Распоряжение Администрации Кемеровской области от 04.04.2001 № 324-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 04.04.2001 N 324-р
г. Кемерово

О проведении Дней защиты от
экологической  опасности  в
Кемеровской области в 2001 году


     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
11 июня 1996г.  N 686  "О  проведении  Дней  защиты  от  экологической
опасности":

     1. Провести с 5 апреля по 5 июня 2001г. на территории области Дни
защиты от экологической опасности под девизом "Экология - Безопасность
- Жизнь".
     2. Утвердить  состав  областного  организационного  комитета   по
подготовке  и  проведению  Дней  защиты  от  экологической опасности в
Кемеровской области.
     3. Утвердить   основные  направления  разработки  мероприятий  по
подготовке и проведению  Дней  защиты  от  экологической  опасности  в
Кемеровской области.
     4. Поручить областному организационному комитету:
     4.1. Создать  областной  штаб  по  непосредственному  руководству
проведением мероприятий в Дни  защиты  от  экологической  опасности  и
реализации поручений организационного комитета.
     4.2. Провести в апреле 2001г.  областную конференцию "За здоровую
экологическую обстановку в ХХI веке".
     4.3. Организовать областной конкурс на лучшую работу городских  и
районных  организационных  комитетов  по  проведению  Дней  защиты  от
экологической опасности в Кемеровской области,  для чего  до  22  июня
2001   г.  представить  в  областной  штаб  информацию  о  проведенных
мероприятиях.
     5. Утвердить  условия  областного  конкурса  по  проведению  Дней
защиты от экологической опасности.
     6. Главному    финансовому   управлению   Администрации   области
(Аброськина В.Д.)  совместно  с  ГУ  "Экологический  фонд  Кемеровской
области"  (Галущенко А.Л.,  по согласованию) обеспечить финансирование
областных и территориальных мероприятий по проведению Дней  защиты  от
экологической опасности в соответствии с пунктами 15, 26 приложения 15
к Закону  Кемеровской  области  от  17.01.2001 N 10-03  "Об  областном
бюджете на 2001 год".
     7. Рекомендовать главам городов и районов,  главам  администраций
городов и районов области создать городские и районные организационные
комитеты  по  проведению  Дней  защиты  от  экологической   опасности,
представить  в  областной  штаб планы мероприятий,  а также обеспечить
освещение мероприятий в средствах массовой информации области.
     8. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на департамент
координации   природоохранной    деятельности    и    недропользования
Администрации области (Лоценюк Б. Г).
     9. Информацию  о  ходе  выполнения  распоряжения  представить  до
01.08.2001.
     10. Распоряжение опубликовать  в  средствах  массовой  информации
области.
     11. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.


     И.о.Губернатора
     Кемеровской области          В.П.Мазикин








                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                        области  от 04.04.2001 N 324-р


                                СОСТАВ
                организационного комитета по подготовке
         и проведению Дней защиты от экологической опасности
                        в Кемеровской области



     Копытов Александр  Иванович - заместитель  Губернатора   области,
председатель организационного комитета

     Лоценюк Борис Георгиевич - начальник   департамента   координации
природоохранной деятельности и недропользования Администрации области,
заместитель председателя

     Печенина Надежда   Михайловна    - председатель    комитета    по
национальной политике и экологии Совета народных депутатов Кемеровской
области, заместитель председателя (по согласованию)

     Солдатченко Александр     Николаевич - генеральный       директор
государственного  учреждения  "Областной  комитет по охране окружающей
природной среды", заместитель председателя (по согласованию)

     Дегтярев Валерий  Павлович  -  председатель  комитета   природных
ресурсов   по   Кемеровской   области,  заместитель  председателя  (по
согласованию)

     Новоселова Любовь         Андреевна          -          начальник
информационно-аналитического отдела  ГУ  "Областной  комитет по охране
окружающей природной среды", ответственный секретарь (по согласованию)

                         Члены оргкомитета:

     Алиева Тамара Владимировна  -  председатель  ГТРК  "Кузбасс"  (по
согласованию)

     Бедин Владимир  Иванович  -  председатель  департамента  культуры
Администрации области

     Дьяченко Наталья Анатольевна -  начальник  областного  центра  по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию)

     Жигалова Ирина  Александровна - начальник департамента начального
профессионального образования Администрации области

     Зенков Владимир   Александрович   -    главный    государственный
санитарный врач по Кемеровской области (по согласованию)

     Кладчихин Виктор Спиридонович - главный редактор газеты "Кузбасс"
(по согласованию)

     Кузнецов Юрий  Анатольевич  -  начальник  отдела   инвестирования
природоохранных программ ГУ "Экологический фонд Кемеровской области"

     Лисина Ирина  Анатольевна  - председатель Кемеровского областного
отделения Всероссийского общества охраны природы (по согласованию)

     Лапотко Валерий Павлович - и.о.  начальника  департамента  охраны
здоровья населения области

     Мартынов Александр  Николаевич - начальник Главного управления по
делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кемеровской области
(по согласованию)

     Медведев Сергей   Александрович   -   председатель   комитета  по
земельным  ресурсам  и   землеустройству   Кемеровской   области   (по
согласованию)

     Мовшин Юрий   Матвеевич   -   начальник   управления  ГИБДД  ГУВД
Кемеровской области (по согласованию)

     Нестерюк Владимир Федорович -  старший  госинспектор  Кемеровской
областной государственной инспекции рыбоохраны (по согласованию)

     Никифоров Ким Кириллович - начальник управления лесного комплекса
Администрации области

     Овденко Владимир Иванович - заместитель  председателя  президиума
Кемеровского научного центра СО РАН (по согласованию)

     Сницкая Светлана  Васильевна  - начальник управления общественных
связей Администрации области

     Фральцова Тамара Анатольевна - начальник департамента образования
Администрации области





                                                            Утверждены
                                           распоряжением Администрации
                                        области  от 04.04.2001 N 324-р




                         Основные направления
          разработки мероприятий по подготовке и проведению
     Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области


     1. Организационные мероприятия:
     1.1. Утверждение организационным комитетом плана  мероприятий  по
подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности.
     1.2. Рассылка плана мероприятий по подготовке и  проведению  Дней
защиты   от   экологической   опасности   в   городские   и   районные
организационные комитеты.
     1.3. Проведение  областной конференции "За здоровую экологическую
обстановку в ХХI веке".
     1.4. Утверждение  организационным  комитетом  состава  конкурсной
комиссии по проведению областного конкурса на лучшую работу  городских
и  районных  комитетов  по  проведению  Дней  защиты  от экологической
опасности в Кемеровской области.
     1.5. Проведение    торжественных    и    массовых    мероприятий,
посвященных:
     Международному дню воды -22 марта,
     Международному дню метеорологии - 23 марта,
     Международному дню прилета птиц - 1 апреля,
     Международному дню здоровья - 7 апреля,
     Дню экологических знаний - 15 апреля,
     Международному маршу парков - 18-22 апреля,
     Дню Земли - 22 апреля,
     Дню памяти погибшим в радиационных авариях и катастрофах
- 26 апреля,
     Международному дню семьи - 16 мая,
     Международному дню защиты детей - 1 июня,
     Всемирному дню охраны окружающей среды - 5 июня.
     1.6. Подведение итогов по проведению Дней защиты от экологической
опасности на областном уровне и направление информации  о  проведенных
мероприятиях  в  Общероссийский  штаб  по  проведению  Дней  защиты от
экологической опасности.

     2. Защита   конституционных   прав   граждан   на   экологическую
безопасность:
     2.1. Предоставление  населению  области  полной   и   достоверной
информации  о  состоянии  окружающей  природной  среды  и  мерах по ее
охране.
     2.2. Публикация  в  СМИ  информации об экологической обстановке в
населенных пунктах.
     2.3. Организация   сбора   и   обобщение   предложений   граждан,
общественных организаций по улучшению экологической обстановки в зонах
экологических  нарушений.  Открытие  прямых линий "зеленого телефона",
"водного телефона" и других.
     2.4. Проведение    месячника    экологической    дисциплины    на
предприятиях  области,  организация   на   предприятиях   общественных
экологических постов и комиссий.
     2.5. Организация   и   проведение   общественных    экологических
экспертиз.
     2.6. Содействие  в  организации  комплексных  проверок   органами
государственного  экологического  контроля  и  подготовка  анализа  по
воздействию промышленных предприятий на окружающую среду.
     2.7. Проведение   встреч   с   представителями   предприятий,  на
территории которых размещены особо опасные производства,  по проблемам
обеспечения    экологической    безопасности   и   управления   риском
возникновения  чрезвычайных   ситуаций   с   тяжелыми   экологическими
последствиями.
     2.8. Проведение "круглых  столов"  по  эколого-правовым  вопросам
конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду.

     3. Охрана здоровья:
     3.1. Доведение       до       населения       информации        о
санитарно-эпидемиологической ситуации на территории проживания.
     3.2. Анализ    медико-демографической    обстановки    в    зонах
экологического неблагополучия.
     3.3. Содействие организации контроля за экологической чистотой  и
безопасностью продовольственного сырья, продуктов питания,
предметов бытового назначения.
     3.4. Проведение   антиникотиновых   кампаний,   акций  "День  без
табака".
     3.5. Содействие  обеспечению  доочистки  питьевой  воды в детских
учреждениях, школах и больницах.
     3.6. Пропаганда  лечебно-профилактических  препаратов  на  основе
лекарственных  растений,  повышающих  устойчивость  организма   людей,
проживающих в условиях неблагоприятной экологической обстановки.

     4. Мероприятия по целевым направлениям:
     4.1. Мониторинг состояния окружающей среды:
     4.1.1. Анализ   данных   областного  экологического  мониторинга,
объективная  оценка  состояния  окружающей  среды,  атмосферы,  водной
среды, почв, земель, недр, лесов, животного и растительного мира.
     4.1.2. Организация  мониторинга  и  анализ  состояния  окружающей
среды на территориях государственного заповедника "Кузнецкий Алатау" и
Шорского национального парка.
     4.1.3. Организация    и   проведение   мониторинга   радиационной
обстановки на территории области.
     4.2. Охрана водных объектов:
     4.2.1. Информирование населения об  экологической  обстановке  на
водных объектах области и принимаемых мерах по ее улучшению.
     4.2.2. Проверка  соблюдения  водного  законодательства   крупными
водопользователями, имеющими собственные водозаборы.
     4.2.3. Проведение рейдов по проверке состояния  водоохранных  зон
водных   объектов,   источников   питьевого   водоснабжения,  очистных
сооружений и установок на предприятиях области.
     4.2.4. Проведение  мероприятий  по  очистке малых рек,  водоемов,
родников, прудов и других водных объектов.
     4.2.5. Проверка степени защищенности водохранилищ,  расположенных
в паводкоопасных зонах.
     4.2.6. Проведение   инвентаризации   объектов   -   потенциальных
источников загрязнения.
     4.3. Защита от вредных выбросов от автотранспорта:
     4.3.1. Содействие  разработке  и  осуществлению  мероприятий   по
снижению  отрицательного  воздействия  на  окружающую  среду  выбросов
вредных веществ от автотранспорта:
     проведение акции  "Чистый  воздух"  по  массовой  проверке уровня
вредных   выбросов   от   автомобильного   транспорта   с    принятием
административных и экономических мер к нарушителям;
     расширение сети диагностических постов и пунктов контроля выброса
вредных веществ от автотранспорта;
     проверка автозаправочных   станций   на   соответствие   качества
моторного топлива установленным к нему требованиям;
     запрещение эксплуатации автомобилей с явными дымовыми и  сажевыми
выбросами при визуальном контроле;
     установка нейтрализаторов и фильтров-конверторов на муниципальном
автотранспорте;
     совершенствование организации автомобильного движения в городах и
населенных   пунктах   в   целях   сокращения   вредных   выбросов  от
автотранспорта.
     4.4. Охрана растительного и животного мира:
     4.4.1. Осуществление мероприятий,  направленных на охрану  лесов,
растительного и животного мира:
     защита лесов от пожаров, вредных насекомых и болезней;
     содействие созданию  лесных  насаждений  для  защиты  от водной и
ветровой эрозии, ремонт ранее созданных защитных насаждений;
     контроль за соблюдением норм и правил по охране и воспроизводству
животного мира,  ведению охотничьего хозяйства, воспроизводству рыбных
запасов;
     увеличение числа ботанических  заказников,  заповедных  урочищ  и
акваторий;
     содействие в  проведении  рейдов  по  пресечению   браконьерства,
охране обитания рыб, птиц и животных.
     4.4.2. Совершенствование  нормативной  базы  в   области   охраны
природы и улучшения использования природных ресурсов.
     4.4.3. Реализация        мероприятий        по         укреплению
материально-технической  базы   и   обеспечение   выполнения  режимных
мероприятий в особо охраняемых территориях.
     4.4.4. Осуществление   экологического   контроля  на  территориях
государственного   заповедника   "Кузнецкий   Алатау"    и    Шорского
национального парка.
     4.5. Отходы:
     4.5.1. Содействие   разработке   и   осуществлению   мероприятий,
направленных на:
     обезвреживание, переработку,    утилизацию,   складирование   или
захоронение производственных и бытовых отходов;
     принятие административных   и   экономических   мер,  исключающих
сжигание отходов на территории населенных пунктов;
     осуществление контроля  выбросов  и  сбросов  вредных  веществ  в
местах   захоронения   токсичных   отходов,   опасных   химических   и
радиоактивных веществ;
     проведение инвентаризации полигонов и свалок захоронения  твердых
бытовых   и  производственных  отходов,  мест  подземного  захоронения
токсичных  промышленных  отходов,  запрещенных   и   непригодных   для
дальнейшего использования пестицидов;
     расчистку и вывоз мусора с несанкционированных свалок.
     4.5.2. Проведение  месячника по утилизации отходов животноводства
в паводковый период и защите сельскохозяйственных территорий.
     4.5.3. Проведение  конкурсов  на  лучшее экологическое содержание
жилищно-эксплуатационных   учреждений,    промышленных    предприятий,
строительных и транспортных организаций, индивидуальных домовладений и
домов.

     5. Экологическое образование, воспитание, просвещение:
     5.1. Содействие разработке и проведению мероприятий, направленных
на  дошкольное,  школьное,  внешкольное  экологическое  воспитание   и
образование.
     5.2. Разработка и внедрение  учебно-методических  материалов  для
профессиональной     переподготовки     и    повышения    квалификации
государственных служащих,  кадров  природоохранных  органов,  а  также
руководителей, специалистов и рабочих предприятий, оказывающих вредное
воздействие на окружающую среду и здоровье населения.
     5.3. Содействие   организации   и  проведению  в  высших  учебных
заведениях,     общеобразовательных      учреждениях,      учреждениях
дополнительного  образования,  детских  дошкольных  учреждениях уроков
"Охрана природы", Дней экологических знаний и других мероприятий.
     5.4. Содействие    организации    подготовки   и   переподготовки
специалистов и педагогов  в  области  экологии  и  природопользования,
обязательной    экологической    подготовки    кадров   управления   и
производства.
     5.5. Содействие  организации создания на базе общеобразовательных
школ   учебно-исследовательских   и   образовательных    экологических
лабораторий.
     5.6. Разработка   программ   для    дошкольного    и    школьного
экологического воспитания и образования.
     5.7. Проведение конкурсов:
     на лучшую     организацию     экологического     образования    в
общеобразовательных учебных заведениях;
     на лучшую  работу  по  экологической  безопасности среди учащейся
молодежи и студентов;
     на лучшее   экологическое   содержание   территории  пришкольного
участка, учебного заведения и других.

     6. Конференции и выставки:
     6.1. Организация  и проведение научно-практических конференций по
проблемам экологии,  охраны здоровья населения, ликвидации последствий
экологических аварий и катастроф.
     6.2. Организация  и  проведение  выставок-смотров  инвестиционных
экологических проектов.
     6.3. Создание выставки, посвященной общероссийским Дням защиты от
экологической опасности.
     6.4 Организация  на  особо  охраняемых  территориях,  в   музеях,
клубах,  библиотеках, школах области экспозиций по общероссийским Дням
защиты от экологической опасности.
     6.5. Организация   и  проведение  выставок,  фестивалей  детского
рисунка,  прикладного искусства и творчества,  поэзии и литературы под
лозунгом "Нет экологической опасности!".

     7. Подготовка   и   издание   материалов,   литературы,  создание
радиопередач, видеофильмов по экологической безопасности.






                                                            Утверждены
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 04.04.2001 N 324-р


                               УСЛОВИЯ
            областного конкурса по проведению Дней защиты
           от экологической опасности в Кемеровской области

     1. Областной конкурс по проведению Дней защиты  от  экологической
опасности    проводится   областным   организационным   комитетом   по
распоряжению Администрации Кемеровской области.
     2. Областной конкурс проводится в целях:
     повышения уровня  организации  и  проведения   Дней   защиты   от
экологической опасности;
     укрепления взаимодействия   органов    государственной    власти,
местного самоуправления и общественных организаций;
     защиты конституционных прав граждан на экологическую безопасность
и охрану здоровья;
     усиления экологического образования и воспитания;
     улучшения экологической обстановки и состояния здоровья населения
области.
     3. В   областном   конкурсе   принимают   участие   муниципальные
образования области.
     4. Для   участия   в  областном  конкурсе  городские  и  районные
организационные комитеты по проведению Дней  защиты  от  экологической
опасности   в   Кемеровской  области  представляют  в  областной  штаб
следующие материалы:
     4.1. Копию   распоряжения   администрации  города  или  района  о
проведении Дней защиты от экологической опасности города или района.
     4.2. План  мероприятий по проведению Дней защиты от экологической
опасности.
     4.3. Отчет  о  выполнении  программы по проведению Дней защиты от
экологической опасности по форме, утвержденной областным оргкомитетом,
с документальным подтверждением выполненных мероприятий.
     5. Итоги конкурса подводятся областным организационным  комитетом
по  проведению  Дней  защиты  от экологической опасности в Кемеровской
области.
     6. Критерии    оценки    разрабатываются   областным   штабом   и
утверждаются областным организационным комитетом.
     7. Итоги  конкурса  публикуются  в  средствах массовой информации
области.