Распоряжение Администрации Кемеровской области от 22.01.2002 № 41-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от  22.01.02 N 41-р
г. Кемерово

Об      утверждении       Устава
Государственного фонда поддержки
малого       предпринимательства
Кемеровской   области   в  новой
редакции


     С целью приведения Устава Государственного фонда поддержки малого
предпринимательства  Кемеровской  области,  созданного   распоряжением
Администрации  области  от  07.06.96  N 468-р "О государственном фонде
поддержке малого предпринимательства",  в соответствие  с  действующим
законодательством:

     1. Утвердить  прилагаемый  Устав Государственного фонда поддержки
малого предпринимательства Кемеровской области в новой редакции.
     2. Государственному  фонду  поддержки  малого предпринимательства
Кемеровской   области   (С.В.Толстова)   осуществить   государственную
регистрацию Устава в порядке, установленным законом.
     3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора области Ю.В.Кима.
     4.Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.


     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В. Мазикин







                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                          области от 22.01.2002 N 41-р


                                УСТАВ
               ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
               ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                          I. Общие положения

     1. Государственный   фонд  поддержки  малого  предпринимательства
Кемеровской области  (далее  -  Фонд)  в  соответствии  с  Федеральным
законом  "О  государственной  поддержке  малого  предпринимательства в
Российской   Федерации"   является   государственной    некоммерческой
организацией  в  форме фонда,  осуществляющей финансовое обеспечение в
области государственной поддержки  малого  предпринимательства,  и  не
ставит своей целью извлечение прибыли.
     Полное наименование Фонда - Государственный фонд поддержки малого
предпринимательства Кемеровской области, на английском языке The State
Fund of the Kemerovo Reqion for Small Business Support.
     Местонахождение Фонда - г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 31
     1.1. Учредителем   Фонда   является   Администрация   Кемеровской
области.
     1.2. Учредительный взнос составляет 50000 рублей.
     2. Фонд   является   юридическим   лицом,   обладает  собственным
имуществом,  имеет самостоятельный баланс,  расчетные и иные счета,  в
том числе валютные, в учреждениях банков.
     Фонд имеет круглую печать,  штампы,  бланки  с  указанием  своего
наименования.
     3. В  своей  деятельности   Фонд   руководствуется   Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке
малого   предпринимательства   в   Российской   Федерации",    другими
федеральными законами,  указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Правительства  Российской
Федерации,  постановлениями и распоряжениями Администрации области,  а
также настоящим Уставом.
     4. Фонд  организует  свою  работу  во  взаимодействии  с органами
государственной  власти   Кемеровской   области,   органами   местного
самоуправления,  общественными  организациями  предпринимателей  и  их
объединениями.

          II. Цель и основные направления деятельности Фонда

     5. Основной целью  деятельности  Фонда  является  аккумулирование
ресурсов   для   финансового   обеспечения   программ  государственной
поддержки  малого  предпринимательства,   участия   в   финансировании
региональных   (межрегиональных)   программ,   а   также   проектов  и
мероприятий,   направленных   на   поддержку   и    развитие    малого
предпринимательства.
     Фонд осуществляет  свою  деятельность   по   следующим   основным
направлениям:
     содействие в   формировании   рыночных   отношений   на    основе
государственной   поддержки   малого  предпринимательства  и  развития
конкуренции путем привлечения и эффективного использования  финансовых
ресурсов  для  реализации  целевых программ,  проектов и мероприятий в
области малого предпринимательства;
     участие в разработке,  проведении экспертизы, конкурсном отборе и
реализации  федеральных,  региональных  (межрегиональных),  отраслевых
(межотраслевых)  и  муниципальных программ развития и поддержки малого
предпринимательства,  проектов в области  малого  предпринимательства,
демонополизации экономики,  развития конкуренции,  насыщения товарного
рынка и создания новых рабочих мест;
     осуществление финансовой   поддержки  инновационной  деятельности
предпринимательских структур, стимулирование разработки и производства
принципиально  новых  видов  продукции,  содействие  в  освоении новых
технологий и изобретений;
     содействие в  привлечении отечественных и иностранных инвестиций,
кредитов  для  реализации  приоритетных  направлений  деятельности  по
развитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды;
     участие в  формировании  инфраструктуры   рынка,   обеспечивающей
равные  условия и возможности для осуществления деятельности в области
малого предпринимательства;
     осуществление иной деятельности,  не противоречащей целям фонда и
не запрещенной законодательством.
     6. Для достижения своей основной цели Фонд:
     осуществляет финансирование мероприятий программы государственной
поддержки   малого  предпринимательства,  участвует  в  финансировании
региональных (межрегиональных) программ,  проектов в области поддержки
и развития малого предпринимательства;
     взаимодействует с  государственными  и   муниципальными   фондами
поддержки  малого  предпринимательства  на основе принципов равенства,
взаимной экономической заинтересованности и ответственности;
     выполняет функции    залогодателя,    поручителя,    гаранта   по
обязательствам субъектов малого предпринимательства;
     принимает долевое  участие в создании и деятельности коммерческих
и некоммерческих организаций,  обеспечивающих развитие  инфраструктуры
рынка, специализированных консультационных организаций, информационных
систем поддержки малого предпринимательства  и  развития  конкуренции,
систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг;
     имеет право пользоваться кредитами в рублях и  других  валютах  в
соответствующих банках Российской Федерации;
     принимает участие в формировании системы  лизинга  как  одной  из
наиболее    перспективных    возможностей    создания    и    развития
производственного базиса малого и среднего предпринимательства;
     осуществляет финансирование     мероприятий     по    подготовке,
переподготовке и повышению квалификации кадров  для  субъектов  малого
предпринимательства,  поддержке  новых экономических структур,  защите
прав потребителей;
     финансирует проведение    научных    исследований,    научно    -
практических  конференций,  симпозиумов,  совещаний,   в   том   числе
международных, связанных с деятельностью Фонда;
     организует сбор и обработку правовой,  патентно - лицензионной  и
иной   информации,   представляющей   интерес   для  субъектов  малого
предпринимательства,   изучает    конъюнктуру    внутреннего    рынка,
предоставляет  консультационную и организационно - методическую помощь
при   разработке   программ    и    проектов    в    области    малого
предпринимательства;
     осуществляет в    установленном    порядке    внешнеэкономическую
деятельность,  участвует  в  финансировании и реализации международных
программ и проектов в области малого предпринимательства;
     подготавливает и    представляет    в   Государственный   комитет
Российской    Федерации    по    поддержке    и    развитию     малого
предпринимательства  предложения  по  формированию и совершенствованию
правовой   базы   в   области   государственной    поддержки    малого
предпринимательства;
     может выступать  гарантом  по   целевым   иностранным   кредитам,
предоставляемым    Российской    Федерации    на    поддержку   малого
предпринимательства,   а    также    по    инвестиционным    кредитам,
предоставляемым    кредитными   организациями   Российской   Федерации
субъектам  малого  предпринимательства  на  коммерческой  основе,  для
реализации программ и проектов в области малого предпринимательства;
     осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малого
предпринимательства   финансовых   средств,   выделяемых   Фондом  или
получаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование в
случае   выявления  нарушений  субъектами  малого  предпринимательства
целевого использования указанных средств;
     проводит мероприятия   по   привлечению   средств   российских  и
иностранных  инвесторов  для   реализации   приоритетных   направлений
деятельности  в области развития малого предпринимательства и создания
конкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов,
выставок и лотерей;
     осуществляет в  соответствии  с   действующим   законодательством
выпуск и размещение ценных бумаг Фонда;
     осуществляет в  установленном  порядке  рекламно  -  издательскую
деятельность;
     может предоставлять субъектам малого предпринимательства льготные
займы,  беспроцентные займы, краткосрочные займы на конкурсной основе,
а также финансовую помощь на безвозмездной основе;
     создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в том
числе с привлечением иностранных специалистов;
     организует консультации  по вопросам налогообложения и применения
норм    действующего     законодательства     в     области     малого
предпринимательства;
     может создавать в соответствии  с  действующим  законодательством
филиалы и представительства Фонда.
     7. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью,
необходимой  для  достижения  целей  и решения задач,  предусмотренных
настоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд может
предоставлять   займы   на   процентной   основе,  а  также  создавать
хозяйственные общества или участвовать в них.

                         III. Имущество Фонда

     8. Имущество и финансовые ресурсы Фонда образуются за счет:
     имущества и   денежных   средств,   полученных   Фондом  при  его
образовании;
     бюджетных средств;
     доходов от собственной деятельности,
     доходов, получаемых    по    процентам    от   льготных   займов,
предоставляемых субъектам малого предпринимательства;
     доходов от    деятельности   учреждаемых   Фондом   хозяйственных
структур;
     доходов от  проводимых  в  пользу Фонда мероприятий,  специальных
лотерей,  производственной,  издательской и иных  видов  деятельности,
включая внешнеэкономическую;
     доходов от вложений средств  фонда  в  облигации  и  другие  виды
ценных бумаг;
     добровольных (спонсорских,  благотворительных) взносов физических
и  юридических лиц,  в том числе иностранных,  и иных поступлений,  не
запрещенных действующим законодательством.
     Доходы от предпринимательской деятельности Фонда,  осуществляемой
в   соответствии   с   действующим   законодательством,   остаются   в
распоряжении Фонда.
     9. Для осуществления своей деятельности Фонд  может  образовывать
резервный,  страховой,  гарантийный  и  другие  фонды  в  порядке и на
условиях,  определяемых в соответствии с действующим законодательством
попечительским советом Фонда.
     10. Имущество,  переданное Фонду его учредителями  (учредителем),
является    собственностью    Фонда.   Учредители   не   отвечают   по
обязательствам  созданного  ими  Фонда,  а   Фонд   не   отвечает   по
обязательствам своих учредителей.
     11. Фонд  может  иметь  в   собственности   здания,   сооружения,
оборудование,  инвентарь,  денежные  средства,  ценные  бумаги  и иное
имущество.  Фонд  может  иметь  в  собственности  или   в   бессрочном
пользовании земельные участки.
     12. Фонд самостоятельно распоряжается  своим  имуществом:   может
сдавать  в  аренду,  передавать  в  лизинг,  залог  и совершать другие
действия, не запрещенные действующим законодательством.
     13. Фонд отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом.

                        IV. Управление Фондом.
                      Попечительский совет Фонда

     14. Надзор за  деятельностью  Фонда  осуществляет  попечительский
совет   Фонда,  возглавляемый  председателем.  Состав  попечительского
совета Фонда, включая его председателя, не может превышать 15 человек.
     Председателем попечительского  совета Фонда является руководитель
исполнительного  органа  государственной  власти  области,  проводящий
государственную   политику   и  осуществляющий  управление  в  области
развития предпринимательства.
     В состав   попечительского   совета  Фонда  входят  представители
исполнительных органов государственной власти,  а  также  общественных
объединений и организаций предпринимателей.
     Состав попечительского совета  Фонда  утверждается  и  изменяется
распоряжением Администрации Кемеровской области.
     15. Попечительский  совет  Фонда  проводит   свои   заседания   в
соответствии  с  утверждаемыми  им  планами,  но не реже одного раза в
квартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываются
по инициативе его председателя,  а также по инициативе не менее чем 20
процентов членов попечительского совета Фонда. Исполнительный директор
Фонда   и   его   заместители   могут   присутствовать  на  заседаниях
попечительского совета.
     16. Попечительский совет Фонда:
     а) рассматривает  и  утверждает  основные  направления  и порядок
использования средств Фонда;
     б) представляет в Администрацию Кемеровской области предложения о
кандидатуре для назначения на должность и  освобождения  от  должности
исполнительного директора Фонда;
     д) вносит  изменения  и  дополнения  в  Устав  Фонда,   а   также
утверждает Устав в новой редакции;
     е) утверждает порядок конкурсного отбора программ  и  проектов  в
области   малого  предпринимательства,  а  также  порядок  финансового
обеспечения программ и проектов, прошедших конкурсный отбор;
     ж) утверждает   порядок   образования   и   использования  Фондом
резервного, страхового, гарантийного и других фондов;
     з) рассматривает   и   утверждает   предложения   по  привлечению
дополнительных  источников  финансирования   мероприятий   в   области
государственной поддержки малого предпринимательства.
     17. Заседание    попечительского    совета    Фонда     считается
состоявшимся, если на нем присутствовало более половины его членов.
     Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если за
них проголосовало более половины присутствующих его членов.
     Порядок созыва  и  проведения  заседаний  попечительского  совета
Фонда,   а  также  принятия  и  оформления  его  решений  определяется
Положением  о  попечительском  совете,   утверждаемым   попечительским
советом Фонда.
     18. Фонд не вправе  осуществлять  выплату  вознаграждения  членам
попечительского  совета  за выполнение ими возложенных на них функций,
за  исключением  компенсации  расходов,  непосредственно  связанных  с
участием в работе попечительского совета.

                   V. Исполнительный директор Фонда

     19. Текущее   руководство   деятельностью   Фонда  осуществляется
исполнительным директором Фонда.
     Исполнительный директор Фонда:
     а) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда;
     б) осуществляет руководство аппаратом Фонда;
     в) назначает на должность и освобождает от  должности  работников
аппарата Фонда;
     г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда;
     д) утверждает  обязанности своих заместителей и других работников
аппарата Фонда;
     е) обеспечивает выполнение решений попечительского совета Фонда.
     20. К компетенции исполнительного директора относятся:
     а) обеспечение   выполнения   задач,   возложенных   на   Фонд  в
соответствии с настоящим Уставом;
     б) предварительное  рассмотрение  основных  направлений  развития
Фонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда;
     в) организация  проведения конкурсного отбора программ и проектов
в соответствии с направлениями деятельности Фонда;
     г) разработка  и  определение  механизма  финансового обеспечения
Фондом мероприятий ,  программ и проектов в области  поддержки  малого
предпринимательства;
     д) назначение   представителей   Фонда   в   органы    управления
хозяйствующих субъектов, образованных с участием Фонда;
     е) использование Фондом заемных средств для поддержки и  развития
малого  предпринимательства,  в  том  числе  получаемых  из зарубежных
источников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда;
     ж) подготовка   и   представление  попечительскому  совету  Фонда
предложений по привлечению  дополнительных  источников  финансирования
мероприятий     в    области    государственной    поддержки    малого
предпринимательства;
     з) принятие  решений  о  долевом  участии  Фонда  в хозяйственных
обществах и некоммерческих организациях;
     Исполнительный директор Фонда вправе принимать решения по  другим
вопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию попечительского
совета Фонда.
     21. Исполнительный  директор  Фонда   вправе   без   доверенности
действовать   от   имени   Фонда,  представлять  его  в  отношениях  с
российскими    и    иностранными    государственными,    коммерческими
организациями,   общественными   объединениями,   предпринимателями  и
гражданами,  открывать расчетные и иные счета  в  учреждениях  банков,
заключать  договоры  на  суммы,  не превышающие 8 процентов от активов
баланса Фонда, выступать в суде.

                     VI. Учет и отчетность Фонда

     22. Фонд ведет бухгалтерский учет и  представляет  статистическую
отчетность в установленном порядке,  предусмотренном законодательством
Российской Федерации.


                VII. Реорганизация и ликвидация Фонда

     23. Фонд  может  быть  реорганизован  в порядке,  предусмотренном
статьей 58 Гражданского кодекса  Российской  Федерации  и  статьей  16
Федерального   закона   от   12.01.96   N   7-ФЗ   "О   некоммерческих
организациях".
     24.Фонд может   быть   ликвидирован  в  порядке,  предусмотренном
статьей 119 пункты 2,3 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  и
статьями 18-22 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
     В случае  ликвидации  Фонда  его  имущество,   оставшееся   после
удовлетворения    требований   кредиторов,   направляется   на   цели,
предусмотренные в Уставе.