Решение Совета народных депутатов г. Кемерово от 27.06.2014 № 346

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                               РЕШЕНИЕ

от 27.06.14 N 346
г. Кемерово

Об    утверждении    положения
"Об управлении здравоохранения
администрации города Кемерово"




     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", ст. 28 Устава города Кемерово, Кемеровский городской Совет
народных депутатов

     решил:

     1. Утвердить    положение    "Об    управлении    здравоохранения
администрации города Кемерово" согласно приложению.
     2. Считать утратившими силу:
     2.1. Постановление  Кемеровского   городского   Совета   народных
депутатов от 26.05.2006 N 17 "Об утверждении Положения  "Об управлении
здравоохранения администрации города Кемерово";
     2.2. Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от
27.02.2008 N 78 "О внесении  изменений  в  постановление  Кемеровского
городского   Совета   народных   депутатов    от    26.05.2006    N 17
"Об утверждении положения "Об управлении здравоохранения администрации
города Кемерово";
     2.3. Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от
25.09.2009 N 262 "О внесении изменений  в  постановление  Кемеровского
городского   Совета   народных   депутатов    от    26.05.2006    N 17
"Об утверждении положения "Об управлении здравоохранения администрации
города Кемерово".
     3. Опубликовать настоящее решение в печатных  средствах  массовой
информации.
     4. Решение вступает в силу после его опубликования.
     5. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
комитет   по   развитию   местного   самоуправления   и   безопасности
Кемеровского городского Совета народных депутатов (В.М. Пехота).



     Председатель
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов          Г.А. Вержицкий



     Глава города          В.К. Ермаков




                                                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                                                             к решению
                                        Кемеровского городского Совета
                                      народных депутатов пятого созыва
                                                   от 27.06.2014 N 346
                                               (пятидесятое заседание)




                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                    АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЕМЕРОВО


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет  задачи,  функции  права  и
обязанности управления здравоохранения администрации  города  Кемерово
(далее - Управление).
     1.2. Управление является  отраслевым  структурным  подразделением
администрации города Кемерово, уполномоченным от  имени  администрации
города на создание условий для оказания медицинской  помощи  населению
на  территории  города  Кемерово  в  соответствии  с   Территориальной
программой  государственных  гарантий  оказания  гражданам  Российской
Федерации бесплатной медицинской помощи и переданными государственными
полномочиями Кемеровской области.
     1.3. Управление  является  муниципальным  казенным   учреждением,
имеет счета, открытые в соответствии с действующим  законодательством,
печать, штампы, бланки со своим  наименованием  и  другие  необходимые
реквизиты юридического лица.
     1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, Федеральным  законом  от  21  ноября  2011  года
N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской  Федерации",
другими федеральными законами,  законами  Кемеровской  области,  иными
нормативными   правовыми   актами   органов   государственной   власти
Российской Федерации и Кемеровской области,  муниципальными  правовыми
актами города Кемерово, настоящим Положением.
     1.5. Положение об Управлении утверждается  Кемеровским  городским
Советом народных депутатов, а его структура и  штатная  численность  -
Главой города Кемерово.
     1.6. Управление владеет и  пользуется  муниципальным  имуществом,
закрепленным за ним на праве оперативного управления, является  истцом
и  ответчиком  в  суде,  от  имени  администрации   города   выступает
заказчиком при размещении муниципального заказа  на  закупку  товаров,
выполнение работ и оказание услуг.
     1.7. Финансирование    расходов    на    содержание    Управления
осуществляется за счет средств бюджета города Кемерово.
     1.8. Место нахождения Управления: город Кемерово, улица  Арочная,
41.
     Почтовый адрес: 650000, город Кемерово, улица Арочная, 41.
     1.9. Полное наименование Управления:  Управление  здравоохранения
администрации города Кемерово. Сокращенное наименование: УЗ.

     2. Задачи Управления

     2.1. Обеспечение создания условий для оказания медицинской помощи
населению   на   территории   города   Кемерово   в   соответствии   с
Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам
Российской  Федерации  бесплатной  медицинской  помощи  и  переданными
государственными полномочиями Кемеровской области.
     2.2. Координация    деятельности     муниципальных     учреждений
здравоохранения.

     3. Основные функции Управления

     3.1. Функции  Управления  по  обеспечению  создания  условий  для
оказания медицинской помощи населению на территории города Кемерово  в
соответствии с  Территориальной  программой  государственных  гарантий
оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской  помощи
и переданными государственными полномочиями Кемеровской области:
     3.1.1. Разработка проектов правовых  актов  администрации  города
Кемерово по вопросам организации медицинской помощи;
     3.1.2. Информирование  населения,  в  том  числе  через  средства
массовой информации, о возможности распространения социально  значимых
заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих,  а
также информирование об угрозе возникновения и возникновении  эпидемий
на территории города Кемерово;
     3.1.3. Проведение мероприятий по гражданской обороне,  разработке
и реализации планов гражданской обороны и защиты населения, проведении
мобилизационных  мероприятий  по  переводу  муниципальных   учреждений
здравоохранения на работу в условиях военного времени и поддержанию их
устойчивого   функционирования,   создании   и   содержании    запасов
медицинских средств индивидуальной защиты;
     3.1.4. Санитарно-гигиеническое просвещение населения и пропаганда
донорства крови и ее компонентов;
     3.1.5. Реализация  на  территории  города  Кемерово  мероприятий,
направленных  на  спасение  жизни  и  сохранение  здоровья   людей   в
чрезвычайных ситуациях, информирование населения  о  медико-санитарной
обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;
     3.1.6. Проведение  мероприятий  по  профилактике  заболеваний   и
формированию здорового образа жизни;
     3.1.7. Прием  граждан  по  вопросам,  относящимся  к  полномочиям
Управления, анализ поступивших заявлений и предложений  от  граждан  и
организаций;
     3.1.8. Обработка персональных данных  в  связи  с  осуществлением
полномочий, возложенных на Управление;
     3.1.9. Взаимодействие     с     учреждениями     здравоохранения,
расположенными на территории города Кемерово, по оказанию  медицинской
помощи населению;
     3.1.10. Осуществление     иных      функции,      предусмотренных
законодательством и муниципальными правовыми актами города Кемерово.
     3.2. Функции Управления по координации деятельности муниципальных
учреждений здравоохранения:
     3.2.1. Осуществляет   действия   по   исполнению    постановлений
администрации города Кемерово по созданию (учреждению),  реорганизации
и ликвидации муниципальных учреждений  здравоохранения,  согласовывает
проекты уставов муниципальных учреждений здравоохранения;
     3.2.2. Разрабатывает  проекты  муниципальных  правовых  актов  по
установлению  муниципальных  заданий  для   муниципальных   учреждений
здравоохранения;
     3.2.3. Обеспечивает  выполнение  объемов,   качества   и   сроков
оказания    медицинской     помощи     муниципальными     учреждениями
здравоохранения, соблюдение лицензионных требований при  осуществлении
ими медицинской деятельности;
     3.2.4. Принимает  участие   в   работе   наблюдательных   советов
муниципальных автономных учреждений здравоохранения;
     3.2.5. Участвует в разработке и реализации  перспективных  планов
развития   материально-технической   базы   муниципальных   учреждений
здравоохранения;
     3.2.6. Представляет Главе города Кемерово предложения по  ремонту
и  строительству  объектов  муниципальных  учреждений  здравоохранения
города Кемерово;
     3.2.7. Создает в пределах своей компетенции благоприятные условия
привлечения медицинских и фармацевтических  работников  для  работы  в
муниципальных учреждениях здравоохранения;
     3.2.8. Участвует  в  реализации   кадровой   политики   в   сфере
здравоохранения,   определяет   потребности   в    послевузовском    и
дополнительном профессиональном образовании;
     3.2.9. Осуществляет      иные      функции,       предусмотренные
законодательством и муниципальными правовыми актами города Кемерово.

     4. Права и обязанности Управления

     4.1. Управление для осуществления возложенных  на  него  задач  и
функций имеет право:
     4.1.1. Запрашивать  и  получать  документы   и   информацию   для
исполнения поставленных задач;
     4.1.2. Разрабатывать проекты правовых актов администрации  города
и Кемеровского  городского  Совета  народных  депутатов  по  вопросам,
относящимся к компетенции управления;
     4.1.3. Вносить предложения для  принятия  решений  по  реализации
задач и функций, возложенных настоящим Положением на Управление;
     4.1.4. Пользоваться информационными банками данных  администрации
города,   компьютерной,   копировальной   и   множительной   техникой,
использовать муниципальные системы связи и коммуникации;
     4.1.5. От   имени   администрации   города   заключать   договоры
купли-продажи,  аренды,  безвозмездного  пользования,  закрепления  на
праве хозяйственного ведения,  оперативного управления, доверительного
управления    и    другие    договоры,   предусмотренные   гражданским
законодательством;
     4.1.6. Участвовать в суде в рамках предоставленных полномочий;
     4.1.7. Проводить совещания, семинары, конференции, круглые столы,
а также участвовать  в  заседаниях  координационных,  совещательных  и
рабочих органов иных организаций по вопросам компетенции Управления;
     4.1.8. Организовывать  переподготовку  и  повышение  квалификации
сотрудников Управления;
     4.1.9. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством
Российской Федерации, Кемеровской области и  муниципальными  правовыми
актами города Кемерово.
     4.2. Управление обязано:
     4.2.1. Обеспечить  надлежащее  выполнение  возложенных  на   него
настоящим Положением задач и функций;
     4.2.2. Осуществлять   свою   деятельность   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Кемеровской области;
     4.2.3. Организовывать  свою   деятельность   в   соответствии   с
настоящим Положением;
     4.2.4. Отчитываться в установленном порядке по результатам  своей
деятельности;
     4.2.5. Управление  не   имеет   права   заниматься   коммерческой
деятельностью.

     5. Руководство Управления и организация деятельности

     5.1. Управление возглавляет начальник управления, назначаемый  на
должность и освобождаемый  от  должности  Главой  города  Кемерово  по
представлению заместителя Главы города по социальным вопросам.
     5.2. Начальник Управления в своей деятельности подчиняется  Главе
города Кемерово и заместителю Главы города по социальным вопросам.
     5.3. Начальник Управления имеет трех заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Главой города по  представлению
заместителя Главы города по социальным вопросам.
     Заместитель начальника Управления  осуществляет  свои  полномочия
согласно должностной инструкции, утверждаемой начальником  Управления.
В   период   отпуска,   командировки,   временной   нетрудоспособности
начальника Управления, один из заместителей исполняет его  должностные
обязанности.
     5.4. Специалисты  Управления,   замещающие   должности   ведущих,
старших,  младших  должностей  муниципальной   службы,   и   работники
Управления,  исполняющие  обязанности  по   техническому   обеспечению
деятельности Управления  и  не  являющиеся  муниципальными  служащими,
принимаются  на  работу  и  увольняются   начальником   Управления   в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
     5.5. Начальник Управления:
     5.5.1. Осуществляет  непосредственное  руководство  деятельностью
Управления на принципах единоначалия, обеспечивая выполнения  задач  и
функций, определенных настоящим Положением, издает  в  пределах  своей
компетенции  приказы  и  распоряжения  по  вопросам,   относящимся   к
организации деятельности Управления;
     5.5.2. Без   доверенности   действует   от   имени    Управления,
представляет  его  интересы  в  организациях,   учреждениях,   органах
государственной власти, органах  местного  самоуправления  и  судебных
органах;
     5.5.3. Представляет  на  утверждение  Главе  города  структуру  и
штатное расписание Управления;
     5.5.4. В соответствии с  законодательством  Российской  Федерации
назначает  на  должность  и  освобождает  от  должности  руководителей
муниципальных  учреждений  здравоохранения,  заключает,   изменяет   и
расторгает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения  и
дисциплинарного взыскания, определяет размеры оплаты  труда  с  учетом
выплат за счет  всех  не  противоречащих  законодательству  источников
финансирования, заслушивает отчеты об их деятельности;
     5.5.5. Применяет  к  работникам  Управления  меры   поощрения   и
налагает дисциплинарные взыскания;
     5.5.6. Устанавливает в соответствии  с  муниципальными  правовыми
актами  города  Кемерово  должностные  оклады  работникам  Управления,
надбавки к должностным окладам, определяет конкретные размеры премий;
     5.5.7. Решает иные вопросы, отнесенные к компетенции Управления.

     6. Ответственность

     6.1. Начальник Управления несет  персональную  ответственность  в
соответствии  с  действующим  законодательством  за  неисполнение  или
ненадлежащее исполнение возложенных на Управление настоящим Положением
задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушениям прав и
законных  интересов  граждан,  нарушение   запретов   и   несоблюдение
ограничений,   связанных   с   прохождением   муниципальной    службы,
предусмотренных  Федеральным  законом  от   2   марта   2007   N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     6.2. Специалисты Управления несут ответственность в  соответствии
с действующим законодательством  о  труде  и  муниципальной  службе  в
пределах установленных должностных обязанностей за нарушение  запретов
и  ограничений,  связанных  с   прохождением   муниципальной   службы,
установленных  Федеральным  законом  от   2   марта   2007г.   N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской Федерации".
     6.3. Начальник  Управления   и   специалисты   Управления   несут
ответственность в  соответствии  с  действующим  законодательством  за
неисполнение   обязанностей,    нарушение    запретов,    несоблюдение
ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря  2008г.
N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том  числе  за  неисполнение
обязанности  по  уведомлению  в  письменной  форме   непосредственного
руководителя о возникшем конфликте интересов  или  о  возможности  его
возникновения,  как  только  им  станет  об  этом  известно,  а  также
обязанности по уведомлению  представителя  нанимателя  (работодателя),
органов  прокуратуры  или  других  государственных  органов  обо  всех
случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к  совершению
коррупционных правонарушений.

     7. Реорганизация и ликвидация Управления

     7.1. Реорганизация  и  ликвидация   Управления   производятся   в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
муниципальными правовыми актами города Кемерово.