Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 05.04.2004 № 636

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 05.04.04 N 636
г. Новокузнецк

Об   утверждении  Положения   об
Управлении по делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям
города Новокузнецка




     В  соответствии  с  Указом  Президента  Российской  Федерации  от
09.11.2001 г. N  1309 "О совершенствовании государственного управления
в  области  пожарной безопасности" и в связи с реформированием органа,
специально  уполномоченного  решать задачи гражданской обороны, задачи
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  Управлении   по   делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Новокузнецка.
     2. Признать  утратившим  силу  пункт 2 Распоряжения Администрации
города Новокузнецка от 28.01.1999 г. N 47 "Об утверждении Положений "О
Новокузнецком  городском  звене территориальной подсистемы Кемеровской
области" и "Об Управлении по делам гражданской обороны и  чрезвычайным
ситуациям города Новокузнецка".
     3. Контроль за исполнением Распоряжения оставляю за собой.



     Глава города
     Новокузнецка        С.Д. Мартин




                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Администрации
                                   г.Новокузнецка N 636 от 05.04.04 г.

                              ПОЛОЖЕНИЕ

                        об Управлении по делам
                  гражданской обороны и чрезвычайным
                      ситуациям г. Новокузнецка


                          I. Общие положения

     1.1. Управление по  делам  гражданской  обороны  и.  чрезвычайным
ситуациям  города  Новокузнецка Кемеровской области,  входит в систему
МЧС Российской Федерации,  является органом, специально уполномоченным
решать   задачи   гражданской  обороны,  задачи  по  предупреждению  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  создается  и  функционирует   при
Администрации  города  Новокузнецка  в  целях реализации на территории
города единой государственной политики в области гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности.
     1.2. Полное   наименование  -  Управление  по  делам  гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям г. Новокузнецка.
     Сокращенное наименование  -  Управление  по  делам  ГО  и  ЧС  г.
Новокузнецка.
     1.3. Управление  по  делам  ГО  и  ЧС  города  в  пределах  своих
полномочий осуществляет руководство деятельностью  дислоцированных  на
территории  г.Новокузнецка  органов,  специально уполномоченных решать
задачи гражданской обороны,  задачи  по  предупреждению  и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее органы управления по делам ГОЧС городских
районов),  подразделений Государственной противопожарной службы (далее
- ГПС) и поисково-спасательных подразделений и формирований.
     1.4. Юридический   адрес:   654007,   г.    Новокузнецк,    улица
Орджоникидзе, дом 36.
     1.5. Управление  является  юридическим  лицом,  от  своего  имени
приобретает  и  осуществляет  имущественные  и  личные неимущественные
права, исполняет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в
суде, арбитражном суде.
     1.6. Управление имеет самостоятельный  баланс,  смету  доходов  и
расходов,   счета   в  органах  федерального  казначейства,  печать  с
изображением
     Государственного герба   Российской   Федерации  и  своим  полным
наименованием, штампы, бланки.
     1.7. Штатное   расписание   Управления  по  федеральному  бюджету
утверждается Министром  Российской  Федерацией  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных
бедствий  (далее  -  Министр)  по   согласованию   с   Главой   города
Новокузнецка,   по  местному  бюджету  -  распоряжением  Главы  города
Новокузнецка.
     1.8. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными   конституционными    законами,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и
международными  договорами  Российской  Федерации,  законодательными и
иными   нормативными    правовыми    актами    Кемеровской    области,
нормативно-правовыми  актами  органа  местного  самоуправления  города
Новокузнецка,  нормативными  правовыми  актами  МЧС  России,  а  также
настоящим Положением.
     1.9. Руководство  деятельностью  Управления  осуществляет   Глава
города  -  начальник  гражданской  обороны,  а  по  вопросам  боевой и
мобилизационной   готовности,   осуществления    надзорных    функций,
прохождения  военной  службы  (службы)  -  МЧС  России,  через Главное
управление по делам ГО и ЧС Кемеровской области.
     1.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с  Администрацией  города  Новокузнецка,   территориальными   органами
управления федеральных органов исполнительной власти, расположенных на
территории города.  Советом Народных  Депутатов  города  Новокузнецка,
органами государственной власти Кемеровской области.
     1.11. Финансовое   обеспечение   Управления   осуществляется    в
установленном  порядке  в  соответствии  с  законодательными  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и
иными нормативными правовыми актами Кемеровской области,  нормативными
правовыми актами города Новокузнецка,  органов местного самоуправления
города Новокузнецка.
     1.12. Финансирование   расходов    на    содержание    Управления
осуществляется   в   соответствии   со  сметами  доходов  и  расходов,
утверждаемых отдельно по федеральному,  областному и местному  уровням
бюджетов   с   учетом  доходов  от  осуществления  предпринимательской
деятельности,  в том числе  доходы  от  выполнения  работ  и  оказания
платных услуг.
     1.13. Управление в установленном законодательством порядке вправе
заниматься  предпринимательской и иной приносящей доход деятельностью,
в том числе выполнять работы и оказывать платные услуги в сфере  своей
компетенции,  если  это  служит  достижению  целей,  для  которых  оно
создано.
     1.14. Управление  отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами.

                    II. Основные задачи Управления

     2.1. Основными задачами Управления являются:
     1) реализация   единой   государственной   политики   в   области
гражданской обороны,  защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности на
территории города Новокузнецка;
     2) поддержание   боевой   готовности  (готовности  к  применению)
Управления,   обеспечение   мобилизационного    развертывания    вновь
формируемых  соединений,  воинских  частей войск гражданской обороны и
органов управления по вопросам гражданской обороны,  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;
     3) осуществление в установленном порядке,  надзора за выполнением
установленных требований по гражданской обороне,  надзора и контроля в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     4) разработка  и  реализация мероприятий по организации и ведению
гражданской обороны,  защите населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций и пожаров;
     5) осуществление  управления  в  области   гражданской   обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций  и  пожарной
безопасности,  координация   деятельности   Администрации   города   и
организаций в этих областях;
     6) организация работ по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров;
     7) осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и   обработки
информации в области гражданской обороны,  предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций,  пожарной безопасности,  а  также  обмена  этой
информацией с вышестоящими и взаимодействующими органами управления;
     8) руководство  органами  управления  по  делам  ГОЧС   городских
районов,  подразделениями ГПС и поисково-спасательными подразделениями
и  формированиями   (далее   -   подчиненные   органы   управления   и
подразделения),  организация  их ресурсного обеспечения (только ГОЧС и
ГПС).

                   III. Основные функции Управления

     3.1. Управление в соответствии с возложенными  на  него  задачами
осуществляет следующие основные функции:
     1) разрабатывает  предложения  по   формированию   основ   единой
государственной   политики   в  области  гражданской  обороны,  защиты
населения   и   территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности,  в  установленном порядке вносит на рассмотрение органам
местного самоуправления города Новокузнецка,  организациям предложения
по совершенствованию работы в этих областях;
     2) изучает   и   анализирует   состояние   работы   по   основным
направлениям    деятельности    подчиненных   органов   управления   и
подразделений, принимает меры по ее совершенствованию;
     3) разрабатывает   программы   в   области  гражданской  обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности, организует контроль за их реализацией;
     4) осуществляет   в   пределах   своих   полномочий   руководство
организациями  при  определении  состава,  размещении  и оснащении сил
городского звена  территориальной  подсистемы  единой  государственной
системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     5) координирует    в    установленном    порядке     деятельность
аварийноспасательных служб и формирований,  служб гражданской обороны,
пожарной охраны,  а также  организаций,  имеющих  уставные  задачи  по
проведению аварийно-спасательных работ, на территории г.Новокузнецка;
     6) разрабатывает    в     установленном     порядке     документы
мобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением,
организует подготовку мобилизационных ресурсов,  создание,  развитие и
совершенствование  учебно-материальной  базы  для проведения отработки
взаимодействия формирований;
     7) организует и осуществляет в установленном порядке:
     накопление и хранение техники и материально-технических средств;
     проведение мероприятий  гражданской  обороны,  включая подготовку
необходимых сил и средств;
     руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,
в  том  числе  на  водных  акваториях  (в   границах   соответствующей
территории);
     работу учреждений сети  наблюдения  и  лабораторного  контроля  в
интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных
ситуаций и пожаров и  районированию  территорий  по  наличию  объектов
повышенного риска (потенциально опасных объектов);
     ведение радиационной,      химической      и      неспецифической
бактериологической   (биологической)   разведки  силами  и  средствами
городского звена  территориальной  подсистемы  единой  государственной
системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС);
     привлечение организаций,  общественных  объединений и гражданских
организаций гражданской обороны к  мероприятиям  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
оповещение подчиненных органов управления и подразделений,
     должностных лиц  Администрации  города,  а  также  информирование
населения о  приведении  в  готовность  системы  гражданской  обороны,
возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций,  пожаров и
ходе ликвидации их  последствий,  об  угрозе  нападения  противника  и
применения им средств массового поражения;
     работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,
представлению  в  довольствующие  структурные подразделения МЧС России
перечней имущества,  подлежащего реализации в установленном порядке, а
также подготовку указанного имущества к реализации;
     функционирование и     организационно-техническое     обеспечение
деятельности филиала учебно-методического центра;
     взаимодействие с     органами     военного      управления      и
правоохранительными  органами  при решении задач в области гражданской
обороны,  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности;
     разработку Плана гражданской обороны  г.Новокузнецка  и  внесение
предложений  о  введении  его в действие в полном объеме или частично;
подготовку,  переподготовку или повышение квалификации должностных лиц
организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
     проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),
а также пожарных и спасателей;
     связь с  общественностью  и  средствами  массовой  информации  по
вопросам своей компетенции;
     мероприятия по созданию,  сохранению и  использованию  страхового
фонда  документации  на  объекты  повышенного  риска  и объекты систем
жизнеобеспечения населения;
     мероприятия по    созданию   городского   звена   территориальной
подсистемы  мониторинга  и  прогнозирования  пожаров  и   чрезвычайных
ситуаций;
     правовое и информационное  обеспечение  деятельности  подчиненных
органов управления и подразделений;
     планирование и реализацию  мероприятий  по  обеспечению  воинских
частей  ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационными
ресурсами;
     финансирование в  соответствии  с утвержденными сметами доходов и
расходов,  находящихся в его ведении  получателей  бюджетных  средств;
разработку   проектов  нормативных  правовых  актов  органов  местного
самоуправления города Новокузнецка по  вопросам  гражданской  обороны,
защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных ситуаций,  пожарной
безопасности   и   внесение   на   рассмотрение    органам    местного
самоуправления города Новокузнецка;
     8) участвует в установленном порядке в:
     подготовке ежегодных   государственных   докладов   "О  состоянии
гражданской  обороны  Российской  Федерации"  и  "О  состоянии  защиты
населения   и   территорий   от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера";
     организации проведения    экспертизы    деклараций   безопасности
объектов,  деятельность  которых  связана  с   повышенной   опасностью
производства;
     исследовании причин,  условий и последствий чрезвычайных ситуаций
и пожаров,  а также в разработке мер, направленных на создание условий
для успешной их ликвидации и тушения пожаров;
     работе государственных   и   ведомственных   комиссий  в  системе
профессиональной подготовки подчиненного личного состава;
     комплектовании переменным  составом  и  распределении выпускников
образовательных учреждений МЧС России;
     9) участвует в подготовке предложений по:
     отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
     отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по
созданию убежищ  и  иных  объектов  гражданской  обороны,  накоплению,
хранению   и   использованию   в  целях  гражданской  обороны  запасов
материально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иных
средств;
     эвакуации населения,  материальных  и  культурных   ценностей   в
безопасные районы, их размещению;
     развертыванию лечебных  и  других  учреждений,  необходимых   для
первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
     привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороны
для   проведения   в   мирное   время   мероприятий,  направленных  на
предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятий
по тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами;
     привлечению сил  и  средств  городского   звена   территориальной
подсистемы РСЧС к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
     созданию, совершенствованию и поддержанию в готовности  городской
системы централизованного оповещения гражданской обороны;
     разработке мобилизационного  плана  экономики  г.Новокузнецка   в
части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
     созданию и  поддержанию   в   состоянии   постоянной   готовности
технических систем управления гражданской обороной;
созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органов управления
и подразделений;
     разработке типовых  структур  и   штатов   (штатных   расписаний)
Управления.
     10) осуществляет контроль за:
     деятельностью подчиненных органов управления и подразделений;
     осуществлением мер,  направленных на устойчивое  функционирование
объектов экономики и выживание населения в военное время;
     созданием и    содержанием    запасов    материально-технических,
продовольственных,  медицинских  и  иных  средств  в целях гражданской
обороны;
     созданием и  состоянием  локальных систем оповещения потенциально
опасных объектов;
     готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными
службами наблюдения и лабораторного контроля;
     выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятий
гражданской обороны,  накоплением и поддержанием в готовности защитных
сооружений,  средств  индивидуальной  защиты,  техники  и специального
имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
     осуществлением мероприятий    по    предупреждению   чрезвычайных
ситуаций  и  пожаров  и  готовностью  сил  и  средств  территориальной
подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении;
     разработкой и реализацией Администрацией города и Администрациями
городских  районов,  организациями мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
     готовностью городского  звена  территориальной  и  функциональной
подсистем РСЧС, их аварийно-спасательных подразделений (формирований),
в том числе осуществляющих разведку,  добычу,  хранение, переработку и
транспортировку  нефти,  к  предупреждению  и   ликвидации   аварийных
разливов нефти и нефтепродуктов;
     фактическим наличием пожарно-технической  продукции,  специальной
техники   и   иного  имущества  в  подчиненных  органах  управления  и
подразделениях;
     11) осуществляет организационно-методическое руководство:
     деятельностью служб гражданской обороны города и организаций;
     Администрацией г.Новокузнецка   и   организациями   по   вопросам
создания,  хранения, использования и восполнения резервов материальных
ресурсов   для   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     подготовкой гражданских   организаций   гражданской   обороны   и
обучением населения способам защиты  от  опасностей,  возникающих  при
ведении  военных  действий  или  вследствие  этих  действий,  а  также
способам  защиты  и  действиям  в  условиях  чрезвычайных  ситуаций  и
пожаров;
     12) обеспечивает в пределах своей компетенции:
     обучение личного    состава   Управления,   подчиненных   органов
управления   и   подразделений   в   области   гражданской    обороны,
предупреждения    и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,   пожарной
безопасности;
     готовность органов   повседневного  управления  городского  звена
территориальной подсистемы РСЧС;
     проведение мероприятий    по    защите   сведений,   составляющих
государственную или служебную тайну,  организацию  и  функционирование
специальной связи;
     деятельность Комиссии по чрезвычайным ситуациям г.Новокузнецка по
вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и пожарной безопасности;
     ведение официальных   статистических   учетов  и  государственную
статистическую отчетность по вопросам,  отнесенным к  компетенции  МЧС
России;
     боевую и   мобилизационную   готовность    подчиненных    органов
управления и подразделений;
     формирование и представление в установленном  порядке  материалов
для   ведения   реестров   потенциально  опасных  подводных  объектов,
территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;
     организацию и    соблюдение    установленного   порядка   несения
гарнизонной и караульной службы;
     привлечение сил  и  средств  к ликвидации чрезвычайных ситуаций и
тушению пожаров;
     реализацию обязательных  для  исполнения  мер  по  охране труда и
техники безопасности;
     разработку программ    и   планов   профессиональной   подготовки
подчиненного личного состава;
     мобилизационное развертывание   вновь   формируемых   соединений,
воинских  частей  войск  гражданской  обороны,   подчиненных   органов
управления и подразделений;
     13) содействует:
     укреплению и   развитию   добровольных   пожарных  объединений  и
формирований;
     обеспечению организаций   средствами   предупреждения  и  тушения
пожаров;
     физическому совершенствованию   подчиненного   личного   состава;
     работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации;
     рационализаторской и  изобретательской деятельности в системе МЧС
России;
     14) выполняет  в  установленном  порядке функции государственного
надзора;
     15) руководит  деятельностью  должностных лиц подчиненных органов
управления и подразделений;
     16) участвует в рассмотрении проектов стандартов,  норм, правил и
других  нормативных   документов,   содержащих   требования   пожарной
безопасности, или в которых эти требования должны быть установлены;
     17) принимает  меры  к  выявлению,  обобщению  и  распространению
передового   опыта   деятельности  подчиненных  органов  управления  и
подразделений,  в  том  числе  по   их   взаимодействию   с   органами
государственной власти г.Новокузнецка по вопросам гражданской обороны,
предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных   ситуаций,    пожарной
безопасности, разрабатывает меры по совершенствованию этой работы;
     18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системе
МЧС России на территории г.Новокузнецка;
     19) организует  и  проводит  тематические  совещания,   семинары,
конференции,   обобщает   и   издает  материалы  по  результатам  этих
мероприятий;
     20) осуществляет   проверку   деятельности   подчиненных  органов
управления и подразделений,  контролирует  выполнение  мероприятий  по
устранению выявленных недостатков;
     21) ведет в установленном порядке учет  нуждающихся  в  улучшении
жилищных   условий   военнослужащих,   спасателей,   лиц   рядового  и
начальствующего состава ГПС,  в установленном порядке обеспечивает  их
жильем;
     22) проводит   работу   по    обеспечению    социальной    защиты
военнослужащих,   лиц   рядового   и  начальствующего  состава  ГПС  и
работников Управления, подчиненных органов управления и подразделений;
     23) оказывает   помощь   образовательным  учреждениям  и  учебным
подразделениям   (центрам)   в   программно-методическом   обеспечении
учебного процесса;
24) определяет потребность и осуществляет в пределах своей компетенции
ресурсное обеспечение подчиненных органов управления и подразделений;
     25) осуществляет  ведение  бухгалтерского  учета,  составление  и
представление  бухгалтерской  и  статистической  отчетности в порядке,
установленном законодательными и иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации для бюджетных учреждений;
     26) рассматривает письма,  жалобы и заявления граждан,  принимает
меры к устранению выявленных недостатков.

                      IV. Полномочия Управления

     4.1 .Управление в пределах своей компетенции:
     1) проводит   в   установленном    порядке    проверки    органов
исполнительной   власти   г.Новокузнецка  и  организаций  по  вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     2) запрашивает и получает  в  установленном  порядке  от  органов
государственной     статистики,    органов    исполнительной    власти
г.Новокузнецка и организаций информацию и  сведения,  необходимые  для
выполнения возложенных задач;
     3) привлекает  на  договорной  основе  экспертов  для  проведения
исследований,   экспертиз   и   подготовки   заключений   по  вопросам
гражданской  обороны,   предупреждения   и   ликвидации   чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     4) имеет  специальные  транспортные  средства,  оборудованные   в
установленном порядке;
     5) руководит  деятельностью  подчиненных  органов  управления   и
подразделений.
     4.2. Перечень  должностных  лиц   Управления   по   осуществлению
надзорных  функций  и  соответствующих  им  полномочий  определяется в
установленном порядке.

                       V. Имущество Управления

     5.1. В отношении закрепленного имущества Управление  осуществляет
в соответствии с законодательными и нормативно-правовыми актами
     Российской Федерации,   Кемеровской   области,  г.Новокузнецка  и
настоящим Положением права владения и пользования этим имуществом.

                      VI. Руководство Управления

     6.1. Управления возглавляет начальник, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Министром,  по согласованию с Главой города
Новокузнецка
     6.2. Начальник  Управления  по  должности  является  заместителем
начальника гражданской обороны г.Новокузнецка.
     6.3. Руководство    конкретными    направлениями     деятельности
Управления  в  соответствии с распределением обязанностей осуществляют
заместители начальника Управления.
     6.4. Начальник Управления:
     1) организует работу Управления;
     2) несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач  и
функций, возложенных на Управления;
     3) распределяет обязанности между своими заместителями;
     4) утверждает положения о структурных подразделениях Управления и
служебные обязанности руководителей этих подразделений;
     5) вносит    в    установленном    порядке     предложения     по
совершенствованию структуры,  штата (штатного расписания) Управления и
подчиненных органов управления и подразделений;
     6) вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Главе города
Новокузнецка  проекты   нормативных   правовых   актов   по   вопросам
гражданской  обороны,  защиты  населения  и территорий от чрезвычайных
ситуаций,  пожарной безопасности,  а  также  предложения  по  вопросам
организации деятельности Управления;
     7) обеспечивает подбор и расстановку личного состава Управления и
подчиненных  органов  управления и подразделений,  их профессиональную
подготовку, соблюдение законности и дисциплины;
     8) осуществляет   в  соответствии  с  трудовым  законодательством
Российской Федерации прием  на  работу,  перемещение  и  увольнение  с
работы работников;
     9) представляет  в  установленном  порядке  военнослужащих,   лиц
рядового  и  начальствующего  состава  ГПС,  проходящих военную службу
(службу)  в  Управлении  и  подчиненных  ему  органах   управления   и
подразделениях   к   назначению  на  воинские  должности  (должности),
увольнению их с военной  службы  (службы)  и  присвоению  им  воинских
(специальных) званий;
     10) вносит в  установленном  порядке  предложения  о  награждении
отличившихся  военнослужащих,  лиц  рядового и начальствующего состава
ГПС  и  работников  Управления  и  подчиненных  органов  управления  и
подразделений   государственными   наградами   Российской   Федерации,
нагрудными знаками МЧС России,  а также предложения  по  другим  видам
поощрения;
     11) решает  в  пределах  своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной  защиты  подчиненных  ему  военнослужащих,  лиц  рядового и
начальствующего состава ГПС и членов их семей, а также работников;
     12) направляет  в  установленном порядке в служебные командировки
военнослужащих,  лиц  рядового  и  начальствующего   состава   ГПС   и
работников;
     13) организует    взаимодействие    с    Администрацией    города
Новокузнецка  и  организациями  по вопросам,  отнесенным к компетенции
Управления;
     14) представляет    в    установленном   порядке   Управление   в
Администрации г.Новокузнецка и организациях города;
     15) направляет  в установленном порядке предложения об устранении
выявленных   недостатков   Главе   г.Новокузнецка   и    руководителям
организаций  по  результатам  проверок  состояния гражданской обороны,
выполнения мероприятий по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности;
     16) распределяет в установленном  порядке  выделенные  финансовые
средства и материальные ресурсы;
     17) представляет интересы Управления без доверенности,  заключает
договоры   в   установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке, выдает доверенности;
     18) несет   ответственность   в  пределах  своей  компетенции  за
организацию защиты сведений,  составляющих  государственную  тайну,  и
создание условий,  обеспечивающих правильное использование специальной
связи;
     19) применяет  в  пределах  предоставленных  ему прав поощрения и
дисциплинарные взыскания:
     в отношении   подчиненных   ему   военнослужащих   -  в  порядке,
установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных   Сил   Российской
Федерации;
     в отношении  подчиненных  ему  лиц  рядового  и   начальствующего
состава   ГПС   -   в   соответствии   с   правами   и   полномочиями,
предоставляемыми ему Министром;
     в отношении  работников  -  в  соответствии  с  Трудовым кодексом
Российской Федерации.
     20) утверждает   правила   внутреннего   трудового  распорядка  и
определяет режим работы,  обеспечивает  создание  условий  безопасного
выполнения личным составом служебных обязанностей, при необходимости в
установленном порядке возлагает на них дополнительные обязанности;
     22) проводит  в  установленном порядке аттестацию личного состава
Управления и подчиненных подразделений;
     23) рассматривает  письма,  жалобы и заявления граждан,  проводит
личный  прием  граждан,  принимает  меры   к   устранению   выявленных
недостатков.
     6.5. Решения  начальника  Управления  оформляются,  как  правило,
приказами.
     6.6. Для   обсуждения   вопросов,   отнесенных   к    компетенции
Управления,   при   нем   может   создаваться   постоянно  действующее
оперативное совещание, а также образовываться советы, рабочие группы и
другие коллегиальные органы.

              VII. Реорганизация и ликвидация Управления

     7.1. Реорганизация   и  ликвидация  Управления  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     7.2. При  реорганизации  и  ликвидации Управления личному составу
гарантируется соблюдение прав и интересов в соответствии с действующим
законодательством.
     7.3. Реорганизация Управления влечет переход прав и обязанностей,
принадлежащих Управлению, к его правопреемникам.

      VIII. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение

     8.1. Изменения   и  дополнения  в  настоящее  Положение  вносятся
распоряжением Главы города Новокузнецка.


     Руководитель аппарата          А.Ю. Ващенко