Постановление Администрации Брянской области от 09.09.1996 № 125

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                    от 09 сентября 1996 года N 125

                 О применении порядка финансирования
                 расходов, связанных с реализацией
                 Единой государственной программы
                 по защите населения Российской
                 Федерации от воздействия последствий
                 чернобыльской катастрофы на 1992-
                 1995 годы и на период до 2000 года
                 на территории Брянской области

     В целях   реализации   постановления   Правительства   Российской
Федерации  от  24  апреля  1996  г.  N  506  "О порядке финансирования
расходов,  связанных с  реализацией  Закона  Российской  Федерации  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС",  а  также  финансирования
расходов.  связанных  с  проведением  работ  по ликвидации последствий
чернобыльской катастрофы и капитальных вложений

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить   прилагаемый   порядок   финансирования   расходов,
связанных  с  реализацией  Единой  государственной программы по защите
населения   Российской   Федерации    от    воздействия    последствий
чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года на
территории Брянской области (прилагается).
     Финансирование расходов,    связанных    с   реализацией   Единой
государственной программы по защите населения Российской Федерации  от
воздействия  последствий  чернобыльской катастрофы на 1992-1995 годы и
на период до 2000 года,  осуществляется в пределах средств, выделяемых
области на эти цели из федерального бюджета в соответствующем году,  и
является строго целевым.

     2. Руководители  организаций   (работодатели),   в   распоряжение
которых   выделяются   средства  федерального  бюджета  на  реализацию
указанного Закона,  несут персональную ответственность за  их  целевое
использование.

     3. В  связи  с  принятием данного постановления Временный порядок
финансирования на территории Брянской области  расходов,  связанных  с
реализацией  Единой  государственной  программы  по  защите  населения
Российской  Федерации   от   воздействия   последствий   чернобыльской
катастрофы на 1992-1995 годы и на период до 2000 года, утвержденный 19
сентября 1994 г.,  и распоряжения администрации области от 29.05.95  N
499-р и от 13.12.95 N 463-р признать утратившими силу.

     Глава администрации
     Брянской области             А.М.Семернев


                                                 Утвержден
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 09.09.96 N 125

                            П О Р Я Д О К
           финансирования расходов, связанных с реализацией
         Единой государственной программы по защите населения
           Российской Федерации от воздействия последствий
             чернобыльской катастрофы на 1992-1995 гг. и
           на период до 2000 года на территории Брянской
                               области

     1. Финансирование  расходов,  связанных  с   реализацией   Единой
государственной  программы по защите населения Российской Федерации от
воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1992-1995 гг. и на
период  до  2000 года на территории Брянской области осуществляется из
федерального  бюджета  в  пределах  средств,  выделенных   области   в
соответствующем году, и является строго целевым.

     2. Главным  распорядителем  средств,  поступающих  на  выполнение
программы ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, является
администрация    области    (главное    управление    по    выполнению
Государственной   программы   ликвидации   последствий    аварии    на
Чернобыльской АЭС).
     Области выделяются средства на:
     $ 1 - "Расходы на проведение работ по  ликвидации  последствий
чернобыльской катастрофы";
     $ 2 - "Расходы на выплату льгот и компенсаций";
     $ 3 - "Расходы по социальному страхованию";
     $ 4 - "Выплаты,  связанные с предоставлением льгот по пенсионному
обеспечению";
     $ 5 - "Расходы на погашение беспроцентных ссуд, выданных банками,
и компенсации банкам потерь от предоставления таких ссуд";
     $ 6   -   "Расходы,   связанные  с  государственным  обязательным
бесплатным личным страхованием граждан,  пострадавших от чернобыльской
катастрофы":
     $ 7  - "Расходы на капитальные вложения,  связанные с ликвидацией
последствий аварии на Чернобыльской АЭС";
     $ 40 - "Прочие расходы".

     3. Для открытия финансирования расходов на  проведение  работ  по
ликвидации  последствий аварии на Чернобыльской АЭС главное управление
по выполнению Государственной программы ликвидации последствий  аварии
на  Чернобыльской  АЭС  администрации  области представляет управлению
Федерального  казначейства  Минфина   России   по   Брянской   области
утвержденный   МЧС   России  лимит  бюджетных  ассигнований,  а  также
утвержденный главой администрации области и согласованный с МЧС России
годовой   план   мероприятий  с  разбивкой  по  кварталам  в  пределах
выделенных лимитов  в  10-дневный  срок  со  дня  их  получения.  План
представляется по каждому мероприятию в разрезе районов.
     На уровне отделений казначейства райгорадминистрация представляет
план   мероприятий,   утвержденный   главой   администрации  района  и
согласованный с  главным  управлением  по  выполнению  Государственной
программы  ликвидации  последствий  аварии на Чернобыльской АЭС.  План
мероприятий должен  содержать  наименование  предприятий,  учреждений,
организаций  - получателей средств,  виды,  объемы и стоимость работ в
разрезе каждого мероприятия.
     При получении  от  Главного  управления Федерального казначейства
Минфина России средств федерального  бюджета  управление  Федерального
казначейства  по Брянской области сообщает о доведенной сумме главному
управлению  по   выполнению   Государственной   программы   ликвидации
последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС,  которое в 5-дневный срок
представляет управлению Федерального казначейства по Брянской  области
распоряжение   администрации   области   о   распределении   бюджетных
ассигнований.
     После получения    от    главного    управления   по   выполнению
Государственной   программы   ликвидации   последствий    аварии    на
Чернобыльской  АЭС  распоряжения  на  распределение выделенных средств
управление федерального казначейства по Брянской  области  перечисляет
их районным (городским) отделениям казначейства.
     Органы казначейства осуществляют перечисление средств получателям
на   отдельно   открытые   120   счета   на   основании   распоряжений
райгорадминистрации.
     Распоряжение райгорадминистрации     готовится    на    основании
представленных получателями расчетов (актов)  о  выполнении  работ,  о
выплаченных  суммах  в  соответствии  с  заключенными  договорами  или
соглашениями.

     4. Перечень  расходов,  связанных  с выплатой льгот и компенсаций
гражданам,  определен совместным письмом Минфина и Центробанка  России
от 25.12.92 N 120/05-1.
     Управление Федерального  казначейства  Минфина России по Брянской
области на основании  распоряжения  администрации  области  производит
перечисление  средств,  выделенных  Минфином  России  из  федерального
бюджета  на  финансирование  вышеуказанных  расходов,  в  распоряжение
райгорадминистраций через органы казначейства.
     Районные отделения казначейства перечисляют поступающие  средства
получателям   в   размере   фактических   расходов,  произведенных  за
предыдущий   месяц   (отчет   2-ЧАЭС)   на   основании    распоряжений
райгорадминистраций.
     Для открытия финансирования расходов на следующий год  получатели
средств  представляют  отделениям  казначейства по месту их нахождения
расчет потребности средств в разрезе льгот.
     Отделения казначейства представляют сводный расчет потребности по
району управлению Федерального казначейства по Брянской области.
     Для получения  компенсации материального ущерба в связи с утратой
имущества,  единовременного пособия  в  связи  с  переездом  на  новое
местожительство  и  оплаты  стоимости  проезда,  расходов по перевозке
имущества,  предусмотренных статьей 17 пп.  4,  5, 6 Закона Российской
Федерации  "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  РСФСР  "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС",  граждане представляют в
комиссию,  созданную при  администрации  города  (района)  в  связи  с
чернобыльской катастрофой, следующие документы:
     анкету гражданина,   переселяющегося   из   зоны   радиоактивного
загрязнения;
     заявление гражданина  с указанием адреса,  счета Сбербанка,  куда
следует перечислять причитающуюся сумму, по новому месту жительства;
     документы по оплате стоимости проезда и перевозки имущества.
     На основании   решения   комиссии  райгорадминистрация  принимает
распоряжение о выплате  гражданам  компенсации  по  переселению,  один
экземпляр    которого    представляется   органам   казначейства   для
перечисления  средств  гражданам.   Перечисление   средств   гражданам
осуществляется   органами  казначейства  в  течение  30  дней  со  дня
получения распоряжения.
     Денежные средства,  полученные  со  счета  120 в банке на выплату
льгот и компенсаций,  но не выданные работникам по каким-либо причинам
(болезнь,  отпуск  и  т.д.),  не могут использоваться на хозяйственную
деятельность предприятия,  т.к.  носят строго  целевой  характер  и  в
течение трех дней должны быть возвращены на счет федерального бюджета.
Перевод  средств  с  бюджетного  счета  (120),  предназначенного   для
финансирования   расходов,   связанных   с  реализацией  чернобыльской
программы,  на текущие (расчетные) счета  предприятий,  организаций  и
учреждений не допускается.

     5. Финансирование    расходов,    связанных   с   предоставлением
гражданам,   подвергшимся   радиационному   воздействию,   льгот    по
пенсионному  обеспечению  и  социальному  страхованию,  осуществляется
Министерством  финансов   Российской   Федерации   за   счет   средств
федерального   бюджета   централизованно,   путем  их  перечисления  в
распоряжение соответственно Пенсионного фонда Российской  Федерации  и
Фонда социального страхования Российской Федерации на основании заявок
этих  фондов  о  размере  предстоящих  расходов  на  указанные   цели,
представляемых за 10 дней до начала очередного квартала.

     6. Финансирование  расходов,  связанных с предоставлением льгот и
выплатой компенсаций военнослужащим,  сотрудникам  органов  внутренних
дел,  налоговой  полиции,  таможенной и фельдъегерской служб,  а также
пенсионерам  из  числа  указанных  лиц,   подвергшихся   радиационному
воздействию, производится федеральными органами исполнительной власти,
в системе которых законодательством предусматривается военная  служба:
Министерством  внутренних  дел  Российской Федерации,  Государственным
таможенным  комитетом  Российской   Федерации,   Министерством   связи
Российской Федерации,  Федеральной службой налоговой полиции России за
счет средств  федерального  бюджета,  предусматриваемых  на  эти  цели
отдельной строкой в сметах расходов на их содержание.
     В том   же   порядке   финансируются   расходы,    связанные    с
предоставлением  льгот  и  выплат  компенсаций  гражданскому персоналу
указанных федеральных органов исполнительной власти.
     Работающим военнослужащим   и   сотрудникам,  получающим  пенсии,
независимо от места их работы предоставление указанных льгот и выплата
компенсаций производятся по месту получения пенсии.
     Органам внутренних дел,  финансирование которых  производится  за
счет   средств   местных  бюджетов  и  договоров  с  министерствами  и
ведомствами,  финансирование расходов на выплаты льгот  и  компенсаций
работникам,  пострадавшим от чернобыльской катастрофы, производится за
счет  средств  местных  бюджетов  с  последующим  возмещением  местным
бюджетам этих расходов из средств федерального бюджета.

     7. Расходы    на    погашение    потерь   банков,   связанных   с
предоставлением льготных беспроцентных  ссуд  гражданам,  подвергшимся
радиационному воздействию,  финансируются за счет средств федерального
бюджета  в  порядке,  устанавливаемом  соглашением  (договором)  между
Министерством финансов Российской Федерации и банком.

     8. Перечисление  средств  страховым  организациям  на  проведение
обязательного бесплатного  государственного  страхования  личности  от
риска   радиационного   ущерба   производится  Министерством  финансов
Российской Федерации за счет средств федерального бюджета  в  порядке,
предусматриваемом соглашением (договором) между Министерством финансов
Российской Федерации и страховой организацией.

     9. Расходы за счет  средств  федерального  бюджета,  связанные  с
предоставлением  льгот  по  оплате  жилищно-коммунальных услуг,  услуг
связи и льготным проездом на городском пассажирском транспорте,  могут
регулироваться  при определении взаимоотношений Федерального бюджета с
бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с  действующим
законодательством.

     10. Для открытия финансирования расходов на капитальные вложения,
связанные с  ликвидацией  последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС,
главное  управление по выполнению Государственной программы ликвидации
последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  представляет   управлению
Федерального  казначейства  Минфина  России  по Брянской области лимит
бюджетных   ассигнований   на   капитальные   вложения,   утвержденный
Министерством  экономики  Российской  Федерации,  а также утвержденное
постановлением администрации области распределение выделенного  лимита
по  заказчикам  с  приложением  перечня объектов в разрезе заказчиков,
согласованного с МЧС России.  Указанные документы в  месячный  срок  с
момента  получения  лимита  представляются  в  управление федерального
казначейства.
     При поступлении  от Главного управления Федерального казначейства
Минфина  России   бюджетных   ассигнований   управление   Федерального
казначейства  по Брянской области сообщает о доведенной сумме главному
управлению  по   выполнению   Государственной   программы   ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС администрации области, которое
в 5-дневный срок  представляет  управлению  федерального  казначейства
распоряжение   администрации   области  на  распределение  поступивших
бюджетных средств по заказчикам.
     После получения   указанного  распоряжения  и  на  его  основании
управление  федерального  казначейства   разассигновывает   полученные
средства заказчиком на отдельно открытые 120 счета.
     Главное управление  по   выполнению   Государственной   программы
ликвидации  последствий  аварии  на  Чернобыльской АЭС ежемесячно,  не
позднее  15  дней  по  истечении   отчетного   периода,   представляет
управлению федерального казначейства,  а прочие заказчики - не позднее
10  дней  по  истечении  отчетного  периода,  отделениям  федерального
казначейства  по  месту  расположения  данные об использовании средств
федерального бюджета,  направленных на финансирование  государственных
централизованных  капитальных  вложений в разрезе программ,  отраслей,
строек,  объектов по форме,  изложенной в  письме  Минфина  России  от
07.12.95  N  7-01-13,  ежеквартально,  не позднее 20 дней по истечении
отчетного периода,  отчет  об  использовании  средств,  выделенных  на
реализацию  программ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской
АЭС (форма 2-ЧАЭС),  а  также  отчет  о  вводе  в  действие  объектов,
основных  фондов  и  использовании  капитальных вложений (форма 2КС) и
расшифровки к нему.

     11. Ведение бухгалтерского учета, кассовых и фактических расходов
средств,  полученных  на  чернобыльскую  программу,  а  также  порядок
предоставления  отчетности  об  их  использовании   осуществляется   в
соответствии  с письмом Минфина России,  Центрального банка Российской
Федерации от 25 декабря 1992 г. N 120/05-1 и рекомендациями управления
Федерального  казначейства  по Брянской области по учету и составлению
отчетности по форме 2-ЧАЭС.
     Финансирование расходов  на  чернобыльскую программу производится
путем перечисления средств на  отдельно  открытые  у  получателей  120
счета федерального бюджета.

     12. Отчет  об  использовании  средств,  выделенных  на реализацию
чернобыльской программы,  представляется по форме 2-ЧАЭС  получателями
средств  в органы федерального казначейства ежемесячно,  не позднее 10
числа месяца, следующего за отчетным.

     13. Контроль за использованием средств  федерального  бюджета  на
указанные  цели  осуществляется  органами  федерального казначейства в
соответствии  с  полномочиями,  возложенными  на  органы  казначейства
действующими нормативными актами.



                             А Н К Е Т А
                 гражданина, переселяющегося из зоны
                 радиоактивного загрязнения

     1. Наименование населенного пункта

----------------------------------------------------------------------
     2. Фамилия, имя, отчество главы хозяйства

----------------------------------------------------------------------
     3. Число членов семьи, включая главу хозяйства

---------------------------------------------------------------человек
     4. Дата выписки всех членов семьи из населенного пункта

----------------------------------------------------------------------
     5.  Дата сдачи жилья   под охрану городской   (сельской,
поселковой) администрации или организации

----------------------------------------------------------------------
     6. Количество плодово-ягодных насаждений и посевов

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

     м. п.                     __________________ Глава администрации
                                    подпись
                               _________________ Секретарь
                                    подпись

     7. Действительная стоимость строений, подлежащая возмещению
из бюджета

----------------------------------------------------------------(руб.)
     8. Стоимость   всех   видов   сельскохозяйственных животных,
подлежащих вынужденному убою

----------------------------------------------------------------(руб.)
     9. Стоимость утраченных садово-ягодных насаждении

----------------------------------------------------------------(руб.)

     м. п.                                 Директор филиала страховой
                         _________________ фирмы         Росгосстраха
                              подпись           "Брянск-Полис"

                         _________________ Главный бухгалтер
                              подпись

     10. Сумма единовременного пособия в связи с переездом на
новое место жительства на каждого переселяющегося члена семьи.

----------------------------------------------------------------(руб.)
     11. Стоимость проезда и расходов по перевозке имущества

----------------------------------------------------------------(руб.)
     12.  Наименование Сбербанка и номер лицевого счета главы
хозяйства для перечисления денег

----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------


                                ___________________ Глава хозяйства
                                         подпись
                                ___________________
                                         подпись  (каждого выезжающего
                                               взрослого члена семьи )

                                 " ___________" ______________19____г.

     и подпись работника, принявшего анкету, заявление и проездные
документы.
     Подлежит компенсации гражданину за счет бюджета

----------------------------------------------------------------------


     Расчет по выплате компенсации                "УТВЕРЖДАЮ"

     Председатель комиссии              ______________________________

     Начальник отделения казначейству   ______________________________


                             "___________"__________________ 19_____г.