Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 22.01.2002 № 99

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22.01.02 N 99
г. Новокузнецк

Об  утверждении  Положения  о
Комитете  охраны   окружающей
среды  и  природных  ресурсов
администрации г. Новокузнецка


        (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка
                       от 26.03.2004 г. N 547)


     В целях  осуществления  управления  в  области  охраны окружающей
среды  и   повышения   эффективности   муниципального   экологического
контроля,  руководствуясь ст.  ст.  7,  10, 68 Федерального закона "Об
охране окружающей среды" от 10.01.2002г.  N 7-ФЗ, ст. 15, 30 Устава г.
Новокузнецка:

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  охраны  окружающей  среды и
природных ресурсов администрации г. Новокузнецка согласно Приложению N
1 к настоящему распоряжению.
     2. Признать утратившим силу п.  2 распоряжения  администрации  г.
Новокузнецка  от  01.02.1994 г. N  66 "О создании муниципальной службы
оперативного экологического контроля".
     3. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Главы города А.А. Ружило.



     Глава города
     Новокузнецка          С.Д. Мартин




                                                        Приложение N 1
                                           к распоряжению Главы города
                                                      от 22.01.02 N 99

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о Комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов
                    администрации г. Новокузнецка


        (В редакции Распоряжения Администрации г. Новокузнецка
                       от 26.03.2004 г. N 547)


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет  охраны  окружающей  среды  и   природных   ресурсов
администрации  г.  Новокузнецка  (далее  по тексту - Комитет) является
функциональным    структурным    подразделением    администрации    г.
Новокузнецка  и  подчиняется  в своей деятельности первому заместителю
Главы города, курирующему вопросы охраны окружающей среды,
     1.2. Комитет  является  юридическим лицом;  имеет закрепленное за
ним на праве оперативного управления обособленное имущество, расчетный
счет,  смету доходов и расходов,  гербовую печать,  штампы и бланки со
своим наименованием;  может от своего имени приобретать и осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом и ответчиком в судебных органах.
     1.3. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами  и  законами  Кемеровской
области,  нормативными правовыми актами органов государственной власти
Российской Федерации и Кемеровской области.  Уставом г.  Новокузнецка,
постановлениями  и  распоряжениями  Главы  города,  постановлениями  и
решениями Совета народных депутатов г. Новокузнецка, а также настоящим
Положением.
     1.4. Решение об организации,  реорганизации и ликвидации Комитета
принимает  Глава города в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации и Уставом г. Новокузнецка.
     1.5. Комитет   в  своей  деятельности  взаимодействует  со  всеми
структурными подразделениями администрации города.
     1.6. Работники   аппарата   Комитета   и   его  отделов  являются
муниципальными служащими,  на них  в  полном  объеме  распространяется
законодательство о муниципальной службе. Отделы действуют на основании
положений, утверждаемых руководителем Комитета.
     1.7. В   структуре   Комитета   могут   создаваться   службы  для
технического обеспечения его основной деятельности.  Работники  данных
служб   не   являются  муниципальными  служащими  и  оплата  их  труда
осуществляется в соответствии с распоряжениями Главы города.
     1.8.     Местоположение    Комитета:    654005,    г.Новокузнецк,
пр.Металлургов, 44.  (В   редакции   Распоряжения   Администрации   г.
Новокузнецка от 26.03.2004 г. N 547)

                  2. Основные цели и задачи Комитета

     Основными целями и задачами Комитета являются:
     2.1. Управление   в  области  изучения,  использования  и  охраны
природных ресурсов (вод,  лесов,  недр, атмосферного воздуха, объектов
растительного   и  животного  мира)  на  территории  города  и  охраны
окружающей среды;
     2.2. Создание    условий    для   функционирования   и   развития
муниципальной системы охраны окружающей среды на территории города;
     2.3. Формирование    экологической   культуры   и   экологическое
просвещение населения города посредством распространения экологических
знаний  и  информации  о  законодательстве в области охраны окружающей
среды и экологической безопасности,  а также  о  состоянии  окружающей
среды и об использовании природных ресурсов на территории города;
     2.4. Оказание   содействия   гражданам,   общественным   и   иным
некоммерческим  объединениям  в  реализации  их  прав в области охраны
окружающей среды;
     2.5. Координация и оказание методической и консультативной помощи
в осуществлении природоохранной деятельности предприятий, учреждений и
организаций города.

                         3. Функции Комитета

     В соответствии   с   возложенными   задачами   Комитет  выполняет
следующие функции:
     3.1. Изучает  состояние  окружающей  среды  города,  участвует  в
формировании и  ведении  банка  данных  об  источниках  и  объемах  ее
загрязнения,   других   вредных  воздействий,  о  состоянии  природных
ресурсов  и  их  использовании,  а  также  об  объемах   образующихся,
утилизируемых и складируемых отходов.
     3.2. Осуществляет   муниципальный   экологический   контроль   за
рациональным  использованием  и  охраной природных ресурсов города,  а
также в области охраны окружающей среды за объектами  хозяйственной  и
иной  деятельности  независимо от форм собственности,  находящимися на
территории    города,    за    исключением    объектов,     подлежащих
государственному экологическому контролю.
     3.3. Организует проведение научных исследований в области  охраны
окружающей среды.
     3.4. Участвует   в   разработке   и   реализации    муниципальных
экологических   программ;  обеспечивает  подготовку  и  проведение  на
территории города мероприятий по охране окружающей среды.
     3.5. Информирует население об экологической обстановке в городе.
     3.6. Подготавливает  и  направляет   в   соответствующие   органы
сведения о действиях предприятий,  учреждений,  организаций и граждан,
представляющих угрозу окружающей среде,  нарушающих законодательство о
природопользовании  и охране окружающей среды,  а также предложения по
ограничению, приостановлению либо прекращению деятельности предприятий
и объектов, нарушающих требования в области охраны окружающей среды.
     3.7. Осуществляет полномочия в области  экологической  экспертизы
на   территории  города  в  пределах,  определенных  законодательством
Российской Федерации, в частности:
     - делегирует  экспертов  для  участия  в  качестве наблюдателей в
заседаниях   экспертных   комиссий    государственной    экологической
экспертизы  объектов экологической экспертизы в случае реализации этих
объектов на территории города;
     - подготавливает  и  участвует  в  реализации решений по вопросам
экологической  экспертизы  на   основании   результатов   общественных
обсуждений,     опросов,    референдумов,    заявлений    общественных
экологических организаций  (объединений)  и  движений,  информации  об
объектах экологической экспертизы;
     - организует общественные обсуждения,  опросы среди  населения  о
намечаемой   хозяйственной   и  иной  деятельности,  которая  подлежит
экологической экспертизе;
     - организует  по  требованию населения общественные экологические
экспертизы;
     - информирует  специально уполномоченные государственные органы в
области экологической экспертизы о  намечаемой  хозяйственной  и  иной
деятельности на территории города;
     - информирует  органы  прокуратуры,   специально   уполномоченные
государственные  органы  в  области  охраны  окружающей среды о начале
реализации  объекта  экологической   экспертизы   без   положительного
заключения государственной экологической экспертизы.
     3.8. Подготавливает и участвует в  разработке  проектов  правовых
актов  Главы  города  и  Совета  народных депутатов по вопросам охраны
окружающей среды и  иным  вопросам,  входящим  в  компетенцию  органов
местного самоуправления.
     3.9. Представляет  интересы  города  в  органах   государственной
власти  Российской  Федерации  и  Кемеровской области,  осуществляющих
управление в области охраны окружающей среды.
     3.10. Рассматривает  предложения,  жалобы  и  заявления граждан и
юридических  лиц  по  вопросам  входящим   в   компетенцию   Комитета,
подготавливает  по ним своевременные и обоснованные ответы и принимает
соответствующие меры.
     3.11. Принимает  участие  в  деятельности  городских  комиссий по
предоставлению земельных участков под проектирование объектов в городе
и по работе с отходами.
     3.12. Разрабатывает     и     обосновывает     предложения      ,
предусматривающие  выделение  средств городского бюджета на реализацию
муниципальных  экологических   программ,   подготовку   и   проведение
городских мероприятий в области охраны окружающей среды;  осуществляет
последующее  распределение  выделенных  средств  и  контроль   за   их
эффективным и целевым использованием.
     3.13. Содействует  внедрению  и  распространению   инновационного
опыта в сфере охраны окружающей среды.

                          4. Права Комитета

     В пределах,  установленных  настоящим Положением задач и функций,
Комитет имеет право:
     4.1. Получать  от  субъектов  хозяйственной  и иной деятельности,
документы  и  материалы,   необходимые   для   осуществления   функций
муниципального  экологического  контроля,  в  том  числе  сведения  об
организации производственного экологического контроля.
     4.2. Получать    от   соответствующих   государственных   органов
необходимую   информацию   об   объектах   экологической   экспертизы,
реализация которых может оказывать воздействие на окружающую природную
среду  в  пределах  территории  города,  и  о  результатах  проведения
государственной  экологической экспертизы и общественной экологической
экспертизы.
     4.3. Направлять  в  письменной  форме  специально  уполномоченным
государственным   органам   в   области    экологической    экспертизы
аргументированные  предложения  по  экологическим  аспектам реализации
намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
     4.4. Осуществляет в пределах своей компетенции проверки субъектов
хозяйственной и иной деятельности с целью обеспечения  соблюдения  ими
требований   законодательства   в  области  охраны  окружающей  среды,
надлежащей эксплуатации очистного оборудования,  нормативов сбросов  и
выбросов   загрязняющих   веществ   в  окружающую  среду,  хранения  и
утилизации отходов  производства,  а  также  выполнения  муниципальных
программ и участия в городских мероприятий по охране окружающей среды,
     4.5. Вносить  Главе  г.  Новокузнецка  предложения  по   вопросам
финансирования  современных  ресурсосберегающих  технологий  и проекты
муниципальных программ и городских мероприятий  по  охране  окружающей
среды.
     4.6. Решать стоящие перед ним задачи во взаимодействии с органами
государственной     власти,    органами    местного    самоуправления,
общественными организациями и движениями.

                       5. Руководство Комитетом

     5.1. Руководство Комитетом осуществляет Председатель, назначаемый
на должность и освобождаемый от должности Главой города в соответствии
с действующим законодательством и Уставом города.
     5.2. Председатель Комитета:
     5.2.1. Осуществляет   руководство   деятельностью   Комитета    в
соответствии с настоящим Положением на принципах единоначалия.
     5.2.2. Действует  без  доверенности   и   представляет   интересы
Комитета   в   органах   государственной   власти,   органах  местного
самоуправления, на всех предприятиях, в учреждениях и организациях.
     5.2.3. Заключает гражданско-правовые и трудовые договоры,  выдает
доверенности.
     5.2.4. Пользуется   правом   распоряжения   денежными  средствами
Комитета в пределах утвержденных смет и доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств.
     5.2.5. Издает  приказы  в  пределах  своей   компетенции   и   во
исполнение  правовых  актов  Главы  города,  а  также  дает  указания,
обязательные для всех работников Комитета.
     5.2.6. Определяет  и вносит на утверждение Главы города структуру
и штатное расписание Комитета;  назначает на должность и освобождает о
должности   работников  Комитета;  утверждает  должностные  инструкции
работников Комитета и положения о его отделах,  а  также  осуществляет
контроль за их работой.
     5.2.7. Производит поощрение работников Комитета и налагает на них
дисциплинарные     взыскания     в    соответствии    с    действующим
законодательством.
     5.2.8. Ведет прием граждан,  рассматривает предложения, заявления
и жалобы граждан и юридических лиц,  принимает по ним  соответствующие
меры.
     5.3. В  отсутствие  Председателя  Комитета  все  его  обязанности
выполняются его заместителем.

     6. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Комитета

     6.1. Имущество  Комитета  является  муниципальной собственностью,
отражается на самостоятельном балансе  Комитета  и  передается  ему  в
оперативное управление.
     6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств  городского  бюджета на основании утвержденной сметы доходов и
расходов.
     6.3. Комитет  самостоятельно  расходует средства,  поступившие на
его счет в пределах сметы,  на выполнение своих основных  функций,  на
содержание  аппарата,  отделов и служб Комитета,  а также на повышение
квалификации,  улучшение  условий  труда,  техническое  обеспечение  и
материальное стимулирование работников Комитета.

                7. Ликвидация и реорганизация Комитета

     7.1. Ликвидация   и   реорганизация   Комитета   производится  по
распоряжению Главы города в установленном законом порядке.
     7.2. При   ликвидации   и   реорганизации   Комитета  увольняемым
работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
     7.3. Имущество   ликвидируемого   Комитета   после   обязательных
расчетов  с  кредиторами в соответствии с законодательством Российской
Федерации передается Комитету по управлению муниципальным имуществом.

                  8. Внесение изменений и дополнений

     8.1. Дополнения  и  изменения  в  настоящее  Положение   вносятся
распоряжением Главы города в установленном законом порядке.




     Руководитель аппарата
     Администрации г. Новокузнецка          В.А. Трегубов