Решение Совета народных депутатов Беловского района от 17.01.2013 № 592

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             БЕЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ


от 17.01.13 N 592
г. Белово

Об утверждении  Правила  возмещения
собственникам земельных   участков,
землепользователям, землевладельцам
и   арендаторам  земельных участков
убытков, причиненных  изъятием  или
временным    занятием     земельных
участков,     ограничением     прав
собственников земельных   участков,
землепользователей, землевладельцев
и арендаторов  земельных   участков
либо ухудшением качества  земель  в
результате деятельности  других лиц
на        территории     Беловского
муниципального района   Кемеровской
области




     В  соответствии  со  статьей  57  Земельного  кодекса  Российской
Федерации,  Гражданским  кодексом  Российской  Федерации,  Федеральным
законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих   принципах   организации
местного  самоуправления  в  Российской   Федерации",   Постановлением
Правительства  РФ  от  7  мая  2003 г.  N 262  "Об утверждении  Правил
возмещения  собственникам  земельных   участков,   землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков,  причиненных
изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением  прав
собственников земельных участков, землепользователей,  землевладельцев
и арендаторов земельных участков либо  ухудшением  качества  земель  в
результате деятельности других лиц", Уставом Беловского муниципального
района  Кемеровской  области,  Беловский   районный   Совет   народных
депутатов

     решил:

     1. Утвердить   "Правила   возмещения   собственникам    земельных
участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам  земельных
участков  убытков,  причиненных  изъятием   или   временным   занятием
земельных  участков,   ограничением   прав   собственников   земельных
участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных
участков либо ухудшением качества  земель  в  результате  деятельности
других лиц на территории Беловского муниципального района  Кемеровской
области" (прилагается).
     2. Утвердить расчет затрат на проведение рекультивационных  работ
при сельскохозяйственном направлении. Приложение N 1.
     3. Утвердить расчет затрат на проведение рекультивационных  работ
при лесохозяйственном направлении. Приложение N 2.
     4. Пресс-секретарю  Главы  района  Карнауховой  О.В.,  начальнику
отдела   информатизации   и   компьютерного  обеспечения  Букину  Е.К.
обеспечить  размещение  настоящего  решения   на   официальном   сайте
администрации Беловского муниципального района и опубликовать в газете
"Сельские зори".
     5. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
     6. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комиссию по аграрной политике, землепользованию и экологии  (Байбатров
Г.М.).


     Глава Беловского
     муниципального района          А.И. Щукин


     Председатель
     Беловского районного
     Совета народных депутатов          Л.В. Геньш




                                                            Утверждены
                                         решением Беловского районного
                                             Совета народных депутатов
                                            от 17 января 2013 г. N 592



                               Правила
   возмещения собственникам земельных участков, землепользователям,
      землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков,
   причиненных изъятием или временным занятием земельных участков,
         ограничением прав собственников земельных участков,
     землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных
        участков либо ухудшением качества земель в результате
           деятельности других лиц на территории Беловского
              муниципального района Кемеровской области



     1. Настоящие Правила в  соответствии  со  статьей  57  Земельного
кодекса  Российской   Федерации,   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации,  Федеральным  законом  от  06.10.2003  N 131-ФЗ   "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 "Об утверждении
Правил     возмещения      собственникам      земельных      участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам  земельных  участков
убытков,  причиненных  изъятием  или  временным   занятием   земельных
участков,  ограничением   прав   собственников   земельных   участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных  участков
либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц",
Уставом   Беловского   муниципального   района   Кемеровской   области
определяют  порядок  возмещения   собственникам   земельных   участков
убытков,   причиненных   временным   занятием   земельных    участков,
ограничением прав  собственников  земельных  участков  или  ухудшением
качества  земель  в  результате  деятельности  других  лиц,  а   также
возмещения землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных
участков  убытков,  причиненных  изъятием   земельных   участков   для
муниципальных   нужд,   временным   занятием    земельных    участков,
ограничением прав землепользователей,  землевладельцев  и  арендаторов
земельных  участков  либо  ухудшением  качества  земель  в  результате
деятельности других лиц.
     Убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка  для
муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный  участок
(выкупную цену), порядок определения которой регулируется  гражданским
законодательством.
     2. Основанием  для  возмещения  убытков  собственникам  земельных
участков является:
     а) соглашение  о  временном  занятии  земельного  участка   между
собственником  земельного  участка  и   лицом,   в   пользу   которого
осуществляется временное занятие земельного участка;
     б) акт  органа  местного  самоуправления  об   ограничении   прав
собственника земельного участка, соглашение о сервитуте;
     в) акт  органа  местного  самоуправления  об  ухудшении  качества
земель в результате деятельности других лиц;
     г) решение суда.
     3. Основанием   для   возмещения   убытков    землепользователям,
землевладельцам и арендаторам земельных участков является:
     а) акт  органа  местного  самоуправления  об  изъятии  земельного
участка для государственных или муниципальных нужд;
     б) соглашение  о  временном  занятии  земельного  участка   между
землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка  и
лицом, в пользу которого осуществляется временное  занятие  земельного
участка;
     в) акт  органа  местного  самоуправления  об   ограничении   прав
землепользователя,  землевладельца,  арендатора  земельного   участка,
соглашение о сервитуте;
     г) акт  органа  местного  самоуправления  об  ухудшении  качества
земель в результате деятельности других лиц;
     д) решение суда.
     4. Возмещение убытков осуществляется  за  счет  средств  местного
бюджета или лицами, в пользу которых изымаются земельные  участки  или
ограничиваются права на них,  а  также  лицами,  деятельность  которых
вызвала необходимость установления охранных, санитарно-защитных зон  и
влечет за собой ограничение  прав  собственников  земельных  участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных  участков
либо ухудшение качества земель.
     5. Размер убытков, причиненных собственникам земельных  участков,
землепользователям, землевладельцам и арендаторам  земельных  участков
изъятием для  муниципальных  нужд  или  временным  занятием  земельных
участков,  ограничением   прав   собственников   земельных   участков,
землепользователей, землевладельцев и арендаторов  земельных  участков
либо ухудшением качества земель в результате деятельности других  лиц,
определяется по соглашению сторон и рассчитывается в  соответствии  со
следующей формулой: СУММА УБЫТКОВ =  УПУЩЕННАЯ  ВЫГОДА  +  ЗАТРАТЫ  НА
ВОССТАНОВЛЕНИЕ   (РЕКУЛЬТИВАЦИЯ).   Расчет   затрат   при   проведении
рекультивационных работ  производится  согласно  приложениям  N 1,2  к
решению Беловского районного  Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области N 592 от 17 января 2013 г. "Об утверждении Правила  возмещения
собственникам земельных участков, землепользователям,  землевладельцам
и арендаторам земельных участков  убытков,  причиненных  изъятием  или
временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников
земельных участков, землепользователей, землевладельцев и  арендаторов
земельных  участков  либо  ухудшением  качества  земель  в  результате
деятельности других лиц на территории Беловского муниципального района
Кемеровской области".
     Споры, связанные с определением размера убытков,  рассматриваются
в судебном порядке.
     6. Определение размера убытков, причиненных землепользователям  и
землевладельцам изъятием земельных участков  для  муниципальных  нужд,
осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
     При  определении   размера   убытков,   причиненных   арендаторам
земельных участков изъятием земельных участков для муниципальных нужд,
учитываются убытки, которые  арендаторы  земельных  участков  несут  в
связи с  досрочным  прекращением  своих  обязательств  перед  третьими
лицами, в том числе упущенная выгода, арендная  плата,  уплаченная  по
договору аренды за период после изъятия земельного  участка,  а  также
стоимость права на заключение договора  аренды  земельного  участка  в
случае его заключения на торгах.
     7. При определении  размера  убытков,  причиненных  собственникам
земельных участков, землепользователям, землевладельцам и  арендаторам
земельных участков временным занятием земельных участков,  учитываются
убытки, которые они несут  в  связи  с  досрочным  прекращением  своих
обязательств перед третьими лицами, в том числе  упущенная  выгода,  а
также расходы, связанные с временным занятием земельных участков.
     8. При определении  размера  убытков,  причиненных  собственникам
земельных участков ограничением их  прав,  учитываются  разница  между
рыночной стоимостью земельного участка без учета  ограничений  прав  и
рыночной стоимостью земельного  участка  с  учетом  этих  ограничений,
убытки, которые  собственники  земельных  участков  несут  в  связи  с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе упущенная выгода, а  также  расходы,  связанные  с  ограничением
прав.
     При определении размера убытков, причиненных  землепользователям,
землевладельцам, арендаторам земельных участков ограничением  их  прав
на земельные участки, учитываются убытки,  которые  землепользователи,
землевладельцы,  арендаторы  земельных  участков  несут  в   связи   с
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том
числе упущенная выгода, а  также  расходы,  связанные  с  ограничением
прав.
     9. При определении  размера  убытков,  причиненных  собственникам
земельных участков, землепользователям, землевладельцам и  арендаторам
земельных   участков   ухудшением   качества   земель   в   результате
деятельности других лиц, учитываются убытки, которые они несут в связи
с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими  лицами,  в
том числе упущенная выгода, а также затраты  на  проведение  работ  по
восстановлению качества земель.



                                                                        
                                                        Приложение N 1  
                                                        к решению СНД   
                                            от 17 января 2013 г. N 592  
                                                                        


                                 Расчет                                 
            затрат на проведение рекультивационных работ при            
                    сельскохозяйственном направлении                    
                                                                        
                                                                        
---------------------------------------------------------------------
| N п/п |              Наименование затрат               | Сумма,   |
|       |                                                | тыс.руб. |
|       |                                                |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|   1   | Затраты на проведение горнотехнического этапа  |          |
|       | восстановительных работ                        |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 1.1.  | снятие и транспортирование ПСП                 | 183,00   |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 1.2.  | нанесение ПСП                                  | 70,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 253,00   |
|       | земель по горнотехническому этапу              |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|   2   | Затраты на проведение биологического этапа     |          |
|       | восстановительных работ                        |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.1.  | посев многолетних трав                         | 1,60     |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.2.  | прикатывание посевов                           | 1,40     |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.3.  | механизированное выкашивание и срезка поросли  | 13,0     |
|       | шириной 1 м                                    |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.4.  | внесение с механизированной загрузкой и        | 5,30     |
|       | разбрасывание минеральных удобрений            |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.5.  | внесение с механизированной загрузкой и        | 135,00   |
|       | разбрасывание органических удобрений           |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.6.  | культивация почвы с одновременным боронованием | 1,00     |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.7.  | плантажная вспашка                             | 10,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.8.  | прочие неучтенные затраты                      | 84,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 251,30   |
|       | земель по биологическому этапу                 |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 504,30   |
|       | земель                                         |          |
---------------------------------------------------------------------

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                        Приложение N 2
                                                        к решению СНД   
                                            от 17 января 2013 г. N 592  
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                 Расчет                                 
            затрат на проведение рекультивационных работ при            
                     лесохозяйственном направлении                      
---------------------------------------------------------------------
| N п/п |              Наименование затрат               |  Сумма,  |
|       |                                                | тыс.руб. |
|       |                                                |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|   1   | Затраты на проведение горнотехнического этапа  |          |
|       | восстановительных работ                        |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 1.1.  | снятие и транспортирование ПСП                 | 183,00   |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 1.2.  | нанесение ПСП                                  | 70,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 253,00   |
|       | земель по горнотехническому этапу              |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|   2   | Затраты на проведение биологического этапа     |          |
|       | восстановительных работ                        |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.1.  | посадка саженцев                               | 40,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.2.  | механизированное выкашивание и срезка поросли  | 13,00    |
|       | шириной 1 м                                    |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.3.  | внесение с механизированной загрузкой и        | 5,30     |
|       | разбрасывание минеральных удобрений            |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.4.  | внесение с механизированной загрузкой и        | 135,00   |
|       | разбрасывание органических удобрений           |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.5.  | культивация почвы с одновременным боронованием | 1,00     |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.6.  | плантажная вспашка                             | 10,00    |
|-------+------------------------------------------------+----------|
| 2.7.  | прочие неучтенные затраты                      | 102,20   |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 306,50   |
|       | земель по биологическому этапу                 |          |
|-------+------------------------------------------------+----------|
|       | Стоимость восстановления 1 га нарушенных       | 559,50   |
|       | земель                                         |          |
---------------------------------------------------------------------