Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 16.03.2004 № 464

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 16.03.04 N 464
г. Новокузнецк

О проведении Дней защиты от
экологической  опасности  в
г. Новокузнецке в 2004 году



     В целях укрепления взаимодействия государственных,  муниципальных
органов   и   общественного   экологического   движения  в  проведении
эффективной  экологической  политики,  во   исполнение   постановления
Правительства  РФ  от  11.06.96 г.  N 686 "О проведении дней защиты от
экологической опасности"

     1. Провести с 15 марта по 5 июня 2004 года в г.  Новокузнецке Дни
защиты от экологической опасности
     2. Утвердить  состав  городского  организационного  комитета   по
подготовке  и  проведению  Дней защиты от экологической опасности в г.
Новокузнецке (Приложение N 1).
     3. Утвердить  "Основные  направления  разработки  мероприятий  по
подготовке и проведению Дней защиты от экологической  опасности  в  г.
Новокузнецке в 2004 году" (Приложение N 2).
     4. Утвердить "Критерии оценки итогов работы  по  проведению  Дней
защиты  от экологической опасности в г.  Новокузнецке в 2004 году".  (
Приложение N 3).
     5. Комитету   охраны   окружающей   Среды  и  природных  ресурсов
администрации г.Новокузнецка (Леванкова В.Б.),  Комитету ЖКХиБ  (Демин
В.М.), управлению по делам ГО и ЧС (Сучков А.К.), комитету образования
и науки (Артюхов М.В.),  ГЦ СЭН (Егорова Л.Н.), ГИБДД (Каутер П.В.) до
10. 04.04 г. предлагаю подготовить план мероприятий по проведению Дней
защиты  от  экологической  опасности  в  2004  году",   руководствуясь
"Основными   направлениями  разработки  мероприятий  по  подготовке  и
проведению Дней защиты от экологической опасности в г.  Новокузнецке в
2004 году".
     6. Заместителям  Главы  города  -   руководителям   администраций
районов в срок до 01.04.04 г.  создать районные комитеты по проведению
Дней от экологической опасности и предоставить в штаб план мероприятий
до 10.04.04 г.
     7. Руководителям предприятий всех  форм  собственности  предлагаю
разработать  планы  проведения Дней защиты от экологической опасности,
провести намеченные мероприятия и  предоставить  отчеты  о  проведении
Дней в штаб до 15.06.04 г.
     8. Основное внимание организаторов и участников  Дней  защиты  от
экологической  опасности  сосредоточить  на  подготовке  и  проведении
массовых мероприятий, посвященных:
     Всемирному дню Воды - 22 марта;
     Всемирному дню метеорологии - 23 марта;
     Международному дню птиц - 1 апреля;
     Международному дню здоровья - 7 апреля;
     Дню экологических знаний - 15 апреля;
     Дню Земли - 22 апреля;
     Международному маршу парков 22-28 апреля;
     Дню памяти погибшим в радиационных авариях  и  катастрофах  -  26
апреля;
     Международному дню семьи - 16 мая;
     День без табака - 31 мая;
     Международному дню защиты детей - 1 июня
     Всемирному дню охраны окружающей среды -5 июня.
     9. Комитету  охраны  окружающей  Среды   и   природных   ресурсов
администрации   г.   Новокузнецка  (Леванкова  В.Б.)  совместно  с  НП
"Экологический региональный центр" (Волынкина Е.П.)  создать  штаб  по
непосредственному  проведению мероприятий,  посвященных Дням защиты от
экологической опасности.
     10. Комитету   охраны   окружающей  среды  и  природных  ресурсов
администрации  города  (Леванкова  В.Б.)  заключить  договор  целевого
финансирования на возмещение затрат по проведению мероприятий в рамках
"Дней защиты от экологической опасности в г. Новокузнецке в 2004 году"
из областного бюджета.
     11. Комитету  образования  и  науки  (Артюхов  М.В.)  в  срок  до
20.05.03 г. провести городские конкурсы:
     - на лучшее сочинение (эссе) на экологическую тему;
     - на   лучшие   учебно-исследовательские   экологические  проекты
студентов и школьников;
     - студенческих плакатов по экологической тематике;
     - детских творческих работ,  посвященных Дню Земли,  дню Воды,  и
т.д.
     Отчеты о проведенных конкурсах  предоставить  в  штаб  проведения
Дней защиты до 25.05.04 г.
     12. Комитету ЖКХ и Б (Демин В.М.)  в срок до 15.05.04 г. провести
конкурс  на  лучшее экологическое содержание  жилищно-эксплуатационных
предприятий.  Отчет о  проведении  конкурса  предоставить  в  штаб  до
25.05.04 г.
     13. Управлению культуры (Маслов М.М.),  управлению образования  и
науки  (Артюхов  М.В.)  в срок до 20.05.04 г.  провести  смотр-конкурс
библиотек по экологическому просвещению.
     14. Данное   распоряжение   опубликовать   в  средствах  массовой
информации.
     15. Ответственность   за   выполнение  распоряжения  возлагаю  на
Роккеля В.Р.



     Глава города
     Новокузнецка          С.Д.Мартин




                                                        Приложение N 1
                                          к распоряжению Администрации
                                              города N 464 от 16.09.04


                                Состав
                Оргкомитета по подготовке и проведению
               "Дней защиты от экологической опасности"
                    в г. Новокузнецке в 2004 году


     Председатель Оргкомитета:

     Роккель В.Р. - первый заместитель Главы города Новокузнецка

     Заместители председателя:

     Леванкова В.Б.  -  председатель  комитета  ООС и ПР администрации
города Новокузнецка

     Аверин В.И.   -   заместитель    Главы    города,    руководитель
администрации Куйбышевского района

     Климашин С.И.  -  и.о.  заместителя  Главы  города,  руководителя
администрации Центрального района

     Пискаленко В.В.  -   заместитель   Главы   города,   руководитель
администрации Кузнецкого района

     Ружило А.А.    -    заместитель    Главы   города,   руководитель
администрации Новоильинского района

     Степаненко П.И.  -   заместитель   Главы   города,   руководитель
администрации Заводского района

     Шахматов С.В.    -   заместитель   Главы   города,   руководитель
администрации Орджоникидзевского района

                          Члены Оргкомитета:

     Антонова Л.Г.   -   председатель    Постоянного    комитета    по
жизнеобеспечению Горсовета (по согласованию)

     Демин В.М. - председатель комитета ЖКХ и Б

     Артюхов М.В. - председатель комитета образования и науки

     Егорова Л.Н. - главный врач ГЦ СЭН (по согласованию)

     Каутер П.В. - начальник ОГИБДД УВД г. Новокузнецка

     Ушаков В.Ю.    -   межрайонный   природоохранный   прокурор   (по
согласованию)

     Волынкина Е.П. - Директор НП "Региональный экологический центр" (
по согласованию)

     Шкода В.Н.   -   ведущий  специалист  отдела  по  работе  со  СМИ
администрации города







                                                        Приложение N 2
                                          к распоряжению Администрации
                                              города N 464 от 16.09.04




                         Основные направления
          разработки мероприятий по подготовке и проведению
                Дней защиты от экологической опасности
                    в г. Новокузнецке в 2004 году

     1. Организационные мероприятия:
     1.1. Утверждение  организационным  комитетом плана мероприятий по
подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности.
     1.2. Проведение    торжественных    и    массовых    мероприятий,
посвященных:
     - Международному дню воды - 22 марта
     - Международному дню метеорологии - 23 марта
     - Международному дню птиц - 1 апреля
     - Международному дню здоровья - 7 апреля
     - Дню экологических знаний - 15 апреля
     - Международному маршу парков -18-22 апреля
     - Дню Земли - 22 апреля
     - Дню памяти,  погибшим в радиационных авариях и катастрофах - 26
апреля
     - Международному дню семьи -16 мая
     - День без табака -31 мая
     - Международному дню защиты детей -1 июня
     - Всемирному дню охраны окружающей Среды -5 июня.
     1.3. Подведение итогов по проведению Дней защиты от экологической
опасности  на  городском уровне и направление информации о проведенных
мероприятиях в областной оргкомитет.

     2. Защита   конституционных   прав   граждан   на   экологическую
безопасность:

     2.1. Предоставление  населению  полной и достоверной информации о
состоянии окружающей природной Среды и мерах по ее охране.
     2.2. Публикация  в  СМИ  информации об экологической обстановке в
городе.
     2.3. Организация   сбора   и   обобщение   предложений   граждан,
общественных  организаций  по  улучшению   экологической   обстановки.
Открытие прямых линий "зеленого телефона", "водного телефона" и пр.
     2.4. Проведение    месячника    экологической    дисциплины    на
предприятиях,  организация  на предприятиях общественных экологических
постов и комиссий.
     2.5. Организация    и   проведение   общественных   экологических
экспертиз
     2.6. Содействие   в  организации  комплексных  проверок  органами
государственного  экологического  контроля  и  подготовка  анализа  по
воздействию промпредприятий на окружающую среду.
     2.7. Проведение  встреч  с  представителями  промпредприятий,  на
территории   которых  размещены  опасные  производства,  по  проблемам
обеспечения   экологической   безопасности   и    управления    риском
возникновения ЧС с тяжелыми экологическими последствиями.
     2.8. Проведение "круглых столов" по эколого -  правовым  вопросам
конституционных прав граждан на благоприятную экологическую среду.

     3. Охрана здоровья:

     3.1. Доведение        до       населения       информации       о
санитарно-эпидемиологической ситуации в городе.
     3.2. Анализ    медико-демографической    обстановки    в    зонах
экологического неблагополучия.
     3.3. Содействие  организации контроля за экологической чистотой и
безопасностью продовольственного сырья,  продуктов питания,  предметов
бытового назначения.
     3.4. Проведение антиникотиновых кампаний, акций "День без табака"
     3.5. Содействие  обеспечению  доочистки  питьевой  воды в детских
учреждениях.
     3.6. Пропаганда  лечебно  - профилактических препаратов на основе
лекарственных   растений,   повышающих   устойчивость   организма    в
неблагоприятных экологических условиях.

     4. Мероприятия по целевым назначениям:

     4.1. Мониторинг состояния окружающей среды:
     4.1.1. Анализ  данных  экологического  мониторинга,   объективная
оценка  состояния  окружающей  природной среды,  атмосферы,  водоемов,
почв, земель, лесов, недр, животного и растительного мира.
     4.1.2. Организация    и   проведение   мониторинга   радиационной
обстановки в г. Новокузнецке
     4.2. Охрана водных объектов:
     4.2.1. Информирование населения об  экологической  обстановке  на
водных объектах города и принимаемых мерах по ее улучшению.
     4.2.2. Проверка  соблюдения  водного  законодательства   крупными
водопользователями, имеющими собственные водозаборы.
     4.2.3. Проведение рейдов по проверке состояния  водоохранных  зон
водных   объектов,   источников   питьевого   водоснабжения,  очистных
сооружений и установок.
     4.2.4. Проведение  мероприятий  по  очистки малых рек,  водоемов,
родников, прудов и других водных объектов.
     4.2.5. Проверка    водохранилищ    и    других   гидротехнических
сооружений, расположенных в зонах затопления.
     4.2.6. Проведение   инвентаризации   объектов   -   потенциальных
источников загрязнения
     4.3. Защита от вредных выбросов от автотранспорта
     4.3.1. Содействие  разработке  и  осуществлению  мероприятий   по
снижению  отрицательного  воздействия  на  окружающую  среду  выбросов
вредных веществ от автотранспорта:
     - проведение  акции  "Чистый  воздух" по массовой проверке уровня
вредных   выбросов   от   автомобильного   транспорта   с    принятием
административных и экономических мер к нарушителям;
     - расширение  сети  диагностических  постов  и  пунктов  контроля
выброса вредных веществ от автотранспорта;
     - проверка  автозаправочных  станций  на  соответствие   качества
моторного топлива установленным к нему требованиям;
     запрещение эксплуатации автомобилей с  явными  дымовыми  сажевыми
выбросами при визуальном контроле;
     - установка  нейтрализаторов  и   фильтров   -   конвертеров   на
муниципальном автотранспорте;
     - совершенствование организации автомобильного движения в городах
и   населенных   пунктах   в  целях  сокращения  вредных  выбросов  от
автотранспорта.

     4. Охрана растительного и животного мира:

     4.4.1. Осуществление мероприятий,  направленных на охрану  лесов,
растительного и животного мира:
     - защита лесов от пожаров;
     - содействие  созданию  лесных насаждений для защиты от водной и,
ветровой эрозии, ремонт ранее созданных защитных насаждений;
     - контроль   за   соблюдением   норм   и   правил   по  охране  и
воспроизводству животного мира, ведению охотничьего хозяйства;
     - увеличение числа заказников, заповедников, акваторий;
     - содействие  проведению  рейдов  по  пресечению   браконьерства,
охране обитания рыб, птиц и животных.
     4.4.2. Совершенствование  нормативной  базы  в   области   охраны
природы и улучшения использования природных ресурсов.
     4.4.3.Реализация мероприятий    по    укреплению     материально-
технической базы и обеспечение выполнения режимных мероприятий в особо
охраняемых территориях.
     4.5. Отходы:
     4.5.1. Содействие   разработке   и   осуществлению    мероприятий
направленных на:
     - обезвреживание,   переработку,    утилизацию,    складирование,
захоронение производственных и бытовых отходов;
     - принятие  административных  и  экономических  мер,  исключающих
сжигание отходов на территории города;
     - осуществление контроля выбросов и сбросов загрязняющих  веществ
в   местах   захоронения   токсичных  отходов,  опасных  химических  и
радиоактивных веществ;
     - проведение  инвентаризации  мест захоронения,  хранения отходов
производства  и  потребления,  мест  захоронения,  хранения   отходов,
запрещенных или непригодных для дальнейшего использования;
     - ликвидация несанкционированных свалок.
     4.5.2. Проведение  месячника по утилизации отходов животноводства
в паводковый период
     4.5.3. Проведение  конкурсов  на  лучшее экологическое содержание
жилищно-эксплуатационных  учреждений,  промпредприятий,  строительных,
транспортных организаций, индивидуальных домовладений и домов.

     5. Экологическое образование, воспитание, просвещение

     5.1. Содействие разработке и проведению мероприятий, направленных
на  дошкольное,  школьное,  внешкольное  экологическое  воспитание   и
образование.
     5.2. Разработка и внедрение  учебно-методических  материалов  для
профессиональной     переподготовки     и    повышения    квалификации
государственных служащих,  кадров природоохранных органов,  а  так  же
руководителей, специалистов и рабочих предприятий, оказывающих вредное
воздействие на окружающую среду и здоровье населения.
     5.3. Содействие   организации  и  проведению  в  высших,  средних
учебных  заведениях,  общеобразовательных   учреждениях,   учреждениях
дополнительного  образования,  детских  дошкольных  учреждениях уроков
"Охраны природы". Дней экологических знаний и других мероприятий.
     5.4. Содействие    организации    подготовки   и   переподготовки
специалистов и педагогов  в  области  экологии  и  природопользования,
обязательной    экологической    подготовки    кадров   управления   и
производства.
     5.5. Содействие  организации создания на базе общеобразовательных
школ  учебно  -  исследовательских  и  образовательных   экологических
лабораторий.
     5.6. Разработка   программ   для    дошкольного    и    школьного
экологического воспитания и образования.
     5.7. Проведение конкурсов:
     - на    лучшую    организацию    экологического   образования   в
общеобразовательных учебных заведениях;
     - на  лучшую  работу по экологической безопасности среди учащейся
молодежи и студентов;
     на лучшее   экологическое   содержание   территории  пришкольного
участка учебного заведения;
     смотр-конкурс библиотек по экологическому просвещению.

     6. Конференции и выставки

     6.1. Организация  и  проведение научно - практических конференций
по  проблемам  экологии,   охраны   здоровья   населения,   ликвидации
последствий экологических катастроф и аварий.
     6.2. Организация и  проведение  выставок  смотров  инвестиционных
экологических проектов.
     6.3. Создание выставки, посвященной общероссийским Дням защиты от
экологической опасности.
     6.4. Организация  на  особо  охраняемых  территориях,  в  музеях,
библиотеках,  школах  экспозиций  по  общероссийским  Дням  защиты  от
экологической опасности.
     6.5. Организация   и  проведение  выставок,  фестивалей  детского
рисунка,  прикладного искусства и творчества,  поэзии и литературы под
лозунгом "Нет экологической опасности!"

     7. Подготовка   и   издание   материалов,   литературы,  создание
радиопередач, видеофильмов по экологической безопасности






                                                        Приложение N 3
                                          к распоряжению Администрации
                                              города N 464 от 16.09.04




                           КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
               итогов работы по проведению Дней защиты
             от экологической опасности в г. Новокузнецке
                             в 2004 году



     Итоги городского   конкурса   по   проведению   Дней   защиты  от
экологической опасности проводятся по  бальной  системе  на  основании
следующих критериев:

     1. Организационные мероприятия (по 10-и бальной шкале)

     1.1. Наличие  приказа  учреждения (предприятия) о проведении Дней
защиты от экологической опасности,  утвержденного состава оргкомитета,
план мероприятий, протоколы заседаний оргкомитета.
     1.2. Источники     финансирования     мероприятий     (бюджетные,
внебюджетные, собственные, спонсорские)
     1.3. Своевременность  и   качество   представленного   отчета   и
материалов,   подтверждающих   проведение  мероприятий  (  фотографии,
аудиокассеты, видеокассеты, печатная продукция, плакаты и т.д.)

     2. Информационные мероприятия (по 5-и бальной шкале)

     2.1. Объем и  количество  публикаций,  теле  -,  радиопередач  по
освещению   мероприятий,  посвященных  Дням  защиты  от  экологической
опасности в 2002 году.
     2.2. Проведение  агитационных  мероприятий  (  лозунги,  плакаты,
транспаранты, буклеты, обращения, призывы).
     2.3. Организация специальных выставок и экспозиций.

     3. Торжественные   и   массовые   мероприятия,   приуроченные   к
праздничным, памятным датам (по 10-и бальной шкале)

     3.1. Международный день воды
     3.2. Международный день птиц
     3.3. Международный день здоровья
     3.4. День экологических знаний
     3.5. Международный марш парков
     3.6. День земли
     3.7. День памяти жертв радиационных аварий и катастроф
     3.8. Международный день семьи
     3.9. День борьбы с курением
     3.10. Международный день защиты детей
     3.11. Всемирный день охраны окружающей Среды

     4. Мероприятия по поддержке общественного экологического движения
(по 10-и бальной системе)

     4.1. Проведение "круглых столов", семинаров, конференций
     4.2. Участие общественных объединений в проведении  общественного
экологического   контроля,   общественной   экологической  экспертизы,
законотворчестве, общественных слушаниях
     4.3. Практические мероприятия, с участием общественности:
     4.3.1. Экологические конкурсы и смотры
     4.3.2. Экологические фестивали, марши, манифестации, экспедиции
     4.3.3. Экологические  акции  "Чистый  воздух'*,  "Чистая   вода",
"Чистая земля", "Чистый двор", "Чистый дом", "Чистый подъезд", "Чистый
район".
     4.3.4. Озеленение,  благоустройство памятных и мемориальных мест,
проведение экологических субботников,  акций "Подрост",  "Первоцвет" и
др.
     4.3.5. Организация экологических патрулей
     4.3.6. Выявление и ликвидация несанкционированных свалок ТБО
     4.3.7. Очистка берегов водоемов и русел водотоков,  малых  рек  и
ручьев.
     4.3.8. Очистка и благоустройство родников
     4.3.9. Организация экологических троп, экотуров.
     4.9.10. Реализация новых экологических решений и технологий.
     4.9.11. Другие экологические мероприятия.

     5. Мероприятия   по   защите   конституционных  прав  граждан  на
экологическую безопасность (по 10-и бальной шкале)

     5.1. Открытие прямых линий "зеленого", "водного" телефонов, сбор,
обобщение  и реализация предложений граждан по улучшению экологической
обстановки
     5.2. Правовая   поддержка   граждан   по   получению  достоверной
экологической информации от государственных органов.
     5.3. Количество  общественных  инспекторов,  их  участие в работе
природоохранных органов.

     6. Мероприятия   по   экологическому   образованию,   воспитанию,
просвещению (по 5-и бальной шкале)

     6.1. В высших учебных заведениях, профессионального образования.
     6.2. В общеобразовательных учреждениях
     6.3. В   учреждениях  дополнительного  образования,  библиотеках,
учреждениях культуры.

     7. Мероприятия   по   усилению   экологической   дисциплины    на
предприятиях (по 5-и бальной шкале)

     7.1. Наличие  распоряжения  (приказа) о проведении Дней защиты от
экологической опасности на предприятии
     7.2. Количество природоохранных мероприятий,  приуроченных к Дням
защиты от экологической опасности ( указать сумму освоенных средств на
проведение, экологический эффект).

     Итоги городского конкурса проводятся по следующим номинациям:
     1. "Самый активный район"
     2. "Самое активное общественное объединение"
     3. "Самое активное средство массовой информации"
     4. "Самое активное учебно-образовательное"
     5. "Самое активное учреждение дополнительного образования"
     6. "Самое активное дошкольное учреждение"
     7. "Самое активное предприятие"