Распоряжение Администрации Кемеровской области от 19.02.2001 № 215-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19.02.2001 N 215-р
г. Кемерово

О мерах по пропуску ледохода
и паводковых вод в 2001 году


     На основании Закона Кемеровской области от 02.11.98  N  50-ОЗ  "О
защите  населения  и  территории  Кемеровской  области от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера",   постановления
Администрации  Кемеровской  области  от  16.04.99  N 29 "О Кемеровской
областной территориальной подсистеме  единой  государственной  системы
предупреждения   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций",  распоряжения
Администрации  Кемеровской  области  от   25.08.2000   N   830-р   "Об
утверждении   персонального   состава   и   Положения  о  комиссии  по
чрезвычайным ситуациям Администрации  Кемеровской  области",  в  целях
осуществления  неотложных мер по предупреждению стихийных бедствий при
вскрытии рек и водоемов:

     1. Утвердить  областную  подкомиссию  по  пропуску   ледохода   и
паводковых вод в следующем составе:

     Заузелков В.И.-заместитель   Губернатора   области,  председатель
подкомиссии

     Борисов В.А.-председатель  комитета  по  чрезвычайным   ситуациям
Администрации области, заместитель председателя подкомиссии

     Мартынов А.Н.-начальник  Главного управления по делам гражданской
обороны и  чрезвычайным  ситуациям  Кемеровской  области,  заместитель
председателя подкомиссии (по согласованию)

     Неустроев А.Н.-начальник       управления       по       развитию
жилищно-коммунального и  дорожного  хозяйства  Администрации  области,
заместитель председателя подкомиссии

                          Члены подкомиссии:

     Фральцова Т.А.-начальник  департамента  образования Администрации
области

     Якутов В.В.-заместитель   генерального   директора    холдинговой
компании ОАО "Кузбассразрезуголь" (по согласованию)

     Самаров В.А.-заместитель    начальника    Кемеровского    филиала
Санкт-Петербургского военного университета связи (по согласованию)

     Дьяченко Н.А.-начальник Кемеровского центра  гидрометеорологии  и
мониторинга окружающей среды (по согласованию)

     Жигулин В.В.-генеральный    директор   ОАО   "Электросвязь"   (по
согласованию)

     Захаров Н.Т.-военный    комиссар    Кемеровской    области    (по
согласованию)

     Зенков В.А.-главный врач Федерального государственного учреждения
"Центр санитарно-эпидемиологического надзора  в  Кемеровской  области"
(по согласованию)

     Диличенко А.И.-начальник   Государственной  инспекции  маломерных
судов (по согласованию)

     Лапотко В.Т.-и.о.   начальника   департамента   охраны   здоровья
населения области

     Ланбамин В.К.-генеральный  директор  ОГУП  "Кузбассавтотранс" (по
согласованию)

     Андраханов М.А.-директор   ГУП    "Аэропорт"    г.Кемерово    (по
согласованию)

     Лямина И.А.-начальник департамента торговли Администрации области

     Малахов С.М.-заместитель председателя комитета природных ресурсов
по Кемеровской области (по охране окружающей среды) (по согласованию)

     Непеин А.Ф.-генеральный   директор   ГУП    ЖКХ    области    (по
согласованию)

     Нестерюк В.Ф.-старший   государственный   инспектор   Кемеровской
областной инспекции рыбоохраны (по согласованию)

     Волков Д.И.-первый  заместитель   главы   города   Кемерово   (по
согласованию)

     Шалыгин В.С.-заместитель    главы    города    Новокузнецка   (по
согласованию)

     Пыхтина Г.И.-первый заместитель начальника департамента сельского
хозяйства и продовольствия Администрации области

     Приезжев С.С.-заместитель    начальника   Кузбасского   отделения
Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию)

     Рудник М.А.-заместитель начальника главного управления внутренних
дел Кемеровской области (по согласованию)

     Степченко Т.А.-и.о.  заместителя  председателя комитета природных
ресурсов по Кемеровской области (по согласованию)

     Сакиев С.Г.-начальник    Кемеровского    речного    порта     (по
согласованию)

     Санников А.Ф.-директор  государственного  учреждения "Кемеровская
дирекция областного дорожного фонда" (по согласованию)

     Табашников В.А.-председатель         областной          оборонной
спортивно-технической организации (по согласованию)

     Чудаков М.И.-начальник  Кемеровского  областного  аэроклуба имени
В.Д. Мартемьянова (по согласованию)

     Юрченко Г.А.-технический директор ЗАО  "Кузбасснефтепродукт"  (по
согласованию)

     2. Утвердить  прилагаемые мероприятия по обеспечению безопасности
пропуска ледохода и паводковых вод в 2001 году.
     3. Предложить администрациям городов и районов:
     3.1. Создать городские и районные комиссии и до 15 марта 2001  г.
разработать меры безопасности пропуска ледохода и паводковых вод.
     3.2. Организовать подготовку предприятий и организаций независимо
от организационно-правовых форм,  форм собственности и подчиненности к
устойчивой  работе  в  период  пропуска   весенних   вод,   обеспечить
координацию их действий на местах.
     3.3. Обеспечить безопасность населения, сохранность жилого фонда,
объектов инженерной инфраструктуры и материальных ценностей.
     3.4. Проверить   состояние   защитных   сооружений   и   провести
подготовительные      работы      по     предупреждению     затопления
жизнеобеспечивающих   объектов,    предприятий    теплоэнергетики    и
дорожно-мостового хозяйства при экстремальных горизонтах воды.
     3.5. Определить зоны вероятного затопления, места ледяных заторов
на реках и лавиноопасных образований,  осуществить необходимые меры по
предотвращению ущерба от этих опасных явлений,  укреплению  и  ремонту
гидротехнических  сооружений,  своевременному освобождению от ледового
поля опор мостов.
     3.6. Разработать   карты-схемы   возможных  участков  затопления,
вывезти с этих участков временные  сооружения,  технику,  имущество  и
другие  материальные  ценности  и  подготовиться к возможной эвакуации
жителей.  Ознакомить  с  картами-схемами  население,  проживающее   на
опасных участках.
     3.7. Назначить ответственных  лиц  за  эвакуацию  людей  из  мест
затопления,  определить  и  оборудовать  места  временного  проживания
эвакуируемого  населения,  организовать  медицинское  обслуживание   и
снабжение населения продовольствием и товарами первой необходимости.
     3.8. Создать аварийные  бригады.  укомплектовать  их  необходимой
техникой,   плавсредствами   и  материальными  ресурсами  для  ведения
спасательных работ.
     4. Главному  финансовому  управлению (Аброськина В.Д.) обеспечить
финансирование мероприятий по пропуску ледохода  и  паводковых  вод  в
сумме  1  200  000  (один  миллион  двести тысяч) рублей из областного
бюджета согласно утвержденной смете расходов,  графику  финансирования
этих расходов и документам, подтверждающим произведенные затраты.
     5. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
заместителя Губернатора области Заузелкова В.И.
     6. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.


     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин





                                                            Утверждены
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 19.02.2001 N 215-р


                             МЕРОПРИЯТИЯ
                 по обеспечению безопасности пропуска
                ледохода и паводковых вод в 2001 году

+---------------------------------------------------------------------+
¦N ¦          Мероприятия             ¦    Срок     ¦Ответственные за ¦
¦  ¦                                  ¦ исполнения  ¦   исполнение    ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦1 ¦Организовать в администрациях     ¦ежедневно на ¦ГУП ЖКХ области, ¦
¦  ¦городов, районов и в областной    ¦период       ¦администрации    ¦
¦  ¦диспетчерской службе              ¦паводка      ¦городов и        ¦
¦  ¦государственного унитарного       ¦             ¦районов          ¦
¦  ¦предприятия жилищно-коммунального ¦             ¦                 ¦
¦  ¦хозяйства области круглосуточное  ¦             ¦                 ¦
¦  ¦дежурство членов противопаводковых¦             ¦                 ¦
¦  ¦комиссий, обеспечить областную    ¦             ¦                 ¦
¦  ¦комиссию ежедневной двухразовой   ¦             ¦                 ¦
¦  ¦(с 6 до 8 и с 17 до 19 часов)     ¦             ¦                 ¦
¦  ¦информацией о ледоходе и уровне   ¦             ¦                 ¦
¦  ¦вод по телефонам : 31-23-14;      ¦             ¦                 ¦
¦  ¦31-23-44 в г. Кемерово, а в       ¦             ¦                 ¦
¦  ¦случае чрезвычайных ситуаций -    ¦             ¦                 ¦
¦  ¦немедленно                        ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦2 ¦Привести в постоянную готовность  ¦до 1 апреля  ¦Администрации    ¦
¦  ¦спасательные станции на водах     ¦2001 г.      ¦городов и        ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦районов          ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦3 ¦Привести в готовность авиационные ¦до 31 марта  ¦ГУП "Аэропорт"   ¦
¦  ¦средства для оказания помощи      ¦2001 г.      ¦г. Кемерово,     ¦
¦  ¦населению и облета водоемов       ¦             ¦Кемеровский      ¦
¦  ¦области на время ледохода и       ¦             ¦аэроклуб         ¦
¦  ¦прохождения паводковых вод.       ¦             ¦                 ¦
¦  ¦Установить дежурство экипажей на  ¦             ¦                 ¦
¦  ¦дому, обеспечив часовую готовность¦             ¦                 ¦
¦  ¦к вылету по требованию            ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦4 ¦Для ликвидации ледяных заторов на ¦до 30 марта  ¦Администрации    ¦
¦  ¦реках при противопаводковых       ¦2001 г.      ¦городов, районов ¦
¦  ¦комиссиях создать оперативные     ¦             ¦совместно с      ¦
¦  ¦подрывные группы                  ¦             ¦предприятиями    ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦угледобывающих и ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦горнорудных      ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦отраслей;        ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Главное          ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦управление по    ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦делам ГО и ЧС    ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦5 ¦Оборудовать и организовать работу ¦на период    ¦Администрации    ¦
¦  ¦паромных и лодочных переправ      ¦судоходного  ¦городов, районов ¦
¦  ¦                                  ¦сезона       ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦6 ¦Подготовить к навигации теплоходы,¦до 1 апреля  ¦Администрации    ¦
¦  ¦катера и другие плавсредства для  ¦2001 г.      ¦городов, районов ¦
¦  ¦оказания помощи населению в       ¦             ¦Кемеровский      ¦
¦  ¦возможных местах затопления       ¦             ¦речной порт,     ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦ГИМС             ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦7 ¦Сформировать оперативные аварийно-¦до 1 апреля  ¦Администрация    ¦
¦  ¦спасательные группы в гг. Калтане,¦2001 г.      ¦городов          ¦
¦  ¦Кемерово, Мариинске,Междуреченске,¦             ¦                 ¦
¦  ¦Мыски, Новокузнецке, Осинники,    ¦             ¦                 ¦
¦  ¦Таштаголе, Юрге                   ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦8 ¦Разработать мероприятия и         ¦до 30 марта  ¦Администрация    ¦
¦  ¦определить лиц, ответственных за  ¦2001 г.      ¦городов, районов ¦
¦  ¦организацию питания и медицинского¦             ¦                 ¦
¦  ¦обслуживания населения,           ¦             ¦                 ¦
¦  ¦эвакуируемого из мест затопления  ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦9 ¦Обеспечить подготовку русел рек   ¦до 10 апреля ¦Администрации    ¦
¦  ¦(по особо опасным участкам) и     ¦2001 г.      ¦городов, районов ¦
¦  ¦пропуск паводковых вод            ¦             ¦комитет          ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦природных        ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦ресурсов по      ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Кемеровской      ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦области          ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦10¦Обеспечить государственную        ¦до 1 апреля  ¦ЗАО "Кузбасс-    ¦
¦  ¦инспекцию маломерных судов,       ¦2001 г.      ¦нефтепродукт"    ¦
¦  ¦спасательные станции на водах,    ¦             ¦                 ¦
¦  ¦спасательные авиасредства горюче- ¦             ¦                 ¦
¦  ¦смазочными материалами            ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦11¦Провести заседание областной      ¦до 30 марта  ¦Областная        ¦
¦  ¦комиссии по пропуску ледохода и   ¦2001 г.      ¦комиссия по      ¦
¦  ¦паводковых вод. Заслушать членов  ¦             ¦пропуску         ¦
¦  ¦комиссии о выполнении мероприятий ¦             ¦ледохода и       ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦паводковых вод   ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦12¦Провести селекторное совещание,   ¦до 5 апреля  ¦Областная        ¦
¦  ¦заслушать председателей комиссий  ¦2001 г.      ¦комиссия по      ¦
¦  ¦городов и районов о готовности к  ¦             ¦пропуску         ¦
¦  ¦пропуску ледохода и паводковых    ¦             ¦ледохода и       ¦
¦  ¦вод                               ¦             ¦паводковых вод   ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦13¦Разработать мероприятия и         ¦до 30 марта  ¦ГУВД Кемеровской ¦
¦  ¦обеспечить поддержание            ¦2001 г.      ¦области          ¦
¦  ¦общественного порядка, сохранность¦             ¦                 ¦
¦  ¦материальных ценностей всех форм  ¦             ¦                 ¦
¦  ¦собственности в районах           ¦             ¦                 ¦
¦  ¦возможного затопления и эвакуации ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+---------------- ¦
¦14¦Произвести осмотр (облет)         ¦по мере      ¦Комитеты:        ¦
¦  ¦водоемов, дамб, плотин и других   ¦необходимости¦по чрезвычайным  ¦
¦  ¦потенциально опасных мест в зоне  ¦             ¦ситуациям,       ¦
¦  ¦деятельности горнодобывающих и    ¦             ¦охраны           ¦
¦  ¦перерабатывающих предприятий, в   ¦             ¦окружающей среды ¦
¦  ¦сельской местности. Материалы     ¦             ¦природных        ¦
¦  ¦обследования с предложениями по   ¦             ¦ресурсов по      ¦
¦  ¦устранению выявленных недостатков ¦             ¦Кемеровской      ¦
¦  ¦представить в паводковые комиссии ¦             ¦области,         ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦администрации    ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦городов, районов ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦15¦Организовать и провести среди     ¦февраль-май  ¦ГИМС, ГТРК       ¦
¦  ¦населения, студентов, учащихся    ¦2001 г.      ¦"Кузбасс",       ¦
¦  ¦учебных заведений, школ           ¦             ¦областные        ¦
¦  ¦пропагандистскую работу о мерах   ¦             ¦периодические    ¦
¦  ¦предосторожности во время         ¦             ¦издания и        ¦
¦  ¦ледохода и прохождения паводковых ¦             ¦другие средства  ¦
¦  ¦вод                               ¦             ¦массовой         ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦информации;      ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦департаменты :   ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦образования,     ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦науки и высшей   ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦школы            ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦16¦Принять меры по предупреждению    ¦постоянно    ¦Администрации    ¦
¦  ¦загрязнения рек, водоемов, талых  ¦             ¦городов, районов ¦
¦  ¦вод средствами и продуктами       ¦             ¦совместно с      ¦
¦  ¦хозяйственной деятельности,       ¦             ¦промышленными и  ¦
¦  ¦нефтепродуктами                   ¦             ¦сельскохозяйств. ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦предприятиями    ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦17¦Создать запасы необходимых        ¦до 15 марта  ¦Администрации    ¦
¦  ¦реагентов на водозаборах из       ¦2001 г.      ¦городов, районов ¦
¦  ¦открытых водоемов; усилить        ¦             ¦предприятия      ¦
¦  ¦лабораторный контроль за качеством¦             ¦водопроводно-    ¦
¦  ¦питьевой воды                     ¦             ¦канализационного ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦хозяйства        ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦18¦Представлять областной            ¦ежедневно в  ¦Кемеровский      ¦
¦  ¦противопаводковой комиссии,       ¦течение всего¦центр            ¦
¦  ¦комиссиям городов и районов,      ¦периода      ¦гидрометеорологии¦
¦  ¦диспетчерской службе ГУП ЖКХ      ¦паводка      ¦и мониторинга    ¦
¦  ¦области прогноз вскрытия рек,     ¦             ¦окружающей среды ¦
¦  ¦уровней воды в водоемах области   ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦19¦Обеспечить предприятия,           ¦по заявкам   ¦ЗАО "Кузбасс-    ¦
¦  ¦организации, спасательные станции,¦             ¦нефтепродукт"    ¦
¦  ¦задействованные на спасательных   ¦             ¦                 ¦
¦  ¦работах, горюче-смазочными        ¦             ¦                 ¦
¦  ¦материалами                       ¦             ¦                 ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦20¦Обеспечить устойчивую надежную    ¦до 1 апреля  ¦ОАО              ¦
¦  ¦связь с гидрологическими постами  ¦2001 г.      ¦"Электросвязь",  ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Кемеровский      ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦центр            ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦гидрометеорологии¦                               
¦  ¦                                  ¦             ¦и мониторинга    ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦окружающей среды ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦21¦Разработать и осуществить         ¦до 1 апреля  ¦ГУ "Кемеровская  ¦
¦  ¦мероприятия по сохранению         ¦2001 г.      ¦дирекция         ¦
¦  ¦автомобильных и железных дорог,   ¦             ¦областного       ¦
¦  ¦мостовых переходов и сооружений   ¦             ¦дорожного фонда",¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Кузбасское       ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦отделение        ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Западно-         ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦Сибирской        ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦железной дороги, ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦промышленные     ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦предприятия      ¦
+--+----------------------------------+-------------+-----------------¦
¦22¦Очистить кюветы, канавы, ливневую ¦до 1 апреля  ¦Жилишно-         ¦
¦  ¦канализацию, выполнить            ¦2001 г.      ¦эксплуатационные ¦
¦  ¦водоотведение от жилых домов      ¦             ¦предприятия,     ¦
¦  ¦                                  ¦             ¦ДЭУ ПО ЖКХ       ¦
+---------------------------------------------------------------------+








                                                            Утверждена
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 19.02.2001 N 215-р



                              С М Е Т А
                  расходов на выполнение мероприятий
          по безопасному пропуску ледохода и паводковых вод
                             в 2001 году
+----------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦ Наименование организаций - получателей средств ¦    Первое       ¦
¦   ¦   и статей расходов                            ¦полугодие 2001 г.¦
¦   ¦                                                ¦  (тыс. руб.)    ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦1. ¦Управление делами Администрации области, резерв ¦     150         ¦
¦   ¦председателя КЧС (аэровизуальное обследование   ¦                 ¦
¦   ¦рек и водоемов на самолетах, вертолетах и       ¦                 ¦
¦   ¦другом специальном транспорте, закупка          ¦                 ¦
¦   ¦оргтехники, специального оборудования, средств  ¦                 ¦
¦   ¦связи, ГСМ и других непредвиденных расходов)    ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦2. ¦Администрация г.Ташгагола (аэровизуальное       ¦     150         ¦
¦   ¦обследование рек и водоемов на самолетах,       ¦                 ¦
¦   ¦вертолетах и другом специальном транспорте)     ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦3. ¦Государственное унитарное предприятие жилищно-  ¦     200         ¦
¦   ¦коммунального хозяйства области (организация    ¦                 ¦
¦   ¦приема-передачи оперативной информации,         ¦                 ¦
¦   ¦телефонно-телеграфные, почтовые, типографские,  ¦                 ¦
¦   ¦командировочные расходы)                        ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦4. ¦Кемеровский центр гидрометеорологии и           ¦     225         ¦
¦   ¦мониторинга окружающей среды (монтаж и ремонт   ¦                 ¦
¦   ¦гидрологических установок, постов, павильонов)  ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦5. ¦Государственная инспекция по маломерным судам   ¦     105         ¦
¦   ¦(приобретение плавсредств, специального         ¦                 ¦
¦   ¦имущества и горюче-смазочных материалов)        ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦6. ¦Государственное учреждение "Областной комитет по¦                 ¦
¦   ¦охране окружающей среды" (обследование и        ¦                 ¦
¦   ¦контроль за загрязнением вод)                   ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦7. ¦Комитет природных ресурсов по Кемеровской       ¦     60          ¦
¦   ¦области (обследование гидротехнических          ¦                 ¦
¦   ¦сооружений, хранилищ, жидких отходов)           ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦8. ¦Главное управление по делам гражданской         ¦     125         ¦
¦   ¦обороны и чрезвычайным ситуациям Кемеровской    ¦                 ¦
¦   ¦области (выполнение мероприятий по спасению     ¦                 ¦
¦   ¦людей и материальных ценностей)                 ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦9. ¦Кемеровский областной аварийно-поисковый        ¦     125         ¦
¦   ¦спасательный отряд (выполнение спасательных     ¦                 ¦
¦   ¦работ)                                          ¦                 ¦
+---+------------------------------------------------+-----------------¦
¦   ¦                                                ¦                 ¦
¦   ¦Итого:                                          ¦     1200        ¦
+----------------------------------------------------------------------+