Постановление Администрации Брянской области от 20.09.1999 № 386/1103

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
                    И АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БРЯНСКА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 от 20 сентября 1999 года N 386/1103

              О создании временных оперативных штабов и
               дополнительных мерах по защите населения
              Брянской области от проявлений терроризма

     В целях  реализации  неотложных  мер  по  усилению   общественной
безопасности,  предупреждения  угрозы  совершения  акций терроризма на
территории Брянской  области,  обеспечения  безопасности  ее  жителей,
антитеррористической  защиты  объектов образования,  здравоохранения и
культуры,  предприятий промышленности,  транспорта и  связи,  объектов
жизнеобеспечения городов и районов, организаций и учреждений, торговых
и коммерческих  структур,  а  также  для  обеспечения  планомерного  и
систематического  выполнения  постановления  Правительства  Российской
Федерации от 15 сентября 1999 г.  N 1040 "О мерах  по  противодействию
терроризму"  и  решения  областной антитеррористической комиссии от 14
сентября 1999 года администрации Брянской области и города Брянска
     ПОСТАНОВЛЯЮТ:
     1. Для оперативности выработки,  принятия и исполнения решений  и
мер, направленных на обеспечение безопасности жителей Брянской области
и всех функционирующих на ее  территории  организаций,  предприятий  и
учреждений:
     1.1. Создать при администрациях Брянской области и города Брянска
на период до особого распоряжения временный областной оперативный штаб
по решению задач в сфере защиты населения,  объектов особой важности и
объектов,  связанных  с  жизнеобеспечением  населения,  от  проявлений
терроризма.
     Руководство штабом    поручить    первому    заместителю   главны
администрации области Оненко П.Е.
     Временному оперативному  штабу  осуществлять  работу в постоянном
взаимодействии  с  областным   штабом   операции   "Вихрь-Антитеррор",
проводимой МВД и ФСБ России.
     Контактные телефоны  областного  оперативного  штаба:   74-11-48;
74-57-39; 74-19-86.
     1.2. Обобщение  поступающей   во   временный   оперативный   штаб
информации поручить рабочей группе в составе:
     ФИЛИППОВ В.М.  - начальник управления по работе с территориями  и
муниципальными образованиями администрации области;
     ИСАКОВ Н.П. - начальник штаба УВД Брянской области;
     ЕФИМОВ И.Е. - старший офицер ОАО УФСБ по Брянской области.
     2. Главам городских и районных администраций, в том числе районов
города  Брянска,  незамедлительно  сформировать  городские  и районные
временные  оперативные  штабы,  совместные  на  тех  территориях,  где
одновременно действуют городские и районные администрации.
     Руководство этими штабами возложить на глав городских и  районных
администраций.
     3. Руководителям  областного,  городских  и  районных   временных
оперативных   штабов   незамедлительно   выработать   и  приступить  к
реализации  комплекса  неотложных  мер,  направленных  на  обеспечение
безопасности  жителей области и своих регионов,  а также расположенных
на их территориях всех объектов экономической и социальной сфер.
     На основе    изменения    обстановки    неотложно    осуществлять
дополнительные мероприятия, направленные на предупреждение возможности
совершения акций терроризма.
     В качестве  первоочередных  в  трехдневный  срок  принять   меры,
исключающие  возможность  совершения  террористических  актов  в жилом
секторе.  Организовать и  провести  полное  обследование  жилых  домов
многоэтажной застройки,  их подвалов,  подъездов,  чердаков, пустующих
квартир,  расположенных  в  жилых  домах  торговых  точек,  офисных  и
служебных  помещений.  Для  проведения  проверок сформировать группы в
количестве двух -  трех  человек  из  работников  жилищно-коммунальных
учреждений  и  сотрудников  органов  внутренних  дел.  По  результатам
обследования каждого  дома  составить  и  представить  в  городские  и
районные оперативные штабы акты, подписанные проводившими обследование
лицами,  с  указание,  кем  и  когда   проведена   проверка,   а   при
необходимости  -  что нужно сделать для повышения безопасности жильцов
данного конкретного дома, технического укрепления чердаков и подвалов.
     В последующем  составить  графики  и на плановой основе проводить
повторные регулярные осмотры жилого сектора с письменными докладами  в
штабы.  Ответственность  за эти мероприятия возложить на руководителей
жилищно-коммунальных учреждений и  начальников  городских  и  районных
отделений внутренних дел.
     Руководителям жилищно-коммунальных   учреждений   и    участковым
инспекторам  милиции  провести с жильцами многоэтажных домов работу по
организации их силами дежурства в домах и на  прилегающей  территории,
особенно  в  ночное  время.  Вывесить  на  каждом  доме  объявления  с
указанием   номеров    телефонов    временных    оперативных    штабов
соответствующего города или района,  дежурных служб городов и районов,
ГОВД, РОВД и участковых инспекторов.
     4. Руководителям  объектов здравоохранения (отв.,  Яковлев А.М.),
культуры (отв. Путимцева Р.М.), физкультуры и спорта (отв. Андриевсиий
О.М.), школ, дошкольных учреждений, высших и средних учебных заведений
(отв.  Геращенко И.А.),  всех  расположенных  на  территории  Брянской
области   организаций   и   учреждений,   предприятий  промышленности,
транспорта и связи,  торговли  независимо  от  формы  собственности  в
трехдневный срок осуществить обследования своих зданий и сооружений, о
чем  письменно  доложить  в  соответствующие  городские   и   районные
временные оперативные штабы.  На плановой основе и также с письменными
докладами  в  штабы  в  последующем  проводить  повторные   регулярные
проверки.
     Выработать и реализовать комплексы мероприятий,  направленных  на
повышение  бдительности  сотрудников,  рабочих  и  служащих,  усиление
охранных  и  режимных  мер,  готовности  к  действиям  в  чрезвычайных
условиях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами.
     В местах массового пребывания  людей  (посетителей,  покупателей,
пассажиров) организовать силами своих сотрудников регулярные осмотры с
целью обнаружения  посторонних  подозрительных  предметов,  о  которых
незамедлительно сообщать в органы внутренних дел или управление ФСБ.
     5. Руководителям временных оперативных штабов в случае  уклонения
или  непринятия  руководителями предприятий,  организаций и учреждений
любой  формы  собственности  действенных  и   исчерпывающих   мер   по
обеспечению безопасности жителей области незамедлительно информировать
об этом  прокуратуру,  УФСБ  или  УВД,  располагающих  предусмотренным
законом  правом  вынесения обязательных для исполнения представлений в
адрес таких руководителей.
     Организовать заслушивание   на  заседаниях  штабов  руководителей
жилищно-коммунального комплекса, предприятий, организаций и учреждений
о ходе реализации на их объектах антитеррористических мероприятий.
     6. Брянской  технической   инспекции   госгортехнадзора   (Носов)
совместно с УВД и УФСБ России по Брянской области в трехнедельный срок
провести проверку работы по ведению учета  и  обеспечению  сохранности
взрывчатых   материалов   гражданского   назначения   в  организациях,
осуществляющих их производство,  транспортировку  и  использование.  В
случаях     несоответствия    деятельности    указанных    организаций
законодательству Российской Федерации принять меры по ее прекращению в
установленном порядке.
     7. Руководителям   жилищно-коммунальных    служб,    гостиничного
хозяйства  во  взаимодействии  с УВД,  ГОВД,  РОВД усилить контроль за
соблюдением  правил  регистрационного  учета  граждан  по   месту   их
временного пребывания и постоянного жительства.
     8. Главам    городских    и    районных    администраций,     ГУП
"Брянскоблжилкомхоз"  (Борисов) во взаимодействии с УВД и УФСНП России
по  Брянской  области  в  месячный  срок  провести   полную   проверку
обоснованности  использования помещений жилых домов в производственных
и  коммерческих  целях.  По  каждому  факту  несанкционированного  или
угрожающего  безопасности  жителей домов использования таких помещений
принимать незамедлительные меры.
     О проделанной  работе  доложить в областной временный оперативный
штаб к 22 октября 1999 года.
     9. Начальникам УВД Фесунову В.А., УФСБ России по Брянской области
Назарову  А.Д.  обеспечить  своевременное  информирование  областного,
городских  и  районных  временных  оперативных  штабов о необходимости
принятия  дополнительных  мер  по  обеспечению  безопасности   жителей
области  и усилению антитеррористической защиты объектов.  Еженедельно
(по понедельникам) на проводимых в администрации  области  оперативных
совещаниях информировать по этим вопросам главу администрации Брянской
области.
     В процессе   проведения  операции  "Вихрь-Антитеррор",  наряду  с
возложенными   задачами,   осуществлять   контроль   за    выполнением
предусмотренных настоящим постановлением мер.
     10. Руководителям временных  оперативных  штабов  через  средства
массовой  информации  проводить  регулярную  разъяснительную работу по
повышению бдительности граждан, систематически информировать население
о   проделанной   работе  по  недопущению  террористических  актов  на
территории области.
     Активно привлекать    частные    охранные   мероприятия,   службы
безопасности  организаций,   общественные   организации   к   оказанию
содействия  правоохранительным  органам  в проведении профилактической
работы по месту жительства граждан,  обеспечению общественного порядка
в жилых микрорайонах и местах массового пребывания людей.
     11. Финансовому  управлению  администрации  области,   финотделам
городских  и районных администраций предусмотреть выделение финансовых
средств на проведение антитеррористических мероприятии.
     12. Постановление опубликовать в средствах массовой информации.
     13. Контроль за выполнением постановления оставляем за собой.

     Глава администрации                   Глава администрации
     Брянской области      Ю.Е.Лодкин      города Брянска    Н.Тарусов

                                         Приложение
                                         к постановлению администраций
                                         Брянской области и г.Брянска
                                         от 20.09.99  N 386/1103

                                СОСТАВ
               временного областного оперативного штаба
                при администрациях области и г.Брянска

Оненко П.Е.         - первый заместитель главы администрации
                    области, руководитель штаба
Ахременко С.А.      - заместитель главы администрации г.Брянска,
                    заместитель руководителя штаба
Назаров А.Д.        - начальник УФСБ России по Брянской области,
                    заместитель руководителя штаба
Фесунов В.А.        - начальник УВД области, заместитель
                    руководителя штаба

члены штаба:
Малашенко В.А.      - заместитель главы администрации области
Забровский В.В.     - заместитель главы администрации области
Корниенко А.В.      - прокурор области
Борисов Н.А.        - генеральный директор ГУЛ "Брянскоблжил-
                    комхоз"
Карликов В.И.       - начальник управления ФСНП России по
                    Брянской области
Полещенко А.Д.      - начальник УВД г.Брянска

Михеев А.Д.         - начальник ОКПП "Брянск" ФПС России
Пономарев В.Н.      - начальник Брянской таможни
Кутовой В.В.        - ВрИО начальника главного управления
                    по делам гражданской обороны и
                    чрезвычайным ситуациям
Еремин А.П.         - и.о.начальника Брянского гарнизона и
                    военного комиссара области
Федулов В.П.        - начальник ЦПС ФАПСИ