Постановление Областной Думы Брянской области от 29.06.1999 № 832

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 29 июня 1999 года N 2-832

                Об исполнении Закона Брянской области
                  "Об областном бюджете на 1998 год"
                от 18 мая 1998 года N16-з за 1998 год

     Обсудив отчет об исполнении Закона Брянской области "Об областном
бюджете на 1998 год" от 18 мая 1998 года N 16-з за 1998 год.  Брянская
областная Дума отмечает,  что областной бюджет за 1998 год исполнен по
доходам в объеме  775,7  млн.  рублей  (87,2  процента  к  планируемым
доходам),  а по расходам - в сумме 811,2 млн.  рублей (73,2 процента к
планируемым расходам),  в том числе собственные доходы составили 351,0
млн. рублей или 82,5 процента к плану.
     Из федерального бюджета получено в виде  трансфертов  341,8  млн.
рублей и в счет взаимных расчетов - 79,2 млн. рублей.
     Сверх утвержденного плана получено  1,7  млн.  рублей  налога  на
добавленную    стоимость,    333    тысячи   рублей   лицензионных   и
регистрационных сборов,  1 млн.  рублей платежей за пользование лесным
фондом.
     При этом  50,3  процента  или   176,7   млн.   рублей   составили
безналичные поступления.
     В то же время большое отставание поступлений в  областной  бюджет
допущено  по акцизам (48,6 млн.  рублей),  земельному налогу (5,7 млн.
рублей).
     3,0 млн.   рублей  платы  за  пользование  водными  объектами  не
поступили в областной бюджет из-за непринятия Закона Брянской  области
"О плате за пользование водными объектами".
     Недополучение доходов в областной бюджет  не  позволило  погасить
задолженность по заработной плате бюджетным организациям, которая на 1
января текущего года составила 86 млн.  рублей,  по начислениям  -  44
млн.  рублей.  Хуже  чем  в  прошлом  году  профинансировано  сельское
хозяйство и здравоохранение.
     Администрации области  не  удалось  избежать нарушения Закона "Об
областном бюджете на 1998 год"  в  плане  равномерного  финансирования
расходных   статей  бюджета.  Так,  если  в  среднем  расходы  бюджета
исполнены на 73,2 процента,  то комитет по земельным ресурсам лишь  на
20,8   процента,   строительство,  архитектура  -  на  11,4  процента,
государственные пособия гражданам,  имеющим детей - на  38  процентов.
Неудовлетворительно   финансировалась   статья  "Поддержка  фермерских
хозяйств" (8,8 процента).  Совсем не  профинансирована  статья  "Малый
бизнес и предпринимательство". Брянская областная Дума
     ПОСТАНОВИЛА:

     1. Утвердить исполнение Закона  Брянской  области  "Об  областном
бюджете на 1998 год" по доходам в сумме 775,7 млн. рублей и расходам в
сумме 811,2 млн. рублей.
     2. Администрации области:
     обратить внимание на несвоевременное,  представление в  областную
Думу  отчета  об  исполнении  Закона  Брянской  области  "Об областном
бюджете на 1998 год" от 18 мая 1998 года N 16-з за 1998 год;
     принять необходимые  меры  по  выравниванию уровня финансирования
расходных статей бюджета,  обратив особое внимание  на  финансирование
защищенных   статей  бюджета,  а  также  статей  "Земельные  ресурсы",
"Поддержка фермерских хозяйств", "Социальная политика";
     не допускать  выдачу  гарантий и поручительств без согласования с
областной Думой;
     производить финансирование    целевого    фонда   воспроизводства
минерально-сырьевой  базы  в  полном  объеме  средств,  поступающих  в
областной бюджет на эти цели;
     обратить внимание на неисполнение  Закона  Брянской  области  "Об
областном  бюджете  на  1998  год"  в  части  статей по финансированию
питания больных,  приобретения медикаментов,  а также заработной платы
работников бюджетной сферы,  областных социальных программ, социальных
выплат.
     3. Рекомендовать администрации области:
     осуществлять финансирование сельского хозяйства в  1999  году  не
ниже среднего процента, складывающегося по общему финансированию;
     принять экстренные меры  по  изысканию  внутренних  резервов  для
погашения   задолженности   по   детским   пособиям   малообеспеченным
гражданам, имеющим детей;
     искать пути  сокращения внутренних расходов,  координировать свою
работу в этом направлении с  отраслевыми  управлениями,  комитетами  и
департаментами;
     в соответствии с Законом Брянской области "О внесении изменений и
дополнений   в  Закон  Брянской  области  "О  бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе в Брянской области" от  б  мая  1997  года  N  5-з,
представить  в  областную Думу проект областного бюджета на 2000 год в
срок до 1 октября 1999 года.
     4. Финансовому управлению администрации области.  Государственной
налоговой инспекции по Брянской области  проанализировать  ситуацию  с
неудовлетворительным   поступлением  в  бюджет  акцизов  и  земельного
налога,  определить  в  текущем  году  более   эффективные   меры   по
наполняемости областного бюджета.

     Председатель Брянской
     областной Думы            С.Н.Понасов