Распоряжение Администрации Кемеровской области от 27.07.1995 № 440-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Кемеровской области
                                        от 03.09.2003 г. N 952-р

от 27.07.95 N 440-р
г. Кемерово

Об экстренных мерах по защите прав вкладчиков



     В соответствии с Указом Президента РФ от 26.04.95 N 416 "О  мерах
по  обеспечению  интересов  инвесторов  и  приведению в соответствие с
законодательством     Российской     Федерации     предпринимательской
деятельности юридических лиц,  осуществляемой на финансовом и фондовом
рынках без соответствующих лицензий",  учитывая  ситуацию  с  массовым
обманом  граждан,  вложивших  денежные средства в различные финансовые
структуры,  в  целях  защиты  интересов  вкладчиков  на  финансовом  и
фондовом рынках Кемеровской области:

     1. Установить,  что юридические лица, осуществившие сбор наличных
денежных средств населения Кузбасса привлекаются к административной  и
уголовной  ответственности  в  установленном  законом  порядке  в  тех
случаях,  когда денежные средства инвесторов были привлечены без  цели
исполнения объявленных обязательств.
     2. Региональной комиссии по  ценным  бумагам  и  фондовому  рынку
(Лавров  А.М.) обеспечить взаимодействие с общественными объединениями
вкладчиков с целью выработки  конструктивных  решений  по  обеспечению
выполнения   обязательств  эмитентов,  кредитно-финансовых  учреждений
перед  инвесторами  и  разработать   альтернативные   предложения   по
привлечению  и  использованию  свободных  денежных  средств  населения
области.
     3. Рекомендовать    региональному   управлению   государственного
комитета  РФ   по   антимонопольной   политике   и   поддержке   новых
экономических  структур  (Жилков  В.П.)  усилить контроль за рекламой,
направленной на аккумулирование наличных  денежных  средств  населения
области    с    еженедельным   представлением   сведений   о   случаях
злоупотреблений в региональную комиссию по ценным бумагам и  фондовому
рынку.
     4. Рекомендовать   государственной   налоговой    инспекции    по
Кемеровской  области  (Шилов А.И.),  Управлению департамента налоговой
полиции РФ по Кемеровской области (Матолыгин В.Д.) проводить  проверку
соблюдения  налогового законодательства в деятельности юридических лиц
на финансовом и фондовом рынках по представлению региональной комиссии
по  ценным  бумагам  и  фондовому рынку,  осуществлять государственную
регистрацию,  постановку  на  налоговый  учет,  выдачу  разрешения  на
открытие  расчетных,  текущих и других счетов (в соответствии с Указом
Президента  РФ  от  23.05.94  N  1006)  филиалам,  представительствам,
дочерним организациям,  другим субъектам,  намеревающимся осуществлять
свою деятельность на финансовом и фондовых  рынках  с  предварительным
информированием  об  этом  региональной  комиссии  по ценным бумагам и
фондовому рынку.
     5. Управлению    юстиции    Администрации   Кемеровской   области
(Архипенко Н.В.) установить контроль  за  своевременным  рассмотрением
народными  судами  дел  по  возмещению ущерба,  причиненного гражданам
незаконной деятельностью финансовых структур и их исполнению.
     6. Просить Прокуратуру Кемеровской области (Демидов В.М.) усилить
контроль за деятельностью  правоохранительных  органов  по  пресечению
предпринимательской  деятельности  юридических  и  физических  лиц  на
финансовом рынке и рынке ценных  бумаг,  осуществляемой  с  нарушением
действующего законодательства.
     7. Утвердить  Правила  аккредитации  филиалов,  представительств,
дочерних  организаций и других субъектов,  осуществляющих деятельность
на  финансовом  и  фондовом  рынках  Кузбасса,  зарегистрированных  за
пределами   Кемеровской   области   и   документы,  представляемые  на
аккредитацию (приложения NN 1 и 2).
     8. Главному   финансовому  управлению  Администрации  Кемеровской
области (Шинкевич С.В.) доводить до сведения региональной комиссии  по
ценным  бумагам  и  фондовому  рынку  о получении лицензии участниками
рынка ценных бумаг в недельный срок.
     9. ГТРК   "Кузбасс"   (Митякин   Г.М.)   осуществлять   рекламную
деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ, ввести
постоянную  рубрику  на  телевидении  "Финансовый  рынок  Кузбасса"  и
регулярно   информировать   население   о    мерах,    предпринимаемых
Администрацией  области  и  региональной комиссией по ценным бумагам и
фондовому рынку, по защите прав инвесторов.
     10. Контроль  за исполнением настоящего распоряжения возложить на
региональную комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку.



     И.о. Главы Администрации области         А.М. Лавров









                                                        Приложение N 1
                                          к распоряжению Администрации
                                                   Кемеровской области
                                            от 27 июля 1995 г. N 440-р


                               ПРАВИЛА
         аккредитации субъектов, осуществляющих деятельность
         на финансовом рынке и рынке ценных бумаг Кемеровской
             области, зарегистрированных за ее пределами


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Настоящие правила вводятся на территории Кемеровской области
в  целях  защиты  интересов  инвесторов  и приведения в соответствие с
действующим законодательством РФ предпринимательской  деятельности  на
финансовом рынке и рынке ценных бумаг.
     1.2. Правила разработаны  в  соответствии  с  Указами  Президента
Российской  Федерации  от 04.11.94 N 2063 "О мерах по государственному
регулированию рынка ценных бумаг в Российской Федерации",  от 26.04.95
"О   мерах   по   обеспечению  интересов  инвесторов  и  приведению  в
соответствие     с     законодательством     Российской      Федерации
предпринимательской  деятельности  юридических лиц,  осуществляемой на
финансовом  и  фондовом  рынках  без   соответствующих   лицензий"   и
распоряжением  Администрации  Кемеровской  области от 28.04.95 N 260-р
"Об образовании региональной комиссии по ценным  бумагам  и  фондовому
рынку при Администрации Кемеровской области".
     1.3. Аккредитация  производится  на   принципах   уведомительного
порядка.
     1.4. Органом,  проводящим  аккредитацию  является  Исполнительная
дирекция  Региональной  комиссии  по  ценным бумагам и фондовому рынку
Кемеровской области.
     1.5. По   мере   выхода   законодательных  и  нормативных  актов,
регламентирующих деятельность  на  финансовом  рынке  и  рынке  ценных
бумаг, в настоящие Правила могут быть внесены изменения и дополнения.

     2. СУБЪЕКТЫ    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,    ПОДЛЕЖАЩИЕ
АККРЕДИТАЦИИ

     2.1. Аккредитации подлежат:
     юридические лица,  их  филиалы,  дочерние предприятия,  граждане,
занимающиеся   предпринимательской   деятельностью   без   образования
юридического  лица,  осуществляющие  свою  деятельность  на финансовом
рынке и рынке ценных бумаг Кемеровской области,  зарегистрированные  в
качестве самостоятельных субъектов предпринимательской деятельности за
пределами области (далее именуются субъекты).

     3. ДОКУМЕНТЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ НА АККРЕДИТАЦИЮ

     3.1. При осуществлении деятельности на финансовом рынке  и  рынке
ценных    бумаг    Кемеровской   области   Субъекты   представляют   в
Исполнительную дирекцию следующие документы:
     - заявление   (произвольной   формы)   на  аккредитацию  филиала,
представительства  и  т.д.,   подписанное   первым   руководителем   и
заверенное печатью юридического лица;
     - Положение о филиале (представительстве  и  т.д.),  утвержденное
Уполномоченным органом юридического лица;
     - анкету согласно приложению N 1 к настоящим Правилам;
     - нотариально  заверенную  копию  лицензии на право осуществления
соответствующих видов деятельности;
     - свидетельство о государственной регистрации Субъекта.

     4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ

     4.1. Исполнительная  дирекция  в  10-дневный  срок  рассматривает
поступившие документы:
     4.1.1. В  случае их соответствия действующему законодательству РФ
выдает справку о согласовании регистрации.
     4.1.2. В   случае   несоблюдения   в   представленных  документах
нормативных актов, регламентирующих деятельность на финансовом рынке и
рынке  ценных  бумаг,  или  отсутствия соответствующей лицензии,  дает
мотивированный отказ в аккредитации в письменной форме.
     4.2. Справка  является основанием для государственной регистрации
Субъектов   на   территории   Кемеровской   области,    осуществляемой
администрациями городов и районов, а также для постановки на налоговый
учет.
     4.3. Государственные  налоговые  инспекции  по  городам и районам
сообщают  в  Региональную  комиссию  по  ценным  бумагам   о   счетах,
открываемых  Субъектами,  осуществляющими  деятельность  на финансовом
рынке и рынке ценных бумаг в 7-дневный срок с момента их постановки на
налоговый учет.
     4.4. После  государственной  регистрации  Субъекты  дополнительно
представляют в Исполнительную дирекцию свидетельство о государственной
регистрации.
     4.5. Исполнительная  дирекция после представления свидетельства о
государственной   регистрации   выдает   Субъектам   свидетельство   о
аккредитации и заносит их в реестр аккредитованных предприятий.
     4.6. Сведения об  аккредитации  Субъектов  подлежат  обязательной
публикации в средствах массовой информации.



     И.о. Управляющего делами         В.П. Лидяев








                                                        Приложение N 2
                                          к распоряжению Администрации
                                                   Кемеровской области
                                            от 27 июля 1995 г. N 440-р


                                АНКЕТА


     1. Наименование юридического лица _______________________________
     2. Организационно-правовая форма ________________________________
     3. Размер оплаченного Уставного капитала ________________________
     4. Почтовый адрес: ____________________ тел./факс: ______________
     5. Фамилия, имя, отчество руководителя __________________________
     6. Свидетельство о государственной регистрации, N _______________
выдано "___" _______________ 199 _ г.
     7. Банковские реквизиты: ________________________________________
     8. Лицензия N __________ от "___" _______________ 199 _ г. выдана
______________________________________________________________________
на право осуществления: ______________________________________________
     9. Наименование открываемого филиала, представительства и т.д. __
______________________________________________________________________
     10. Фамилия,      имя,     отчество     руководителя     филиала,
представительства ____________________________________________________
     11. Предполагаемое место расположения ___________________________
______________________________________________________________________
тел./факс: ___________________________________________________________
     12. Основные   направления   деятельности   на  финансовом  рынке
Кемеровской области __________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     13. Другие сведения _____________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
     Подпись руководителя юридического лица
     М.П.
     Подпись руководителя филиала представительства и т.д.
     М.П.



                     СВИДЕТЕЛЬСТВО ОБ АККРЕДИТАЦИИ


     г. Кемерово                       "___" ________________ 199 _ г.

     Настоящим свидетельством  Региональная комиссия по ценным бумагам
и  фондовому  рынку  Кемеровской  области  подтверждает   соответствие
представленных _______________________________________________________
______________________________________________________________________
               (наименование юридического лица)

документов, действующему законодательству РФ и  согласовывает открытие
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
            (филиала, представительства и т.п.)

по адресу: ___________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
           (наименование филиала представительства)

внесен в реестр аккредитованных предприятий "___" ____________ 199_ г.

     Для представления в _____________________________________________
                            (наименование регистрирующего органа)



                                СПРАВКА


     Региональная комиссия   по   ценным  бумагам  и  фондовому  рынку
Кемеровской области рассмотрела представленные _______________________
______________________________________________________________________
                (наименование юридического лица)
документы и согласовывает государственную регистрацию ________________
______________________________________________________________________
         (наименование филиала, представительства и т.д.)

     Основной вид деятельности: ______________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________



     И.о. Управляющего делами         В.П. Лидяев