Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.03.2003 № 281-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                    области от 02.06.2014 г. N 351-р


от 26.03.03 N 281-р
г. Кемерово

Об    организационных    вопросах
деятельности антитеррористической
комиссии Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 07.06.2005 г. N 424-р)



     В целях совершенствования системы предупреждения возможных  актов
терроризма на территории Кемеровской области:

     1. Образовать антитеррористическую комиссию Кемеровской области в
расширенном составе.
     2. (Отменен  -  Распоряжение  Коллегии  Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     3. (Отменен  -  Распоряжение  Коллегии  Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     4. (Отменен  -  Распоряжение  Коллегии  Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5. Утвердить:
     5.1. Состав антитеррористической комиссии Кемеровской области.
     5.2. (Отменен  -  Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5.3. Положение  об  антитеррористической   комиссии   Кемеровской
области.
     5.4. (Отменен  -  Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5.5. (Отменен  -  Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5.6. (Отменен  -  Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5.7. (Отменен  -  Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской
области от 07.06.2005 г. N 424-р)
     5.8. Типовое   положение   об    антитеррористической    комиссии
муниципального образования Кемеровской области.
     6. Для повышения качественного уровня организации  управленческой
деятельности   антитеррористической   комиссии   Кемеровской  области,
улучшения   координации   ее   взаимодействия   с    заинтересованными
ведомствами   на   областном   уровне,   а   также   с  муниципальными
образованиями ввести в состав комиссии  на  штатной  основе  должность
ответственного секретаря.
     Начальнику управления    кадров    и    государственной    службы
Администрации   области   В.А.   Проходцеву   внести   предложения  по
должностному окладу ответственного секретаря и возможному кандидату на
замещение указанной должности.
     7. Управлению  делами  Администрации  области   (В.А.   Родионов)
выделить   секретариату   антитеррористической   комиссии  Кемеровской
области отдельное помещение,  оборудованное современной оргтехникой, в
том  числе  компьютером  и принтером,  сертифицированными для работы с
секретными   документами,  теле- видеоаппаратуру    для    работы    с
видеоматериалами  по результатам обследований объектов,  подготовки их
демонстрации на заседаниях антитеррористической  комиссии  Кемеровской
области,   а  также  частичного  использования  в  средствах  массовой
информации.
     8. Разработать и представить на утверждение до 15.04.2003:
     8.1. Руководителю  межведомственной  антитеррористической  группы
при антитеррористической комиссии Кемеровской области А.В. Калашникову
-   типовое   положение    о    постоянно    действующей    внештатной
антитеррористической группе предприятия.
     8.2. Руководителям  постоянно  действующих  рабочих   групп   при
антитеррористической   комиссии  Кемеровской  области  -  положение  о
постоянно действующих рабочих группах с учетом утвержденного Положения
об  основах  деятельности  постоянно  действующих  рабочих  групп  при
антитеррористической комиссии Кемеровской области и их составы.
     9. Рекомендовать  главам городов и районов,  главам администраций
городов и районов Кемеровской области:
     9.1. Привести   нормативные   документы  по  антитеррористической
деятельности в соответствие с настоящим распоряжением.
     9.2. На объектах, включенных в Перечень объектов особой важности,
повышенной опасности и жизнеобеспечения Кемеровской  области,  создать
постоянно  действующие  внештатные  рабочие  группы по противодействию
терроризму.
     10. Признать  утратившими силу распоряжение Администрации области
от  07.04.99  N  345-р  "О  создании   антитеррористической   комиссии
Кемеровской  области" в редакции распоряжений Администрации области от
19.10.99 N 1064-р,  от 07.06.2001 N  469-р,  от  22.03.2002  N  134-р,
распоряжение  Администрации  области  от  25.09.99 N 970-р "О создании
штаба по координации  действий  борьбы  с  терроризмом  в  Кемеровской
области" в редакции распоряжения Администрации области от 07.09.2000 N
313-р.
     11. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора области М.А. Рудника.
     12. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.


     Губернатор
     Кемеровской области          А. Тулеев




                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р


                                СОСТАВ
          антитеррористической комиссии Кемеровской области

     (См.  Распоряжение  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 07.06.2005 г. N 424-р)





                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р


                                СПИСОК
     постоянных участников работы  антитеррористической комиссии
                         Кемеровской области

     Халезин Александр  Павлович  -  прокурор  Кемеровской области (по
согласованию)

     Банников Владимир Валентинович -  первый  заместитель  начальника
ГУВД   Кемеровской   области  -  начальник  криминальной  милиции  (по
согласованию)

     Бурцев Юрий     Николаевич     -      начальник      департамента
военно-мобилизационной подготовки Администрации Кемеровской области

     Гвоздкова Любовь  Ильинична - начальник департамента национальной
политики и общественных отношений Кемеровской области

     Должанцев Валерий Сергеевич - начальник ГУИН  Минюста  России  по
Кемеровской области (по согласованию)

     Калашников Александр  Васильевич  -  начальник  отдела  по защите
конституционного строя и борьбы с терроризмом Управления ФСБ России по
Кемеровской        области,        руководитель       межведомственной
антитеррористической   группы   при   антитеррористической    комиссии
Кемеровской области (по согласованию)

     Князев Валерий     Николаевич     -     начальник    департамента
административных органов Администрации Кемеровской области

     Мазанько Елена  Ивановна  -   начальник   департамента   торговли
Администрации Кемеровской области

     Микельсон Александр  Юльевич  -  начальник  главного  финансового
управления Кемеровской области

     Пыхтина Галина  Ивановна  -  начальник   департамента   сельского
хозяйства и продовольствия Кемеровской области

     Храмцов Виктор   Иванович   -   начальник  Кузнецкого  управления
Госгортехнадзора России (по согласованию)

     Шипачев Константин Викторович  -  начальник  департамента  охраны
здоровья населения Кемеровской области





                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об антитеррористической комиссии Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 07.06.2005 г. N 424-р)



                          1. Общие положения

     1.1. Антитеррористическая комиссия Кемеровской области  (далее  -
комиссия)    является    координационным    органом,    обеспечивающим
взаимодействие    территориальных    органов    федеральных    органов
исполнительной власти,  осуществляющих борьбу с терроризмом, и органов
местного самоуправления.
     1.2. Положение о комиссии определяет ее правовой статус,  порядок
формирования и организацию деятельности.
     1.3. Комиссия  руководствуется  в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства    Российской    Федерации,    решениями     федеральной
антитеррористической     комиссии,    антитеррористической    комиссии
Сибирского  федерального   округа,   законами   Кемеровской   области,
распоряжениями  и  постановлениями  Коллегии Администрации Кемеровской
области, а также настоящим Положением.
     1.4. Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами    местного   самоуправления,   а   также   заинтересованными
ведомствами и организациями.

                   2. Порядок формирования комиссии

     2.1. Комиссия  создается  распоряжением  Коллегии   Администрации
Кемеровской области.
     2.2. Председателем  комиссии  является   Губернатор   Кемеровской
области.  Председатель  комиссии  имеет  первого  заместителя  и  трех
заместителей,  назначаемых председателем из числа  членов  комиссии  -
заместителей   Губернатора   области,  руководителей  заинтересованных
ведомств.

                     3. Основные задачи комиссии

     3.1. Проведение на территории Кемеровской области государственной
политики   Российской   Федерации  в  области  борьбы  с  терроризмом,
разработка и  реализация  комплекса  мер,  направленных  на  Повышение
эффективности  работы  по  выявлению  и  устранению  причин и условий,
способствующих    возникновению     терроризма     и     осуществлению
террористической деятельности.
     3.2. Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях  возможных
проявлений терроризма в Кемеровской области.
     3.3. Координация деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,  осуществляющих борьбу с терроризмом, и
муниципальных органов в целях достижения согласованности  их  действий
по  предупреждению,  выявлению и пресечению возможных террористических
акций.
     3.4. Разработка  предложений  в  Федеральную антитеррористическую
комиссию, антитеррористическую комиссию Сибирского федерального округа
по объектам, представляющим особую опасность для Кемеровской области и
требующим  значительных  затрат  на  устранение   недостатков   в   их
антитеррористической защищенности.
     3.5. Оказание  содействия  муниципальным  органам  в   разрешении
сложных  социально-экономических  и  политических ситуаций,  создающих
угрозу национальной или региональной безопасности.
     3.6. Участие   в   разработке   мер  правового,  политического  и
организационного  характера  по  обеспечению  исполнения  федерального
законодательства  по  борьбе  с  терроризмом на территории Кемеровской
области.
     3.7. Изучение  зарубежного и регионального опыта работы в области
обеспечения конституционной безопасности,  подготовка  предложений  по
его использованию в Кемеровской области.

                        4. Полномочия комиссии

     4.1. Комиссия имеет право:
     принимать в пределах  своей  компетенции  решения,  разрабатывать
рекомендации,    необходимые    для    организации,    координации   и
совершенствования взаимодействия территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти,  осуществляющих борьбу с терроризмом, и
муниципальных  органов  по  предупреждению,  выявлению  и   пресечению
террористических акций;
     запрашивать у   руководителей   органов   исполнительной   власти
Кемеровской области,  муниципальных органов,  предприятий, учреждений,
организаций  и  должностных  лиц  необходимые  для   ее   деятельности
документы, материалы и информацию;
     заслушивать на    заседаниях     комиссии     должностных     лиц
территориальных  органов  федеральных  органов  исполнительной власти,
муниципальных  органов,  предприятий,   учреждений,   организации   по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
     вносить в установленном порядке  предложения  об  ответственности
должностных лиц за непринятие мер по устранению выявленных нарушений и
недостатков в обеспечении надлежащей охраны подведомственных объектов;
     проверять деятельность     муниципальных     антитеррористических
комиссий, оценивать эффективность их работы;
     привлекать должностных лиц и специалистов органов государственной
власти  Российской  Федерации,  органов  местного   самоуправления   и
организаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работе
комиссии;
     вносить в   установленном   порядке   предложения   по  вопросам,
относящимся к организации противодействия терроризму;
     осуществлять контроль за ходом выполнения решений комиссии.
     4.2. Члены комиссии обязаны:
     присутствовать на  заседаниях комиссии,  участвовать в обсуждении
рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
     при невозможности   присутствия   на   заседании  заблаговременно
извещать об этом ответственного секретаря комиссии;
     в случае   необходимости   направлять   ответственному  секретарю
комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

                    5. Организация работы комиссии

     5.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность  в  соответствии  с
планом  работы,  принимаемым  на  заседании комиссии и утверждаемым ее
председателем.
     Заседания комиссии проводятся на плановой основе,  не реже одного
раза в 3 месяца, либо при необходимости безотлагательного рассмотрения
вопросов, входящих в ее компетенцию.
     5.2. Подготовка материалов к  заседанию  комиссии  осуществляется
представителями   тех   территориальных  органов  федеральных  органов
исполнительной власти,  к ведению которых относятся  вопросы  повестки
дня.  Материалы  должны  быть  представлены  в секретариат комиссии не
позднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания.
     В случае  непредставления  материалов  в  установленный комиссией
срок вопрос может быть снят с рассмотрения либо рассмотрен  на  Другом
заседании.
     5.3. Решения комиссии принимаются открытым  голосованием  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     5.4. Присутствие на заседании комиссии ее членов  обязательно.  В
случае  если  член  комиссии  не  может  участвовать в заседании,  его
полномочия могут делегироваться лицу, исполняющему его обязанности.
     5.5. При  необходимости  член комиссии имеет право высказать свое
мнение по рассматриваемому вопросу  в  письменной  форме  и  направить
председателю комиссии через секретариат.
     Поступившее обращение  отсутствующего  члена  комиссии   подлежит
оглашению в ходе заседания и приобщению к протоколу.
     5.6. Члены  комиссии  обладают  равными  правами  при  обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.  В случае несогласия с принятым
решением член комиссии вправе изложить в письменном виде свое  мнение,
которое подлежит приобщению к протоколу.
     5.7. На базе комиссии создается постоянно действующий оперативный
штаб  по  обеспечению  взаимодействия  и координации работы участников
антитеррористической   деятельности,   общее    руководство    которым
осуществляет    Губернатор    Кемеровской   области   -   председатель
антитеррористической   комиссии   Кемеровской   области.   В    случае
непосредственного     управления    контртеррористической    операцией
руководство  оперативным  штабом  возлагается  на  руководителя   того
ведомства,  компетенция  которого  будет  преобладающей  в  проведении
конкретной   операции.   Персональный   состав   оперативного    штаба
утверждается председателем комиссии.
     5.8. Решения,  принимаемые  комиссией   в   соответствии   с   ее
компетенцией,  являются обязательными для всех территориальных органов
федеральных   органов   исполнительной   власти,   органов    местного
самоуправления,  муниципальных антитеррористических комиссий,  а также
предприятий,   учреждений,   организаций   всех   форм   собственности
Кемеровской области.
     5.9. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью
комиссии.
     Председатель комиссии:
     утверждает принятые комиссией решения;
     принимает решение   о   проведении   заседания    комиссии    при
необходимости  безотлагательного рассмотрения вопросов,  входящих в ее
компетенцию;
     распределяет обязанности между членами комиссии;
     представляет комиссию по вопросам,  относящимся к организации мер
противодействия терроризму.
     Первый заместитель  председателя  комиссии  осуществляет  функции
председателя комиссии по его поручению.
     5.10. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской
области     осуществляет     организационно-техническое    обеспечение
деятельности комиссии.  Ответственный секретарь комиссии  находится  в
штате  комитета  по чрезвычайным ситуациям и назначается председателем
комиссии.
     Ответственный секретарь комиссии:
     организует предварительную подготовку документов и материалов  по
вопросам,   внесенным  в  повестку  дня  заседания  комиссии,  сбор  и
обработку  необходимой   информации   по   распоряжению   председателя
комиссии;
     осуществляет подготовку проектов планов работы комиссии;
     оформляет протоколы заседаний комиссии,  осуществляет контроль за
выполнением принятых комиссией решений,  участвует  в  соответствии  с
поручениями  в  подготовке  информационных материалов для председателя
комиссии,  а  также  органов  государственной   власти   по   вопросам
обследования   объектов   особой   важности,  повышенной  опасности  и
жизнеобеспечения на территории Кемеровской области.
     5.11. Информационно-аналитическое     обеспечение    деятельности
комиссии осуществляется территориальными органами федеральных  органов
исполнительной  власти,  представленными  в комиссии,  а также другими
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
которые   участвуют   в   предупреждении,   выявлении   и   пресечении
террористической  деятельности  в  пределах  своей   компетенции   или
вопросы, которые предполагается рассмотреть на заседании комиссии.




                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р



                                СОСТАВ
           межведомственной антитеррористической группы при
          антитеррористической комиссии Кемеровской области


     Калашников Александр Васильевич  -  начальник  отдела  по  защите
конституционного строя и борьбы с терроризмом Управления ФСБ России по
Кемеровской области, руководитель группы (по согласованию)

     Бугаец Анатолий  Макарович  -   начальник   отдела   департамента
административных    органов    Администрации    Кемеровской   области,
заместитель руководителя группы

     Крашкин Юрий  Николаевич  -   заместитель   начальника   Главного
управления   по   делам  ГО  и  ЧС  Кемеровской  области,  заместитель
руководителя группы (по согласованию)

     Моисеенко Сергей     Андреевич     -     начальник     управления
вневедомственной  охраны  при  ГУВД  Кемеровской области,  заместитель
руководителя группы (по согласованию)

     Самусев Евгений Алексеевич - заместитель  начальника  Кузбасского
УВД на транспорте, заместитель руководителя группы (по согласованию)

                            Члены группы:

     Арапов Олег Николаевич - начальник оперативно-планового отделения
военного комиссариата Кемеровской области (по согласованию)

     Кухмарь Юрий Иванович  -  заместитель  начальника  управления  по
работе  со  средствами  массовой  информации Администрации Кемеровской
области

     Медведев Сергей Викторович - начальник отдела координации органов
военного  управления  департамента  военно-мобилизационной  подготовки
Администрации Кемеровской области

     Рязанов Владимир  Иванович  -  заместитель   главного   судебного
пристава по Кемеровской области (по согласованию)

     Семенов Александр   Юрьевич   -   начальник   отдела   внутренней
безопасности и защиты информации  Управления  Министерства  Российской
Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области (по согласованию)

     Христенко Андрей   Владимирович  -  помощник  по  мобилизационной
подготовке и гражданской обороне начальника  ГУИН  Минюста  России  по
Кемеровской области (по согласованию)

     Червяков Владимир  Иванович  -  заведующий отделом по контролю за
гражданской обороной и чрезвычайными  ситуациями,  профилактике  особо
опасных        инфекций        ФГУ       "Центр       государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  по  Кемеровской  области"  (по
согласованию)

     Шатунов Юрий   Матвеевич   -  заместитель  начальника  Кузнецкого
управления Госгортехнадзора России (по согласованию)





                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о межведомственной  антитеррористической группе при
          антитеррористической комиссии Кемеровской области


                          1. Общие положения

     1.1. Межведомственная   антитеррористическая   группа   (далее  -
межведомственная группа) создается при  антитеррористической  комиссии
Кемеровской   области  по  решению  Губернатора  Кемеровской  области,
является постоянно действующим  рабочим  аппаратом  комиссии  в  целях
организации  и  контроля выполнения ее решений,  выработки комплексных
предложений по совершенствованию работы.
     1.2. Межведомственная группа руководствуется в своей деятельности
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской    Федерации,    решениями
Федеральной    антитеррористической   комиссии,   антитеррористической
комиссии Сибирского федерального округа, законами Кемеровской области,
распоряжениями  и  постановлениями  Администрации Кемеровской области,
решениями антитеррористической комиссии Кемеровской области,  а  также
настоящим Положением.
     1.4. Межведомственная группа осуществляет  свою  деятельность  во
взаимодействии  с  членами  антитеррористической  комиссии Кемеровской
области,  заинтересованными  территориальными   органами   федеральных
органов   исполнительной  власти,  органами  местного  самоуправления,
ведомствами и организациями.
     1.5. В состав межведомственной группы входят по должности:
     начальник отдела по защите  конституционного  строя  и  борьбы  с
терроризмом   Управления   ФСБ   России   по   Кемеровской  области  -
руководитель группы;
     его заместители  -  представители  департамента  административных
органов Администрации Кемеровской области,  ГУВД Кемеровской  области,
Кузбасского  УВД  на транспорте,  Главного управления по делам ГО и ЧС
Кемеровской области;
     члены межведомственной    группы    -    представители   военного
комиссариата Кемеровской области,  департамента военно-мобилизационной
подготовки Администрации Кемеровской области,  Управления Министерства
Российской Федерации по  налогам  и  сборам  по  Кемеровской  области,
Кузнецкого    управления    Госгортехнадзора    России,   ФГУ   "Центр
государственного санитарно-эпидемиологического надзора по  Кемеровской
области",  главного  управления Минюста России по Кемеровской области,
ГУИН Минюста России по Кемеровской области,  управления по  работе  со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области.

              2. Основные задачи межведомственной группы

     2.1. Комплексный     анализ    складывающейся    обстановки    по
антитеррористической защите объектов в Кемеровской области,  выработка
прогнозных  оценок неблагоприятного развития ситуации и предложений по
ее локализации, осуществление контроля за ходом их реализации.
     2.2. Контроль      за     выполнением     решений     Федеральной
антитеррористической    комиссии,    антитеррористической     комиссии
Сибирского    федерального   округа,   антитеррористической   комиссии
Кемеровской области.
     2.3. Проведение   проверок   организаций   независимо   от   форм
собственности в целях предотвращения возможных террористических  актов
на территории Кемеровской области.
     2.4. Разработка  предложений  в   антитеррористическую   комиссию
Кемеровской    области    о    мерах   по   предупреждению   возможных
террористических  актов,  предотвращению  и  уменьшению   тяжести   их
последствий.

                3. Правомочия межведомственной группы

     3.1. Межведомственная группа имеет право:
     в пределах своей компетенции запрашивать у организаций независимо
от   форм   собственности,  расположенных  на  территории  Кемеровской
области,  документы,  материалы  и  информацию,  имеющие  отношение  к
антитеррористической деятельности;
     в случае выявления нарушений положений нормативно-правовых  актов
Российской  Федерации  и  Кемеровской  области  по  вопросам  борьбы с
терроризмом незамедлительно принимать меры по устранению  недостатков,
в том числе путем направления материалов в органы прокуратуры;
     проводить проверки выполнения требований  нормативных  документов
по борьбе с терроризмом;
     по результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкой
состояния  антитеррористической безопасности организаций независимо от
форм собственности и рекомендациями по  совершенствованию  организации
антитеррористических мероприятий;
     проводить работу   с   населением   по   разъяснению   требований
антитеррористической безопасности;
     направлять в средства массовой информации материалы о принимаемых
мерах  по  безопасности  населения  Кемеровской  области  и  действиях
населения в условиях террористической опасности.
     3.2. Члены межведомственной группы обязаны:
     выполнять поручения  антитеррористической  комиссии   Кемеровской
области;
     ежегодно к 5 января и 5 июля представлять в  антитеррористическую
комиссию  Кемеровской области отчеты о проделанной работе,  обобщенные
сведения по итогам проведенных проверок;
     при обнаружении    существенных   недостатков   в   осуществлении
мероприятий по борьбе с терроризмом на  объектах  Кемеровской  области
принимать незамедлительные меры по их устранению,  проинформировав при
этом антитеррористическую комиссию Кемеровской области.
     3.3. Руководитель     межведомственной    группы    ежеквартально
разрабатывает  план  работы  группы  и  представляет  для  утверждения
председателю антитеррористической комиссии Кемеровской области.





                                                             Утвержден
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р



                               ПЕРЕЧЕНЬ
               постоянно действующих рабочих групп при
          антитеррористической комиссии Кемеровской области

     1. Рабочая  группа  по  организации  взаимодействия,  координации
действий специальных подразделений Министерства  обороны  России,  МВД
России,  ФСБ  России  при  проведении контртеррористических операций и
совершенствованию законодательства Кемеровской  области  по  проблемам
борьбы с терроризмом и правового обеспечения указанной деятельности.
     Руководитель группы  -  заместитель  начальника  Управления   ФСБ
России по Кемеровской области В.И. Дергунов (по согласованию).
     2. Рабочая    группа    по     вопросам     защиты     населения,
сельскохозяйственных  животных  и  растений  от  возможного применения
террористами,   террористическими   группами   или   террористическими
организациями  биологических,  химических  и  иных  средств  массового
поражения,  а также вопросам борьбы с незаконным оборотом потенциально
опасных веществ и материалов.
     Руководитель группы - главный государственный санитарный врач ФГУ
"Центр   государственного   санитарно-эпидемиологического  надзора  по
Кемеровской области" Е.С.Минаков (по согласованию).
     3. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах  воздушного,   автомобильного,   городского   электрического,
речного транспорта, нефтеобеспечения Кемеровской области.
     Руководитель группы - и.о.  начальника  управления  транспорта  и
связи Администрации Кемеровской области Г.А. Чернова.
     4. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах связи, телекоммуникаций и информационных систем.
     Руководитель группы  -   директор   регионального   филиала   ОАО
"Сибирьтелеком" - "Электросвязь" Кемеровской области В.В.  Жигулин (по
согласованию).
     5. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах   гидротехнических   сооружений,   жилищно-коммунального    и
дорожного хозяйства.
     Руководитель группы  -   начальник   департамента   по   развитию
жилищно-коммунального  и дорожного хозяйства Администрации Кемеровской
области А.Н. Неустроев.
     6. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах магистрального и промышленного железнодорожного транспорта.
     Руководитель группы    -    начальник    Кузбасского    отделения
Западно-Сибирской железной дороги А.Н. Ищенко (по согласованию).
     7. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах повышенной экологической опасности, объектах жизнеобеспечения
крупных  городов  и  промышленных  центров,  обеспечения  безопасности
транспортировки ядерных отходов по территории Кемеровской области.
     Руководитель группы - начальник Главного управления по делам ГО и
ЧС Кемеровской области А.Н. Мартынов (по согласованию).
     8. Рабочая  группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах Министерства обороны Российской Федерации.
     Руководитель группы  -  военный комиссар Кемеровской области Н.Т.
Захаров (по согласованию).
     9. Рабочая группа по созданию и эксплуатации единого банка данных
по проблемам борьбы с терроризмом.
     Руководитель группы - начальник отдела по защите конституционного
строя и борьбы с терроризмом  Управления  ФСБ  России  по  Кемеровской
области А.В. Калашников (по согласованию).
     10. Рабочая группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
промышленных   предприятиях,   проведения   комплексного  обследования
предприятий-производителей  взрывчатых  веществ,  взрывных  устройств,
средств   взрывания   и   инициирования   взрыва   независимо   от  их
ведомственной принадлежности.
     Руководитель группы   -   начальник  департамента  промышленности
Администрации Кемеровской области В.Г. Смолего.
     11. Рабочая группа по вопросам разработки мероприятий по обучению
граждан навыкам безопасного поведения  при  возникновении  критических
ситуаций, связанных с террористическими акциями.
     Руководитель группы -  заместитель  начальника  ГУВД  Кемеровской
области - начальник штаба Л.В. Межов (по согласованию).
     12. Рабочая группа  по  вопросам  противодействия  терроризму  на
объектах топливно-энергетического комплекса,  обеспечения безопасности
эксплуатации,   хранения   радиоактивных    веществ    и    источников
ионизирующего   излучения   на  предприятиях  топливно-энергетического
комплекса, их транспортировки по территории Кемеровской области.
     Руководитель группы        -        начальник        департамента
топливно-энергетического комплекса Администрации  Кемеровской  области
Ю.И. Дьяков.





                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р



                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об основах деятельности постоянно действующих
           рабочих групп при антитеррористической комиссии
                         Кемеровской области


                          1. Общие положения

     1.1. Постоянно   действующие  рабочие  группы  (далее  -  рабочие
группы)  создаются  при  антитеррористической   комиссии   Кемеровской
области  по  решению  Губернатора Кемеровской области,  организационно
подчиняются  межведомственной  антитеррористической  группе,  в  своей
деятельности    руководствуются    Положением    о    межведомственной
антитеррористической   группе   при   антитеррористической    комиссии
Кемеровской области.
     1.2. Каждую рабочую группу возглавляет один из  руководителей  из
числа  ответственных  работников  Администрации  Кемеровской  области,
территориальных органов  федеральных  органов  исполнительной  власти,
других    заинтересованных   ведомств,   которые   осуществляют   свою
деятельность  по   согласованию   с   руководителем   межведомственной
антитеррористической    группы   при   антитеррористической   комиссии
Кемеровской области.
     1.3. Рабочие   группы   комплектуют   их  руководители  из  числа
специалистов    территориальных    органов     федеральных     органов
исполнительной   власти,   заинтересованных   ведомств,   организаций,
структурных  подразделений  Администрации   Кемеровской   области,   в
компетенцию    которых   входит   решение   соответствующих   вопросов
антитеррористического характера.
     Количество членов  групп определяют их руководители в зависимости
от поставленных задач,  состав их должен быть не более  10  человек  в
каждой группе.

                   2. Основные задачи рабочих групп

     2.1. Комплексный     анализ    складывающейся    обстановки    по
антитеррористической защите объектов в Кемеровской области, входящих в
компетенцию  конкретной  рабочей  группы,  выработка прогнозных оценок
неблагоприятного развития ситуации и предложений  по  ее  локализации,
осуществление контроля за ходом их реализации.
     2.2. Контроль     за     выполнением     решений      Федеральной
антитеррористической     комиссии,    антитеррористической    комиссии
Сибирского   федерального   округа,   антитеррористической    комиссии
Кемеровской области.
     2.3. В  целях  предотвращения  возможных  террористических  актов
проведение проверок предприятий,  организаций,  учреждений, курируемых
рабочими группами.
     2.4. Разработка        предложений       в       межведомственную
антитеррористическую   группу   при   антитеррористической    комиссии
Кемеровской    области    о    мерах   по   предупреждению   возможных
террористических  актов,  предотвращению  и  уменьшению   тяжести   их
последствий.

                     3. Правомочия рабочих групп

     3.1. Рабочая группа имеет право:
     в случае выявления нарушения положений нормативно-правовых  актов
Российской  Федерации  и  Кемеровской  области  по  вопросам  борьбы с
терроризмом   незамедлительно   докладывать   об   этом   руководителю
межведомственной  антитеррористической группы при антитеррористической
комиссии Кемеровской области и принимать экстренные меры по устранению
недостатков;
     проводить проверки выполнения требований по борьбе с  терроризмом
по направлениям деятельности;
     по результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкой
состояния     антитеррористической    безопасности    подведомственных
предприятий,   организаций,    учреждений    и    рекомендациями    по
совершенствованию организации антитеррористических мероприятий;
     проводить работу   с   населением   по   разъяснению   требований
антитеррористической безопасности;
     по согласованию      с       руководителем       межведомственной
антитеррористической    группы   при   антитеррористической   комиссии
Кемеровской  области  направлять  в   средства   массовой   информации
материалы  о  принимаемых  мерах по безопасности населения Кемеровской
области и действиях населения в условиях террористической опасности.
     3.2. Руководители  рабочих групп обязаны:
     выполнять поручения         руководителя         межведомственной
антитеррористической    группы   при   антитеррористической   комиссии
Кемеровской области;
     ежегодно к   1   января   и   1  июля  представлять  руководителю
межведомственной антитеррористической группы при  антитеррористической
комиссии  Кемеровской области отчеты о проделанной работе,  обобщенные
сведения по итогам проведенных проверок;
     при обнаружении    существенных   недостатков   в   осуществлении
мероприятий по  борьбе  с  терроризмом  на  подведомственных  объектах
Кемеровской  области принимать незамедлительные меры по их устранению,
проинформировав     при     этом     руководителя     межведомственной
антитеррористической    группы   при   антитеррористической   комиссии
Кемеровской области;
     руководители рабочих   групп  ежеквартально  разрабатывают  планы
работы   групп   и   представляют   для    утверждения    руководителю
межведомственной антитеррористической группы при  антитеррористической
комиссии Кемеровской области.






                                                            Утверждено
                                           распоряжением Администрации
                                         области от 26.03.2003 N 281-р




                          ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
           об антитеррористической комиссии муниципального
                   образования Кемеровской области


                          1. Общие положения

     1.1. Антитеррористическая   комиссия  муниципального  образования
Кемеровской  области  (далее  -  комиссия)  является   координационным
органом,   обеспечивающим   взаимодействие   территориальных   органов
федеральных органов исполнительной  власти,  осуществляющих  борьбу  с
терроризмом,   органов   исполнительной  власти  Кемеровской  области,
антитеррористической комиссии  Кемеровской  области  и  муниципального
образования.
     1.2. Комиссия  создается  решением  главы  (главы  администрации)
муниципального образования Кемеровской области.
     1.3. Комиссия руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства     Российской    Федерации,    решениями    Федеральной
антитеррористической    комиссии,    антитеррористической     комиссии
Сибирского   федерального   округа,   законами   Кемеровской  области,
распоряжениями и постановлениями  Администрации  Кемеровской  области,
решениями   областной   антитеррористической   комиссии,  собственными
решениями, а также настоящим Типовым положением.
     1.4. Комиссия  осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
органами исполнительной власти Кемеровской области,  органами местного
самоуправления, а также заинтересованными ведомствами и организациями.

                         2. Функции комиссии

     2.1. Проведение   на   территории   муниципального    образования
Кемеровской  области  государственной  политики Российской Федерации в
области борьбы с терроризмом,  разработка и реализация комплекса  мер,
направленных   на   повышение  эффективности  работы  по  выявлению  и
устранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма и
осуществлению террористической деятельности.
     2.2. Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях  возможных
проявлений терроризма в муниципальном образовании Кемеровской области.
     2.3. Координация деятельности территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти,  осуществляющих борьбу с терроризмом, и
муниципальных органов в целях достижения согласованности  их  действий
по  предупреждению,  выявлению и пресечению возможных террористических
акций.
     2.4. Разработка   предложений   в  антитеррористическую  комиссию
Кемеровской области по объектам,  представляющим особую опасность  для
муниципального    образования    Кемеровской   области   и   требующим
значительных    затрат    на    устранение    недостатков     в     их
антитеррористической защищенности.

                        3. Правомочия комиссии

     3.1. Комиссия имеет право:
     принимать в пределах  своей  компетенции  решения,  разрабатывать
рекомендации,    необходимые    для    организации,    координации   и
совершенствования взаимодействия территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти,  осуществляющих борьбу с терроризмом, и
муниципальных  органов  по  предупреждению,  выявлению  и   пресечению
террористических акций;
     запрашивать у  руководителей  государственных,   общественных   и
других   организаций,   расположенных   на  территории  муниципального
образования  Кемеровской  области,  необходимые  для  ее  деятельности
документы, материалы и информацию;
     создавать рабочие  группы  для  решения  вопросов,   входящих   в
компетенцию комиссии, и определять порядок их работы;
     заслушивать на заседаниях комиссии должностных лиц муниципального
образования  Кемеровской области,  территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций по
вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
     вносить в установленном порядке  предложения  об  ответственности
должностных   лиц   за   непринятие  мер  по  устранению  нарушений  и
недостатков,   выявленных    при    проведении    антитеррористических
мероприятий;
     привлекать должностных лиц и специалистов территориальных органов
федеральных    органов   исполнительной   власти,   органов   местного
самоуправления и организаций (по согласованию с их руководителями) для
участия в работе комиссии;
     вносить в  установленном   порядке   предложения   по   вопросам,
относящимся к организации противодействия терроризму;
     осуществлять контроль за ходом выполнения решений комиссии.
     3.2. Члены комиссии обязаны:
     присутствовать на заседаниях комиссии,  участвовать в  обсуждении
рассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
     при невозможности  присутствия   на   заседании   заблаговременно
извещать об этом ответственного секретаря комиссии;
     в случае  необходимости   направлять   ответственному   секретарю
комиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.

                    4. Организация работы комиссии

     4.1. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
планом работы,  принимаемым на заседании комиссии  и  утверждаемым  ее
председателем.
     Заседания комиссии проводятся на плановой основе не  реже  одного
раза в 3 месяца либо при возникновении необходимости безотлагательного
рассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
     4.2. Подготовка  материалов  к  заседанию комиссии осуществляется
представителями тех  органов,  к  ведению  которых  относятся  вопросы
повестки   дня.  Материалы  должны  быть  представлены  в  секретариат
комиссии не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
     4.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием,  простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
     4.4. Присутствие  на заседании комиссии ее членов обязательно.  В
случае если член  комиссии  не  может  участвовать  в  заседании,  его
полномочия не могут делегироваться лицу, исполняющему его обязанности.
     4.5. В случае необходимости член комиссии имеет  право  высказать
свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме и направить
председателю комиссии.
     Поступившее обращение   отсутствующего  члена  комиссии  подлежит
оглашению в ходе заседания и приобщению к протоколу.
     4.6. Члены  комиссии  обладают  равными  правами  при  обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.  В случае несогласия с принятым
решением  член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение,
которое подлежит приобщению к протоколу.
     4.7. Решения,   принимаемые   комиссией   в   соответствии  с  ее
компетенцией,  являются обязательными  для  всех  органов  управления,
предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности,
расположенных на  территории  муниципального  образования  Кемеровской
области.
     4.8. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностью
комиссии.
     Утверждает:
     принятые комиссией решения и обеспечивает их исполнение;
     принимает решение   о   проведении   заседания    комиссии    при
необходимости  безотлагательного рассмотрения вопросов,  входящих в ее
компетенцию;
     распределяет обязанности между членами комиссии;
     представляет комиссию по вопросам,  относящимся к организации мер
противодействия терроризму на территории муниципального образования.
     4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии
осуществляется  администрацией  муниципального образования Кемеровской
области.
     4.10. Информационно-аналитическое     обеспечение    деятельности
комиссии осуществляется территориальными органами федеральных  органов
исполнительной    власти,    представленными   в   комиссии,   другими
территориальными органами федеральных органов  исполнительной  власти,
которые   участвуют   в   предупреждении,   выявлении   и   пресечении
террористической деятельности в пределах своей компетенции или вопросы
которых    предполагается    рассмотреть   на   заседаниях   комиссии,
антитеррористической комиссии Кемеровской области.