Распоряжение Администрации Кемеровской области от 13.08.1998 № 823-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                    Администрации Кемеровской области
                                        от 02.09.2004 г. N 1104-р

от 13.08.98 N 823-р
г. Кемерово

Об   упорядочении     бесплатного
обеспечения детей первого-второго
года жизни специальными молочными
продуктами   детского  питания  в
области





     В целях усиления адресности социальной поддержки  семей,  имеющих
детей   первого-второго   года   жизни,   и  упорядочения  бесплатного
обеспечения детей первого-второго года  жизни  специальными  молочными
продуктами детского питания, во исполнение постановления Правительства
Российской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об  упорядочении  бесплатного
обеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочными
продуктами детского питания":

     1. Утвердить Положение о порядке  бесплатного  обеспечения  детей
первого-второго  года жизни специальными молочными продуктами детского
питания в области.
     2. Утвердить   Положение   о  порядке  исчисления  среднедушевого
совокупного дохода семьи,  имеющей детей до двух лет,  для бесплатного
обеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочными
продуктами детского питания в области.
     3. Рекомендовать  главам администраций,  главам городов и районов
принять меры к обеспечению  детей  специальными  молочными  продуктами
детского питания в соответствии с утвержденными положениями.
     4. Распоряжение Администрации области от 09.12.97  N  1154-р  "Об
упорядочении  бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни
специальными молочными продуктами детского питания в области"  считать
утратившим силу.
     5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на председателя
департамента охраны здоровья населения области Кочемасову О.И.
     6. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области         А.М. Тулеев






                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                                   Кемеровской области
                                                   от 13.08.98 N 823-р




                              Положение
                        о порядке бесплатного
                          обеспечения детей
                         первого-второго года
                          жизни специальными
                         молочными продуктами
                      детского питания в области



     1. Органы социальной защиты  населения  ежеквартально  производят
исчисление  среднедушевого совокупного дохода семьи,  имеющей детей до
двух лет,  на основании положения о порядке исчисления  среднедушевого
совокупного  дохода  для бесплатного обеспечения детей первого-второго
года  жизни  специальными  молочными  продуктами  детского  питания  в
области с выдачей соответствующей справки для органов здравоохранения,
действительной в течение квартала.
     2. Департамент    труда   Администрации   области   ежеквартально
представляет в департамент охраны здоровья  населения  и  публикует  в
печати  показатели  прожиточного  минимума  для  населения Кемеровской
области, рассчитанные на последнее число отчетного квартала.
     3. Учреждения  здравоохранения  по  месту  наблюдения  ребенка на
основании справки о среднедушевом  совокупном  доходе  семьи,  имеющей
детей  до  двух  лет,  и  показателя  прожиточного  минимума населения
Кемеровской  области  в  случае,   если   среднедушевой   доход   ниже
прожиточного  минимума,  ежемесячно  оформляют  справку  на  получение
бесплатного детского питания.  В справке  указывается  фамилия  и  имя
ребенка,  возраст,  наименование молочного продукта и его количество с
учетом возрастной  потребности.  Данная  справка  заверяется  подписью
заведующей   детской   поликлиникой   и   печатью  учреждения.  Выдача
бесплатных  молочных   продуктов   детского   питания   осуществляется
раздаточными   пунктами   детских  поликлиник,  молочными  кухнями  на
основании справок на бесплатное детское питание.











                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                                   Кемеровской области
                                                   от 13.08.98 N 823-р





                              Положение
                 о порядке исчисления среднедушевого
                      совокупного дохода семьи,
                      имеющей детей до двух лет,
                     для бесплатного обеспечения
                      детей первого-второго года
                     жизни специальными молочными
                         продуктами детского
                          питания в области


     1. Общие положения

     1.1. В   соответствии   с   настоящим   Положением   определяется
среднедушевой  совокупный  доход  семьи,  имеющей  детей  до двух лет,
который используется при бесплатном обеспечении детей  первого-второго
года жизни специальными молочными продуктами детского питания.
     1.2. Семья,  имеющая детей первого-второго года жизни, пользуется
правом  бесплатного  получения специальных молочных продуктов детского
питания при условии,  если ее среднедушевой  доход  ниже  прожиточного
минимума.
     До утверждения  Правительством   Российской   Федерации   порядка
определения потребительской корзины и величины прожиточного минимума в
целом по Российской Федерации и в  субъектах  Российской  Федерации  в
соответствии с Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточном
минимуме в Российской Федерации" при определении на очередной  квартал
права  семьи  на  получение  бесплатного  детского  питания  в  расчет
принимается  показатель  прожиточного   минимума,   рассчитанный   для
населения   Кемеровской   области  департаментом  труда  Администрации
области на последнее число отчетного квартала.
     1.3. В  случае предоставления заявителем недостоверных сведений о
составе семьи  и  доходах  или  несвоевременного  предоставления  этих
сведений  орган  местного самоуправления отказывает заявителю в выдаче
справки,  дающей право на бесплатное обеспечение детей первого-второго
года  жизни  специальными  молочными  продуктами  детского  питания  в
области.
     1.4. В   целях  выявления  действительных  доходов  семей  органы
социальной  защиты  населения  имеют  право  осуществлять   выборочные
периодические проверки по обследованию материального положения семей.

     2. Состав  семьи,  учитываемый  при   исчислении   среднедушевого
совокупного дохода семьи, имеющей детей до двух лет

     2.1. В составе семьи учитываются граждане, проживающие совместно,
в соответствии со справкой о составе семьи. При расчете среднедушевого
совокупного дохода семьи,  имеющей детей в возрасте до  двух  лет,  из
расчета    исключаются    граждане    трудоспособного   возраста,   не
зарегистрированные в органах занятости,  дети и подростки, находящиеся
на полном государственном обеспечении.
     2.2. В случае,  если по одному адресу прописаны несколько  семей,
то доходы учитываются отдельно по каждой семье.
     2.3. При изменении состава семьи и уровня  ее  доходов  заявитель
обязан представить необходимые подтверждающие документы.

     3. Определение  совокупного  дохода семьи,  имеющей детей до двух
лет

     3.1. В совокупном доходе семьи,  имеющей детей в возрасте до двух
лет,  учитываются все виды заработной платы (денежного вознаграждения,
содержания) и дополнительного вознаграждения как  по  основному  месту
работы,  так  и  за работу по совместительству,  получаемые в денежной
(национальной или иностранной  валюте)  и  натуральной  форме,  в  том
числе:
     а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,
по  сдельным  расценкам  или  в  процентах  от  выручки  от реализации
продукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;
     б) все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностным
окладам (за работу во вредных  и  опасных  условиях  труда,  в  ночное
время,  занятым  на  подземных  работах,  за квалификацию,  совмещение
профессий  и   должностей,   временное   заместительство,   допуск   к
государственной  тайне,  ученую степень и ученое звание,  выслугу лет,
стаж работы и т.д.);
     в) премии (вознаграждения),  имеющие регулярный или периодический
характер, а также по итогам работы за год;
     г) оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные
дни;
     д) заработная  плата,  сохраняемая  за  время  отпуска,  а  также
денежная компенсация за неиспользованный отпуск;
     е) суммы  среднего  заработка,  сохраняемого  за время выполнения
государственных и  общественных  обязанностей,  и  в  других  случаях,
предусмотренных  законодательством  о  труде (кроме выходного пособия,
выплачиваемого при увольнении);
     ж) дополнительные   выплаты,  установленные  работодателем  сверх
сумм,   начисленных   при   предоставлении   ежегодного   отпуска,   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством субъектов Российской Федерации;
     з) суммы,  равные  стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания,
кроме лечебного-профилактического питания,  выдаваемого в соответствии
с законодательством о труде;
     и) комиссионное  вознаграждение   (штатным   страховым   агентам,
штатным брокерам и другие);
     к) оплата  за  выполнение  работ  по  договорам,  заключаемым   в
соответствии с гражданским законодательством;
     л) суммы авторского вознаграждения,  в том  числе  выплачиваемого
штатным  работникам  редакций газет,  журналов и иных средств массовой
информации;
     м) суммы исполнительского вознаграждения;
     н) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членами
избирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанных
комиссиях не на постоянной основе;
     о) доходы,   получаемые   физическими   лицами  от  избирательных
комиссий,  а также из избирательных фондов  кандидатов  в  депутаты  и
избирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнение
указанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведением
избирательных кампаний.
     3.2. При определении совокупного дохода семьи,  имеющей детей  до
двух лет, также учитываются:
     а) все  виды  пенсий  и  компенсационные  выплаты  и  ежемесячные
доплаты к ним;
     б) стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   образовательных
учреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессионального
образования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  от
производства   в   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательных
учреждениях     высшего      профессионального      образования      и
научно-исследовательских   учреждениях,  слушателям  духовных  учебных
заведений;
     в) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемая
безработным в период профессионального обучения и переобучения;
     г) пособие  по  временной  нетрудоспособности,  в  том  числе  по
беременности и родам;
     д) пособие  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им  возраста
полутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпуске
по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
     е) суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,
профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,
связанным  с  исполнением  трудовых   обязанностей,   за   исключением
дополнительно понесенных расходов,  вызванных повреждением здоровья, в
том  числе  расходов  на  лечение,  покупку  дополнительных  лекарств,
протезирование,    постоянный   уход,   санаторно-курортное   лечение,
приобретение специальных транспортных  средств,  подготовку  к  другой
профессии;
     ж) суммы,  выплачиваемые на период  трудоустройства  уволенным  в
связи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  по
сокращению численности и штата;
     з) доходы    физических    лиц,    осуществляющих   старательскую
деятельность;
     и) доходы от занятия предпринимательской  деятельностью;
     к) доходы от передачи в аренду имущества;
     л) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлении
собственностью (дивиденды, выплаты по долевым паям и прочие);
     м) суммы   материальной   помощи,   кроме   материальной  помощи,
оказываемой гражданам  в  связи  со  стихийными  бедствиями,  пожаром,
хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких;
     н) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка,
служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного под
огороды, доходы от скота и птицы.
     3.3. При  определении  совокупного дохода семьи,  имеющей детей в
возрасте до двух  лет,  учитываются  оклад  по  воинской  должности  и
воинскому  званию  военнослужащих  (кроме призванных по призыву),  лиц
рядового  и  начальствующего  состава   органов   внутренных   дел   и
государственной безопасности,  включая продовольственное довольствие и
другие надбавки и доплаты,  носящие  постоянный  характер.  Получаемые
членом   семьи,  имеющей  детей  в  возрасте  до  двух  лет,  алименты
учитываются в совокупном доходе семьи,  а выплачиваемые  членом  семьи
алименты исключаются из его дохода.
     3.4. Сведения о доходах подтверждаются документами:
     органов социальной  защиты  -  для пенсионеров,  инвалидов,  лиц,
получающих пособия на детей (другие социальные пособия)  через  органы
социальной защиты;
     предприятий (учреждений,  организаций) всех форм собственности  -
для работающих граждан;
     налоговой службы  -  для  лиц,  занимающихся  предпринимательской
деятельностью;
     службы занятости  -  для  неработающих  граждан   трудоспособного
возраста;
     образовательных учреждений   начального,   среднего   и   высшего
профессионального образования,  а также духовных учебных заведений для
лиц,  обучающихся  в  данных   учебных   заведениях   с   отрывом   от
производства;
     предприятий (учреждений,  организаций),  выплачивающих   алименты
- для лиц, получающих алименты.
     В случае,  если  заявитель  помимо  основного  дохода   имеет   и
дополнительный, представляется справка из налоговой службы.

     4. Исчисление  среднедушевого  совокупного дохода семьи,  имеющей
детей до двух лет

     4.1. Доходы на члена семьи на очередной квартал  для  определения
права  бесплатного  получения  специальных молочных продуктов детского
питания исчисляются за  период  в  три  календарных  месяца  отчетного
квартала, предшествующих месяцу обращения.
     4.2. Средний совокупный доход на  члена  семьи  определяется  как
сумма доходов каждого из них,  деленная на число календарных месяцев и
число членов семьи.
     4.3. Заявитель  несет  ответственность за полноту и достоверность
сведений о составе семьи и размере доходов, а также за своевременность
извещения    органов,   выдающих   справки   семьям,   имеющим   детей
первого-второго  года  жизни,  на  получение  бесплатных   специальных
молочных продуктов детского питания.
     4.4. Документы для  подтверждения  установленного  среднедушевого
дохода, дающего право на бесплатное обеспечение семьи, имеющей детей в
возрасте до  двух  лет,  специальными  молочными  продуктами  детского
питания, предоставляются ежеквартально.

     5. Порядок проверки доходов граждан при исчислении среднедушевого
совокупного дохода семьи, имеющей детей до двух лет

     5.1. Проверка  правильности  представляемых  данных   о   доходах
граждан  для  исчисления  среднедушевого  совокупного  дохода  семьям,
имеющим детей первого-второго  года  жизни,  осуществляется  органами,
выдающими   справки   на  бесплатное  получение  специальных  молочных
продуктов детского питания.
     5.2. Проверка  доходов  граждан  осуществляется  путем оформления
официального  запроса  в  налоговые  органы  или  на  предприятие,   в
организацию,   учреждение  по  месту  получения  доходов,  а  также  в
отдельных  случаях  комиссионными  обследованиями  органами   местного
самоуправления.