Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 25.08.2003 № 1414

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25.08.03 N 1414
г. Новокузнецк

Об  утверждении  Временного  положения
о комиссии по делам несовершеннолетних
и защите  их  прав  при  Администрации
г. Новокузнецка



     В целях  совершенствования  нормативно-правовой базы деятельности
комиссии  по  делам  несовершеннолетних   и   защите   их   прав   при
Администрации города Новокузнецка:

     1. Утвердить    Временное   положение   о   комиссии   по   делам
несовершеннолетних и защите их прав при администрации г. Новокузнецка.
(Приложение N 1)
     2. Опубликовать  настоящее  распоряжение  в  средствах   массовой
информации
     3. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  на
заместителя главы города по социальным вопросам (В.Р. Роккель).


     И. о. Главы
     города Новокузнецка          А.А. Ружило



                                                        Приложение N 1
                                           к распоряжению Главы города
                                               N 1414 от 25.08.2003 г.


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
       О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
                  при администрации г. Новокузнецка.


     1. Общая часть.
     1.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите  их  прав  при
администрации   г.  Новокузнецка  (далее  -  комиссия)  создается  для
координации  деятельности  органов  и   учреждений   органов   системы
профилактики   безнадзорности   и  правонарушений  несовершеннолетних,
структурных  подразделений  администрации,  и  осуществления   функций
рекомендательного    характера    с    целью    обеспечения    единого
государственного подхода к решению проблем профилактики безнадзорности
и   правонарушений  несовершеннолетних,  защите  их  прав  и  законных
интересов.
     1.2.  Комиссия  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом от 24.06.1999 г. N 120-ФЗ
"Об  основах  системы  профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних",     уставом    г.    Новокузнецка,    действующим
законодательством   в   области   защиты  прав  и  законных  интересов
несовершеннолетних, а также настоящим Временным положением.

     2. 3адачи и функции комиссии
     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     2.1.1. осуществление  мер  по  защите  и  восстановлению  прав  и
законных интересов несовершеннолетних;
     2.1.2. выявление и устранение  причин  и  условий  способствующих
безнадзорности,  беспризорности,  правонарушениям  и  антиобщественным
действиям несовершеннолетних;
     2.1.3. осуществление   мер,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации и Кемеровской области по координации деятельности
органов   и   учреждений   системы   профилактики   безнадзорности   и
правонарушений несовершеннолетних;
     2.1.4. регулярное    информирование   структурных   подразделений
Администрации г.  Новокузнецка,  подразделений органов  исполнительной
власти    о   состоянии   работы   по   профилактике   безнадзорности,
беспризорности,  правонарушений  несовершеннолетни,   а   так   же   о
выявленных    фактах    нарушения    прав    и    законных   интересов
несовершеннолетних;
     2.1.5. обеспечение    и   организация   контроля   за   условиями
содержания,  воспитания,  обучения  несовершеннолетних  в  учреждениях
системы профилактики несовершеннолетних.
     2.1.6. взаимодействие с общественными объединениями, религиозными
организациями,  прошедшими  государственную  регистрацию,  а  так же с
гражданами по  вопросам  профилактики  безнадзорности,  правонарушений
несовершеннолетних.
     2.1.7. разработка  предложений  и  осуществление  мероприятий  по
предупреждению  безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних,
оказание помощи
     2.1.8. контроль  в  пределах  своей  компетенции  за организацией
выявления  несовершеннолетних,  оставшихся  без  попечения  родителей,
несовершеннолетних,  находящихся  в  социально  опасном положении,  не
обучающихся и не организованных,  нуждающихся в помощи государства,  а
так же обеспечение помощи указанным категориям несовершеннолетних.
     2.2. Комиссия в соответствии с  основными  задачами  осуществляет
следующие функции;
     2.2.1 координирует  деятельность  и  обеспечивает  взаимодействие
структурных   подразделений  Администрации  г.  Новокузнецка,  органов
системы     профилактики     безнадзорности      и      правонарушений
несовершеннолетних;
     2.2.2 обобщает и  распространяет  положительный  опыт  органов  и
учреждений   системы   профилактики,   а  так  же  комиссий  по  делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  районов  города  по  вопросам
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     2.2.3 разрабатывает проект городской  программы  по  профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  представляет ее в
установленном порядке к утверждению, контролирует исполнение программы
после ее принятия;
     2.2.4 анализирует причины и условия, способствующие возникновению
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, нарушению их прав,
разрабатывает практические рекомендации по их устранению;
     2.2.5 разрабатывает   и  вносит  предложения  по  защите  прав  и
законных  интересов,  профилактике  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних в соответствующие органы;
     2.2.6 контролирует,  в   пределах   своих   полномочий,   условия
содержания,  воспитания  и обучения,  несовершеннолетних в учреждениях
системы профилактики, расположенных на территории города;
     2.2.7 анализирует   деятельность  органов  и  учреждений  системы
профилактики и правонарушений несовершеннолетних;
     2.2.8 отчитывается  перед Администрацией города о состоянии дел в
городе   по    предупреждению    безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав;
     2.2.9 готовит  отчет  о  своей  работе  в   Комиссию   по   делам
несовершеннолетних  и  защите  их  прав  при  Губернаторе  Кемеровской
области;
     2.2.10 рассматривает    и   принимает   решения   по   реализации
предложений Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при
Губернаторе Кемеровской области.

     3.  Права Комиссии.
     3.1. При осуществлении своей деятельности комиссия имеет право:
     3.1.1. координировать  деятельность  органов системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,  комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав районов города;
     3.1.2. взаимодействовать    со    структурными    подразделениями
Администрации  города,  органами системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних,  по вопросам, относящимся к ведению
комиссии;
     3.1.3. вносить  на  рассмотрение  Областной  комиссии  по   делам
несовершеннолетних   и   защите   их   прав  предложения  по  вопросам
профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних, защиты
из прав и законных интересов;
     3.1.4. вносить  на  рассмотрение  в  соответствующие  структурные
подразделения  Администрации  города,  органы  государственной власти,
территориальные  подразделения  федеральных   органов   исполнительной
власти,  предложения по предупреждению безнадзорности, беспризорности,
правонарушений  несовершеннолетних,  защите   их   прав   и   законных
интересов;
     3.1.5. запрашивать в  установленном  порядке  от  территориальных
подразделений  федеральных органов исполнительной власти,  структурных
подразделений Администрации,  организаций и учреждений  независимо  от
организационно  -  правовых  форм и форм собственности необходимую для
работы комиссии информацию.
     3.1.6. запрашивать   ежеквартально   информацию   о  деятельности
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав районов города:
     3.1.7. проверять условия содержания, воспитания, обучения детей в
учреждениях  системы  профилактики  безнадзорности  и   правонарушений
несовершеннолетних;
     3.1.8. приглашать для участия в  работе  комиссии  и  заслушивать
должностных   лиц   по   вопросам  воспитания,  обучения,  содержания,
трудоустройства, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;
     3.1.9. информировать контролирующие органы, администрацию города,
областную комиссию по делам несовершеннолетних  и  защите  их  прав  о
результатах    выполнения    должностными    лицами    территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной  власти,  структурных
подразделений   Администрации   города,   руководителей   предприятий,
организаций и учреждений независимо от организационно - правовых  форм
и форм собственности, постановлений комиссии.
     3.2. Члены комиссии имеют право в установленном порядке  посещать
учреждения   системы   профилактики  безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних в целях проверки  условий  содержания,  воспитания,
обучения несовершеннолетних.

     4. Порядок формирования и работы комиссии.
     4.1. Комиссию  возглавляет  председатель  -   заместитель   Главы
города.
     4.2. В состав комиссии включаются  представители  территориальных
подразделений  федеральных органов исполнительной власти,  структурных
подразделений Администрации города, (по согласованию);
     4.3. Персональный  и  количественный состав комиссии утверждается
распоряжением Главы города Новокузнецка по представлению  председателя
комиссии   после   согласования   с   руководителями   соответствующих
структурных  подразделений   администрации   города,   территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти;
     4.4. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости,  но  не
реже 1 раза в квартал.  Заседание комиссии считается правомочным, если
на нем присутствует не менее половины от общего числа членов комиссии.
     4.5. Проводит заседание председатель или заместитель председателя
комиссии.
     4.6. Комиссия  осуществляет  свою  деятельность  в соответствии с
планом  работы  и  с   учетом   необходимости   оперативного   решения
возникающих  вопросов.  План  работы комиссии принимается на заседании
комиссии и утверждается председателем.
     4.7. Постановления  комиссии  принимаются большинством голосов от
числа присутствующих на заседании, оформляются протоколом.
     4.8. Председатель комиссии;
     4.8.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии:
     4.8.2. определяет повестку заседания комиссии;
     4.8.3. созывает и проводит заседания комиссии;
     4.8.4. утверждает план работы комиссии;
     4.8.5. подписывает протокол заседания и постановление комиссии
     4.9. заместитель  председателя  выполняет  функции председателя в
его отсутствие
     4.10. ответственный  секретарь комиссии назначается распоряжением
администрации города  из  числа  работников  администрации  города  по
представлению председателя комиссии;
     4.11. Ответственный секретарь осуществляет следующие функции;
     4.12. готовит  необходимые  материалы  к  заседанию  комиссии,  к
докладам и выступлению председателя комиссии,  а так же по  поручениям
комиссии в соответствующие органы учреждения и организации;
     4.13. обеспечивает   оперативное   взаимодействие   с   областной
комиссией,   руководителями  структурных  подразделений  администрации
города,    территориальных    подразделений    федеральных     органов
исполнительной  власти,  по  вопросам  профилактики  безнадзорности  и
правонарушений  несовершеннолетних,  защите   их   прав   и   законных
интересов;
     4.14. докладывает председателю комиссии оперативную информацию по
вопросам      профилактики     безнадзорности     и     правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов;
     4.15. организует   проведение   заседаний  комиссии  и  оформляет
принятые по  ним  решения,  извещает  о  времени  и  месте  проведения
заседания комиссии ее членов и прокуратуру;
     4.16. выполняет  поручения  председателя  комиссии  по   вопросам
входящим в компетенцию комиссии;
     4.17. ежеквартально осуществляет анализ деятельности комиссии  по
делам несовершеннолетних и защите их прав районов города;
     4.18. готовит и направляет отчет о деятельности комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав по итогам квартала,  полугодия,  9
месяцев,  года в комиссию по делам несовершеннолетних при  Губернаторе
Кемеровской области, прокуратуру.

     5.  Протокол комиссии.
     5.1. Протокол комиссии ведется на каждом заседании и  включает  в
себя следующие обязательные положения:
     Дата и место проведения заседания комиссии;
     Наименование и  состав  членов  комиссии,  принимающих  участие в
заседании;
     Состав лиц принявших участие в заседании комиссии по вопросам;
     Состав лиц приглашенных заслушиваемых на  заседании  комиссии  по
вопросам;
     Краткая информация по рассматриваемым вопросам;
     Постановления комиссии.
     5.2 Протокол комиссии подписывается председателем и ответственным
секретарем.
     5.3. Принятые на заседании постановления  объявляются  немедленно
по  окончании рассмотрения вопроса и направляются в 10- дневный срок в
структурные  подразделения   администрации   города,   территориальные
подразделения  федеральных органов исполнительной власти,  должностным
лицам,  принимавшим участие в ее заседании,  и в отношении которых они
вынесены.
     5.4. Постановления комиссии носят рекомендательный  характер  для
структурных   подразделений   администрации   города,   граждан  и  их
объединений, юридических лиц

     6. Порядок и сроки обжалования постановления комиссии
     6.1. Постановление  комиссии  может  быть  обжаловано  в судебном
порядке.
     6.2.Обжалование постановления  комиссии производится в 10-дневный
срок со дня его вручения или получения.
     Подача жалобы   в   указанный  срок  приостанавливает  исполнение
постановления.

     7. Упразднение комиссии
     7.1. Упразднение      комиссии     производится     распоряжением
Администрации  г.   Новокузнецка   в   соответствии   с   требованиями
действующего законодательства Российской Федерации.