актов  и  нормативных  правовых  актов  районного
Совета составляется заключение, в котором указывается на  наличие  или
отсутствие коррупциогенных  факторов,  указываются  нормы,  содержащие
такие факторы, и предлагаются способы их устранения.
     2.5. Заключение на нормативный правовой акт и проект нормативного
правового   акта,   содержащий   коррупциогенные   факторы,   подлежит
обязательному рассмотрению на сессии районного Совета.
     2.6. По результатам рассмотрения на сессии  районного  Совета  на
проект  нормативного  правового   акта,   содержащий   коррупциогенные
факторы, может быть принято решение о направлении такого акта субъекту
правотворческой инициативы для устранения замечаний в  соответствии  с
Регламентом районного Совета.
     2.7. По  результатам  рассмотрения  на  сессии  районного  Совета
заключения на нормативный  правовой  акт,  содержащий  коррупциогенные
факторы, может быть принято решение о его доработке в  соответствии  с
Регламентом Беловского районного Совета народных депутатов.

         3. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов
               нормативных правовых актов и нормативных
                   правовых актов районного Совета

     3.1. Независимая    антикоррупционная     экспертиза     проектов
нормативных правовых актов  и  нормативных  правовых  актов  районного
Совета проводится  в  порядке,  установленном  нормативными  правовыми
актами Российской  Федерации,  физическими  лицами,  организациями,  а
также институтами гражданского общества за  счет  собственных  средств
(далее - независимые эксперты).
     3.2. Независимыми экспертами не могут являться лица,  принимавшие
участие в подготовке нормативного правового акта.
     3.3. Для проведения независимой экспертизы  проекта  нормативного
правового акта районного Совета такой акт размещается  на  официальном
сайте  администрации  Беловского  муниципального  района   в   течение
рабочего  дня,  соответствующего  дню  внесения  проекта  нормативного
правового акта в районный Совет, с указанием дат  начала  и  окончания
приема  заключений  по   результатам   независимой   антикоррупционной
экспертизы.
     3.4. По результатам независимой экспертизы  проекта  нормативного
правового  акта  и  нормативного  правового  акта   районного   Совета
составляется заключение, в  котором  должны  быть  указаны  выявленные
коррупциогенные  факторы  и  предложены  способы   их   устранения   в
соответствии  с  Регламентом  Беловского  районного  Совета   народных
депутатов.
     3.5. Заключение направляется в  районный  Совет  по  почте,  либо
курьерским способом, либо в виде электронного документа.
     3.6. Заключение  носит  рекомендательный  характер   и   подлежит
обязательному   рассмотрению   на   сессии    районного    Совета    в
тридцатидневный срок со дня его получения.
     3.7. В случае  признания  доводов,  изложенных  в  заключении  на
проект нормативного правового акта, обоснованными, на сессии районного
Совета может быть принято решение о направлении такого  акта  субъекту
правотворческой инициативы  для  устранения  замечаний  с  Регламентом
Беловского районного Совета народных депутатов.
     3.8. В случае  признания  доводов,  изложенных  в  заключении  на
нормативный правовой акт, обоснованными, может быть принято решение  о
доработке нормативного  правового  акта  в  порядке,  установленном  с
Регламентом Беловского районного Совета народных депутатов.
     3.9. По результатам рассмотрения  заключения  лицу,  проводившему
независимую  экспертизу  проекта  правового  акта   или   нормативного
правового акта районного Совета, направляется мотивированный ответ, за
исключением случаев, когда  в  заключении  отсутствует  предложение  о
способе устранения выявленных коррупциогенных факторов.





                                                   Утверждена решением
                                                  Беловского районного
                                             Совета народных депутатов
                                           от 27 декабря 2012 г. N 585




                                ФОРМА
           ЗАКЛЮЧЕНИЯ "ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
          ПРОЕКТА МУНИЦИПАЛЬНОГО НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА
            БЕЛОВСКОГО РАЙОННОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
             В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ
              СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ"


     от ____________ 201__ г.                              N _________



                                               Председателю Беловского
                                                      районного Совета
                                                    народных депутатов
                                                    __________________
                                                          (ф.и.о.)


                              ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     по результатам   проведения   экспертизы  проекта  муниципального
нормативного  правового  акта  Беловского  районного  Совета  народных
депутатов в целях выявления положений, способствующих созданию условий
для проявления коррупции Юридическим отделом администрации  Беловского
муниципального  района в соответствии со статьей 3 Федерального закона
от 17.07.2009 N 172-ФЗ "Об  антикоррупционной  экспертизе  нормативных
правовых  актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов",  а  также
методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых
актов    и   проектов   нормативных   правовых   актов,   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2009 N  96,
проведена экспертиза _________________________________________________
         (название проекта муниципального нормативного правового акта)
в целях выявления в нем положений, способствующих созданию условий для
проявления коррупции.

     Вариант 1:
     В представленном ________________________________________________
        (название проекта муниципального нормативного правового акта)
не выявлены положения, способствующие созданию  условий для проявления
коррупции.

     Вариант 2: В представленном _____________________________________
        (название проекта муниципального нормативного правового акта)
выявлены положения,   способствующие созданию условий для   проявления
коррупции.
     _________________________________________________________________
             (положения, способствующие созданию условий
                      для проявления коррупции)


     ________________________________________________________________
     (должность, название отдела) (подпись) (инициалы, фамилия)

     --------------------------------
     <*> Согласно  методике  проведения  антикоррупционной  экспертизы
нормативных правовых актов  и  проектов  нормативных  правовых  актов,
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
26.02.2009  N  96,  отражаются  все   выявленные   положения   проекта
нормативного  правового  акта,  способствующие  созданию  условий  для
проведения коррупции,  с указанием его структурных  единиц  (разделов,
частей,    пунктов,    подпунктов,    абзацев)    и    соответствующих
коррупциогенных факторов.