Постановление Администрации Брянской области от 23.06.2000 № 279

 

                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 23 июня 2000 г. N 279


                     О противопожарном устройстве
                    лесного фонда Брянской области


     В соответствии со статьями 70 и  93  Лесного  кодекса  Российской
Федерации и Федеральной целевой программой "Охрана лесов от пожаров на
1999-2005 годы", утвержденной Постановлением Правительства  Российской
Федерации от 10 января 1999 г. N 35, в целях усиления охраны лесов  от
пожаров, повышения уровня  противопожарной  защиты  лесного  фонда  на
территории Брянской области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Одобрить прилагаемую программу по разработке генеральной схемы
противопожарного устройства лесного фонда Брянской области  на  период
2002-2012 годов (далее - генеральная схема).
     2. Определить генеральным заказчиком - координатором  генеральной
схемы  Брянское  управление  лесами,  заказчиками  по  соответствующим
направлениям   генеральной   схемы   -   федеральное   государственное
учреждение  "Брянсксельлес",  заповедник  "Брянский   лес",   Брянскую
государственную  инженерно-технологическую  академию   (учебно-опытный
лесхоз), Брянский ГЛОХ, военное лесничество, городское лесничество.
     3. Образовать комиссию для разработки,  управления  и  реализации
генеральной схемы в составе (по согласованию):


     Булатный И.П. - начальник Брянского управления лесами,
     председатель комиссии;

     Котенков В.М. - начальник федерального государственного
     учреждения "Брянсксельлес", заместитель
     председателя комиссии;

     Балясников И.А. - председатель государственного комитета по
     охране окружающей среды Брянской области;

     Шошин В.И. - заведующий кафедрой Брянской
     государственной инженерно-технологической
     академии;

     Рединов П.Ф. - начальник Брянского государственного
     лесоохотничьего хозяйства;

     Пронин М.И. - начальник военного лесничества;

     Обушек С.А. - лесничий городского лесничества.

     4. Просить  Российский  государственный   проектно-изыскательский
институт   по   проектированию   лесохозяйственных    предприятий    и
природоохранных объектов  "Росгипролес"  (Орловский  филиал),  имеющий
государственную лицензию Госстроя России ФЛЦ N 000293-1  от  30.11.98,
произвести разработку генеральной  схемы  противопожарного  устройства
лесного фонда Брянской области на период 2002-2012 годов.
     5. Комиссии  определить  механизм  финансирования   проектных   и
изыскательских работ по разработке и реализации генеральной схемы.
     6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
первого заместителя главы администрации области Копырнова Б.М.


     Глава администрации
     области Ю.Е. Лодкин


     Одобрена
     постановлением администрации
     Брянской области
     от 23 июня 2000 г. N 279


                               ПРОГРАММА
         по разработке генерального плана (генеральной схемы)
          противопожарного устройства лесного фонда Брянской
                       области на 2002-2012 годы

                     Целевое назначение программы

     Во исполнение и развитие Федеральной  целевой  программы  "Охрана
лесов от  пожаров  на  1999-2005  годы",  утвержденной  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 10.01.99  N 35,  разработать  на
период  2002-2012  годов  единую  систему  обнаружения,  оповещения  и
тушения лесных пожаров  (лесничество,  лесхоз,  авиаотделение,  органы
управления  лесным  хозяйством  на  территории  Брянской  области)   и
согласовать ее с  администрацией  Брянской  области.  Площадь  лесного
фонда Брянской области  -  1222,4  тыс.  га,  в  том  числе:  Брянское
управление  лесами  -  805,2;  Калужское  управление  лесами  -   3,9;
Орловское управление лесами - 1,4; заповедник "Брянский лес"  -  12,2;
Брянский ГЛОХ - 22,6;  ФГУ  "Брянсксельлес"  -  356,1;  учебно-опытный
лесхоз - 11,2; леса Минобороны  -  6,2;  городские  леса  -  3,6  тыс.
гектаров.

           Содержание генерального плана (генеральной схемы)

     I. Анализ современного состояния лесного фонда области.
     1.1. Краткая  характеристика  природных   условий   и   экономики
области.
     1.1.1. Географическое   положение.   Административное    деление.
Население.
     1.1.2. Рельеф, гидрография, климат, почвенно-грунтовые условия.
     1.1.3. Современное состояние и направление развития экономики.
     1.1. 4. Основные показатели лесного фонда.
     1.1.4.1. Общие сведения.
     1.1.4.2. Современное  состояние  и  направление  развития  лесной
промышленности.
     1.1.4.3. Основные   показатели   лесного    фонда    в    разрезе
лесофондодержателей.
     1.1.4.4. Санитарное состояние лесов.
     1.1.4.5. Лесопожарная   характеристика   земель   лесного   фонда
области.
     1.1.4.6. Обеспеченность лесного фонда области путями транспорта.
     1.2. Анализ горимости лесов и современного состояния охраны лесов
от пожаров.
     1.2.1. Метеорологические факторы пожароопасного сезона.
     1.2.2. Анализ горимости лесов  за  последние  10  лет  (1990-1999
гг.).
     1.2.3. Характеристика противопожарного обустройства лесов.
     1.2.4. Современное состояние наземной охраны лесов от пожаров.
     1.2.5. Современное состояние авиационной охраны лесов от пожаров.
     1.2.6. Состояние связи.
     1.2.7. Метеообслуживание.
     1.2.8. Убытки от лесных пожаров и состояние их учета.
     1.3. Радиационная характеристика лесного фонда.
     1.4. Оценка уровня охраны лесов. Выводы и предложения.

     II. Проектные решения генерального плана (генеральной схемы).

     2.1. Основные направления развития охраны лесов от пожаров.
     2.2. Лесоохранное районирование.
     2.3. Система противопожарных мероприятий  в  лесах,  загрязненных
радионуклидами.
     2.4. Особо  охраняемые  природные  территории  и  их  охрана   от
пожаров.
     2.5. Охрана лесов от пожаров  как  важнейшее  условие  сохранения
биоразнообразия.
     2.6. Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.
     2.6.1. Совершенствование противопожарной пропаганды.
     2.6.2. Создание системы противопожарных барьеров:
     минерализованные полосы,
     противопожарные разрывы,
     противопожарные заслоны,
     пожароустойчивые опушки,
     профилактические палы.
     2.7. Мероприятия по благоустройству объектов рекреации - основной
способ контроля за противопожарным состоянием мест массового отдыха.
     2.8. Метеообслуживание.
     2.9. Организация и совершенствование дозорно-сторожевой службы.
     2.9.1. Своевременное обнаружение лесных пожаров:
     строительство пожарно-наблюдательных вышек (ПНВ), оснащенных
     промышленными телеустановками (ПТУ-59, ПТУ-96м);
     организация наземного маршрутного патрулирования;
     авиационное патрулирование.
     2.9.2. Обеспечение патрульных групп средствами транспорта.
     2.9.3. Организация и совершенствование оперативной связи.
     2.10. Организация  и  совершенствование  служб   тушения   лесных
пожаров.
     2.10.1. Организация и доукомплектация:
     пожарно-химических станций 3 типа (ПХС-3 типа);
     пожарно-химических станций 2 типа (ПХС-2 типа);
     пожарно-химических станций 1 типа (ПХС-1 типа);
     пунктов  сосредоточения  пожарного  инвентаря  (ПСПИ)  в   местах
жительства лесной охраны.
     2.10.2. Расчет сил и средств пожаротушения.
     2.10.3. Регламентация работы лесопожарных служб.
     2.11. Штат лесной охраны.
     2.12. Транспортное обустройство лесного фонда.
     2.12.1. Строительство дорог противопожарного назначения.
     2.12.2. Ремонт дорог противопожарного назначения.
     2.13. Строительство объектов противопожарного назначения:
     зданий ПХС-1, 2, 3 типов;
     помещений противопожарных пунктов;
     пунктов сосредоточения пожарного инвентаря;
     пожарно-наблюдательных вышек;
     пожарных водоемов;
     подъездов к местам забора воды из естественных водоемов;
     установка промышленных телевизионных установок;
     кордонов.
     2.14. Расчет  материально-технических  и   трудовых   затрат   на
противопожарные мероприятия.
     2.15. Охрана окружающей среды и противопожарный мониторинг ГИС.
     2.16. Техника безопасности и охрана труда.
     2.17. Расчет  стоимости  противопожарных  мероприятий  в  базовых
ценах.
     2.18. Эффективность противопожарных мероприятий.

  III. Состав генерального плана (генеральной схемы) противопожарного
                  устройства лесов Брянской области.

     Том 1. Общая пояснительная записка.
     Том 2. Объемы и стоимость работ  по  противопожарному  устройству
лесов Брянской области.
     Том 3. Пояснительная записка противопожарного устройства лесов по
каждому лесхозу Брянского управления  лесами,  ФГУ  "Брянсксельлес"  и
другим лесофондодержателям.
     Том 4. Планово-картографический материал:
     схематическая карта противопожарного  устройства  лесов  Брянской
области М 1: 200000 (1: 100000);
     схемы  противопожарного  устройства  лесов  лесхозов   и   других
лесофондодержателей в М 1: 100000.
     Паспорт генплана (генсхемы).

   IV. Порядок согласования генерального плана (генеральной схемы):

     лесхоз;
     Брянское   управление   лесами,   ФГУ   "Брянсксельлес",   другие
лесофондодержатели;
     главное управление по делам ГО и ЧС Брянской области.

    V. Порядок утверждения генерального плана (генеральной схемы):

     администрация   Брянской   области   на   основании    заключения
государственной экологической экспертизы.