Постановление Администрации Брянской области от 21.02.2000 № 72

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 21 февраля 2000 г. N 72


   Об утверждении правил проведения расчетов целевого финансирования
  расходов областного бюджета по погашению задолженности получателей
  средств областного бюджета по оплате за поставленную им продукцию,
                 выполненные работы и оказанные услуги


       (В редакции Постановления Администрации Брянской области
                       от 20.07.2000 г. N 314)


     В целях сокращения задолженности по платежам в областной бюджет и
обеспечения   финансирования   мероприятий   из   областного  бюджета,
урегулирования  расчетно-платежных  взаимоотношений между юридическими
лицами,  повышения  налоговой  дисциплины  в  условиях недостаточности
денежной  массы,  в  соответствии  со ст.45 части 1 Налогового кодекса
Российской  Федерации, ст.235 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
рекомендациями  Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
от  20.03.2000  N  АС-6-09/203, Законом Брянской области "Об областном
бюджете  на  2000  год"  от  6  января  2000  г.  N  1-з"  (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 20.07.2000 г. N 314)

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить правила проведения расчетов целевого  финансирования
расходов областного бюджета  по  погашению  задолженности  получателей
средств областного бюджета по оплате  за  поставленную  им  продукцию,
выполненные работы и оказанные услуги на 2000 год (прилагаются).
     2. Предоставить  финансовому  управлению  администрации   области
право проведения расчетов целевого финансирования расходов  областного
бюджета по  погашению  задолженности  получателей  средств  областного
бюджета по оплате за поставленную им продукцию, выполненные  работы  и
оказанные услуги.
     3. Поручить  управлению  цен  администрации   области   (Жмакина)
осуществлять согласование цен (тарифов) участникам  расчетов  целевого
финансирования за отпускаемую продукцию (выполненные работы, оказанные
услуги) согласно правилам, утвержденным настоящим постановлением.
     4. Определить, что проведение расчетов по целевому финансированию
расходов областного бюджета  производится  в  ГРКЦ  и  РКЦ  ГУ  ЦБ  по
Брянской области через отдельные специальные бюджетные счета, открытые
главным,  распорядителям  бюджетных  средств  и  участникам   расчетов
целевого финансирования.
     5. Рекомендовать администрациям городов и районов  разработать  и
утвердить   аналогичный   порядок   проведения    расчетов    целевого
финансирования расходов местного бюджета.
     6. Данное  Постановление  опубликовать   в   средствах   массовой
информации.
     7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя главы  администрации  области  по  вопросам  экономической
политики Родоманова В.Ф.


     Глава администрации области                           Ю.Е. Лодкин



     Утверждены
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 21.02.2000 г. N 72



                                ПРАВИЛА
         ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ
             ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
           ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ОПЛАТЕ
               ЗА ПОСТАВЛЕННУЮ ИМ ПРОДУКЦИЮ, ВЫПОЛНЕННЫЕ
                       РАБОТЫ И ОКАЗАННЫЕ УСЛУГИ

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1.  Настоящие  правила  определяют  порядок проведения расчетов
целевого  финансирования  расходов  областного  бюджета  по  погашению
задолженности  получателей  средств  областного  бюджета  по оплате за
поставленную  им  продукцию,  выполненные  работы и оказанные услуги и
погашению  задолженности  по  платежам в областной бюджет. (В редакции
Постановления Администрации Брянской области от 20.07.2000 г. N 314)
     1.2. Целевое   финансирование   осуществляется   для    погашения
задолженности получателей средств областного бюджета исходя из объемов
расходов,  предусмотренных  Законом  Брянской  области   "Об областном
бюджете на 2000 год".
     1.3. Основные понятия, используемые в настоящих правилах:
     управление - финансовое управление администрации области;
     главный, распорядитель бюджетных средств - орган  государственной
власти,   имеющий   право   распределять   бюджетные    средства    по
подведомственным   получателям   бюджетных    средств,    определенных
ведомственной классификацией, утвержденной  Законом  Брянской  области
"Об областном бюджете на 2000 год";
     налоговые органы - управление Министерства по  налогам  и  сборам
Российской Федерации по Брянской области и его территориальные органы;
     получатели бюджетных средств  -  бюджетные  учреждения  или  иные
организации,  имеющие  право  на   получение   бюджетных   средств   в
соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год;
     участники   расчетов   целевого   финансирования   -  предприятия
(организации),  фактически  поставившие продукцию, выполнившие работы,
оказавшие  услуги согласно ранее заключенным договорам, подтвержденные
актами  сверки  задолженности с потребителями продукции, работ и услуг
(актами  взаиморасчетов),  за  счет  средств  областного  бюджета.  (В
редакции Постановления Администрации Брянской области от 20.07.2000 г.
N 314)
     1.4.    Проведение    расчетов    по    целевому   финансированию
осуществляется:   (В  редакции  Постановления  Администрации  Брянской
области от 20.07.2000 г. N 314)
     между областным  бюджетом  и  получателями   бюджетных   средств,
имеющими задолженность по платежам в областной бюджет;
     между областным  бюджетом,  получателями  бюджетных   средств   и
участниками    расчетов    целевого   финансирования   (исполнителями,
поставщиками), фактически поставившими продукцию (выполнившими работы,
оказавшими   услуги)  получателям  бюджетных  средств  согласно  ранее
заключенным договорам,  подтвержденным актами сверки  задолженности  с
потребителями продукции, работ, услуг (актами взаиморасчетов), за счет
средств областного бюджета в счет погашения  задолженности  по  уплате
налоговых платежей в областной бюджет.
     В  расчетах   по   целевому   финансирование   участвуют   только
предприятия   (организации),    имеющие    просроченную    дебиторскую
задолженность за поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные
услуги) по ранее заключенным договорам и выставленные на оплату  счета
(акты   взаиморасчетов)   за   фактически    поставленную    продукцию
(выполненные работы, оказанные услуги).

        2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЦЕЛЕВОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
        РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО ПОГАШЕНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ
                     ПОЛУЧАТЕЛЕЙ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

     2.1. Управление  в  пределах  объемов  бюджетных  назначений   по
областному  бюджету  на  дату   проведения   целевого   финансирования
определяет и доводит  до  главного,  распорядителя  бюджетных  средств
лимиты  на  проведение  расчетов   по   целевому   финансирование   за
поставленную продукцию (выполненные работы, оказанные услуги).
     2.2. В  пределах  установленных  лимитов  главный,  распорядитель
бюджетных средств на основании данных получателей бюджетных средств  о
наличии задолженности по оплате за поставленную продукцию (выполненные
работы, оказанные услуги) формируют реестры находящихся в  их  ведении
получателей  бюджетных  средств   и   участников   расчетов   целевого
финансирования, поставивших продукцию (выполнивших работы и  оказавших
услуги)  и  имеющих  недоимку  по  платежам  в  областной   бюджет   с
обязательным указанием идентификационного номера налогоплательщика.
     Реестры формируются по задолженности,  образовавшейся  на  момент
проведения целевого финансирования и наличие бюджетных  назначений  на
соответствующую  дату,  с  указанием  поставщиков  продукции   (работ,
услуг), являющихся участниками расчетов целевого финансирования.
     2.3. Получатели   бюджетных   средств   представляют    главному,
распорядителю бюджетных средств акты сверки задолженности по оплате за
поставленную  продукцию  (работы,  услуги)  в  рамках  заключенных   с
поставщиками  договоров  и  реестры   участников   расчетов   целевого
финансирования.
     К актам сверки задолженности прилагаются:
     копии  заключенных  главным,  распорядителем  бюджетных   средств
(получателями  бюджетных  средств)  и  участниками  расчетов  целевого
финансирования договоров  на  поставку  продукции  (выполнение  работ,
оказание услуг);
     выставленные   согласно   имеющимся   договорам    счета    (акты
взаиморасчетов)  за  фактически  поставленную  продукцию  (выполненные
работы, оказанные услуги) и товарно - транспортные накладные;
     справка налогового органа по месту постановки на  налоговый  учет
участника  расчетов  целевого  финансирования  о  наличии  и   размера
недоимки  в   областной   бюджет   на   момент   проведения   целевого
финансирования;
     письменное согласие  главного,  распорядителя  бюджетных  средств
(получателя  бюджетных  средств)  и   участников   расчетов   целевого
финансирования согласно настоящим правилам (в произвольной форме);
     уведомление  об  открытии  участниками  целевого   финансирования
соответствующих счетов согласно пункту 2.4 настоящих правил.
     Участники  расчетов  целевого  финансирования  отпуск   продукции
(выполненных  работ,  оказанных  услуг)  осуществляют  по  действующей
отпускной цене аналогично расчету по предоплате на  момент  заключения
договора поставки и по согласованию с  управлением  цен  администрации
области.
     2.4. Проведение расчетов целевого  финансирования  осуществляется
через отдельные счета управления,  главного,  распорядителя  бюджетных
средств и отдельные счета участников расчетов целевого финансирования,
открываемые в ГРКЦ и ГУ ЦБ РФ по Брянской области,  на  период  до  31
декабря 2000 года.
     2.5.  Налоговые органы по обращениям участников расчетов целевого
финансирования  выдает  справки  о  недоимке  по  платежам в областной
бюджет   на   момент   обращения,   заверенные  подписью  руководителя
налогового  органа  и печатью. Справка действительна в течение-10 дней
(Дополнен - Постановление Администрации Брянской области от 20.07.2000
г. N 314)
     2.6. На основании данных налоговых органов о наличии недоимки  по
платежам в областной бюджет главный, распорядитель  бюджетных  средств
представляют в управление  реестры  получателей  бюджетных  средств  и
участников   расчетов   целевого   финансирования,   копии   платежных
документов на перечисление соответствующих средств участникам расчетов
целевого финансирования через  счета,  открываемые  в  соответствии  с
пунктом 2.4 настоящих правил, и копии платежных документов  участников
расчетов целевого финансирования на перечисление средств  в  областной
бюджет.
     Главный, распорядитель бюджетных  средств,  получатели  бюджетных
средств   и   участники   расчетов   целевого   финансирования   несут
ответственность за достоверность и полноту представляемых в управление
сведений и документов, подтверждающих наличие и размеры  задолженности
по оплате за поставленную  продукцию  (выполненные  работы,  оказанные
услуги) согласно представляемым актам сверки, выставленным  на  оплату
счетам  за  фактически  поставленную  продукцию  (выполненные  работы,
оказанные услуги).
     2.7. Управление   обеспечивает    контроль    за    соответствием
представленных  сведений  главный,  распорядителем  бюджетных  средств
объему задолженности областного бюджета на  дату  проведения  целевого
финансирования.
     2.8. При представлении в управление реестров  и  копий  платежных
документов  получателей  бюджетных  средств  и   участников   расчетов
целевого финансирования, указанных  в  пункте  2.6  настоящих  правил,
управление осуществляет  целевое  финансирование  расходов  областного
бюджета по погашению задолженности главных,  распорядителей  бюджетных
средств через отдельные счета, открытые согласно пункту 2.4  настоящих
правил.
     Управление в течение одного  -  трех  рабочих  дней  осуществляет
перечисление  денежных  средств  на  счета   главного,   распорядителя
бюджетных средств в ГРКЦ  или  РКЦ  ГУ  ЦБ  РФ  по  Брянской  области.
Главный,  распорядитель  бюджетных  средств  -  на  счета   участников
расчетов целевого финансирования.
     Все  участники  целевого  финансирования,   имеющие   счета   для
проведения расчетов по целевому финансированию:
     в одном учреждении банка проводят операцию по погашению  взаимной
задолженности в течение одного рабочего дня;
     в разных учреждениях банков - в течение трех рабочих дней.
     2.9. В расчет недоимки по платежам в областной бюджет принимается
сумма недоимки по налогу на имущество и налогу на прибыль.
     2.10. Контроль за проведением  расчетов  целевого  финансирования
расходов областного бюджета возлагается на управление.