Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.05.2005 № 322-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                    области от 24.04.2007 г. N 431-р

от 18.05.05 N 322-р
г. Кемерово

О создании  комиссии по предупреждению
и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и 
обеспечению   пожарной    безопасности 
Администрации Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 23.10.2006 г. N 1174-р)



     Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от
30.12.2003 N 794 "О единой государственной  системе  предупреждения  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций":

     1.  Создать  комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области и утвердить ее состав.  (В   редакции   Распоряжения  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Администрации Кемеровской области.  (В  редакции Распоряжения Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     3. (Исключен  -  Распоряжение  Коллегии Администрации Кемеровской
области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     4. Упразднить комиссию по  чрезвычайным  ситуациям  Администрации
Кемеровской   области   и   межведомственную   комиссию   по  пожарной
безопасности Кемеровской области.
     5. Признать    утратившими    силу   распоряжения   Администрации
Кемеровской  области   от   16.08.2001   N   635-р   "Об   утверждении
персонального состава и Положения о комиссии по чрезвычайным ситуациям
Администрации  Кемеровской  области",  от  21.02.2002   N   118-р   "О
преобразовании комиссии по пожарной безопасности Кемеровской области в
межведомственную  комиссию  по   пожарной   безопасности   Кемеровской
области",  от 06.12.2002 N 827-р "Об утверждении персонального состава
комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области",
от 03.02.2003 N 59-р "Об утверждении персонального состава комиссии по
чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровской области".
     6. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
     7. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.



     И.о. Губернатора
     Кемеровской области         В. Мазикин






                                                             Утвержден
                                                распоряжением Коллегии
                                                 Администрации области
                                                 от 18.05.2005 N 322-р


                                СОСТАВ
                      комиссии по предупреждению
                 и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
                  обеспечению пожарной безопасности
                  Администрации Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 23.10.2006 г. N 1174-р)



     Мазикин В.П.    -   первый   заместитель   Губернатора   области,
председатель комиссии

     Наумов А.Н. - заместитель Губернатора области, первый заместитель
председателя

     Смолего В.Г.  - и.о. заместителя Губернатора области, заместитель
председателя

     Ковалев В. А. - заместитель Губернатора Кемеровской области    (В
редакции   Распоряжения  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Рудник М.А.   -   заместитель  Губернатора  области,  заместитель
председателя

     Буймов Е.А. - заместитель Губернатора Кемеровской области      (В
редакции   Распоряжения  Коллегии  Администрации  Кемеровской  области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Мангазеев В.М.  -  заместитель  Губернатора области,  заместитель
председателя

     Свиридова И.А.  - заместитель  Губернатора  области,  заместитель
председателя

     Курилов К.С.   -  заместитель  Губернатора  области,  заместитель
председателя

     Микельсон А.Ю.  -  начальник  главного   финансового   управления
Кемеровской  области  -  заместитель Губернатора области,  заместитель
председателя

     Борисов В.А. - председатель комитета по ЧС Администрации области,
заместитель председателя

     Малый И.А.   -   начальник  Главного  управления  МЧС  России  по
Кемеровской области, заместитель председателя (по согласованию)

                           Члены комиссии:

     Ситников  В.В.  -  начальник Центра по обеспечению деятельности в
области защиты населения и территории Кемеровской области  (В редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Виноградов А.В.  -  начальник  главного управления внутренних дел
Кемеровской области (по согласованию)

     Должанцев В.С. - начальник Главного управления Федеральной службы
исполнения наказания по Кемеровской области (по согласованию)

     Никифорова  Л.В.  -  начальник  Кемеровского областного центра по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды  (В          редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Малахов С.М.  - руководитель  управления  Федеральной  службы  по
надзору   в   сфере  природопользования  по  Кемеровской  области  (по
согласованию)

     Величко В.В.   -   заместитель   генерального    директора    ОАО
"Сибирьтелеком"  директор  регионального  филиала  ОАО "Сибирьтелеком"
"Электросвязь" Кемеровской области (по согласованию)

     Воронков В.Е. - военный комиссар Кемеровской области  (В редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Волков В.Н.  - начальник Кузбасского управления внутренних дел на
транспорте (по согласованию)

     Пачгин В.В.  - начальник Управления  ФСБ  России  по  Кемеровской
области (по согласованию)

     Теплинский Е.В.  - начальник инспекции по надзору за радиационной
безопасностью в Кемеровской области (по согласованию)

     Храмцов В.И.  - руководитель  управления  по  технологическому  и
экологическому   надзору  Ростехнадзора  по  Кемеровской  области  (по
согласованию)

     Минаков Е.С.   -   руководитель    территориального    управления
Роспотребнадзора по Кемеровской области (по согласованию)

     Карев А.В.   -  руководитель  главный  государственный  инспектор
Государственной   инспекции   труда   в   Кемеровской   области    (по
согласованию)

     Короткевич С.С. -  начальник  Государственной  жилищной инспекции
Кемеровской области  (В  редакции  Распоряжения Коллегии Администрации
Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     Голин Б.И.  -  начальник  Кемеровского   центра   стандартизации,
метрологии и сертификации (по согласованию)








                                                            Утверждено
                                                распоряжением Коллегии
                                                 Администрации области
                                                 от 18.05.2005 N 322-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О комиссии по предупреждению и ликвидации
      чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
                  Администрации Кемеровской области


 (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
                      от 23.10.2006 г. N 1174-р)



     1. Общие положения

     1.1.   Комиссия   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Администрации Кемеровской
области   (далее   -   комиссия)   является   координационным  органом
территориальной  подсистемы Кемеровской области единой государственной
системы  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций (далее -
территориальная  подсистема),  не  является структурным подразделением
Администрации   Кемеровской  области  и  создается  в  соответствии  с
Федеральным  законом  "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера",  постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  30.12.2003  N  794 "О единой
государственной   системе  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций"  (с изменениями от 27.05.2005) и Законом Кемеровской области
"О  защите  населения и территории Кемеровской области от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".  (В            редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     1.2. Комиссия  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законодательством Российской Федерации, Уставом
и   нормативными   правовыми  актами  Кемеровской  области,  настоящим
Положением.
     1.3. Комиссия вправе иметь фирменный бланк, штамп и иные средства
визуальной идентификации.  Комиссия для реализации  возложенных  задач
вправе   воспользоваться   любыми   средствами   связи,  в  том  числе
правительственной, имеющимися на территории Кемеровской области.
     1.4. Комиссия  осуществляет координацию деятельности всех органов
управления,  сил и средств  областной  территориальной  подсистемы  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     1.5.  Решения  комиссии,  принятые  в  пределах  ее  компетенции,
оформляются    протоколами,   подписываемыми   ее   председателем,   и
реализуются    распорядительными    актами    Коллегии   Администрации
Кемеровской  области. В случае невыполнения принятых комиссией решений
комиссия   вправе   обратиться  к  соответствующим  правоохранительным
органам за обеспечением исполнения решения.  (В  редакции Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     2. Основные задачи и компетенция комиссии

     2.1. Основными задачами комиссии являются:
     2.1.1. Разработка     предложений     по     реализации    единой
государственной  политики  в  области  предупреждения   и   ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
     2.1.2.   Координация   деятельности   органов  управления  и  сил
территориальной подсистемы.  (В    редакции    Распоряжения   Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.1.3.  Обеспечение  согласованности действий федеральных органов
исполнительной  власти,  территориальных  органов  федеральных органов
исполнительной  власти,  органов местного самоуправления и организаций
Кемеровской  области  при  решении  задач  в  области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а
также   восстановления   и   строительства   жилых   домов,   объектов
жилищно-коммунального  хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной  инфраструктуры,  поврежденных  и  разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций.  (В      редакции     Распоряжения     Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.1.4. Организация  и  контроль  за осуществлением мероприятий по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  а   также   по
обеспечению  надежной  работы потенциально опасных объектов в условиях
чрезвычайных ситуаций.
     Рассмотрение  вопросов  о  привлечении  сил и средств гражданской
обороны  к  организации  и  проведению мероприятий по предотвращению и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном Федеральным
законом  от  21.12.94  N  68-ФЗ  "О  защите  населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".  (Дополнен
-    Распоряжение    Коллегии    Администрации   Кемеровской   области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.1.5. Организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей
природной     среды     и     потенциально      опасных      объектов,
прогнозирование, чрезвычайных ситуаций.
     2.1.6. Обеспечение готовности органов управления, сил и средств к
действиям  в чрезвычайных ситуациях,  а также создание и поддержание в
состоянии готовности пунктов управления.
     2.1.7. Организация   разработки   нормативных  правовых  актов  в
области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
     2.1.8.  Взаимодействие  с  другими комиссиями по предупреждению и
ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности,
специально   подготовленными   силами  и  средствами  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации,  других войск, воинских формирований и органов,
выполняющих  задачи  в  области  обороны,  силами и средствами органов
внутренних  дел  Российской Федерации и общественными объединениями по
вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а в случае
необходимости  -  принятие  решения  о  направлении  сил и средств для
оказания   помощи   указанным   комиссиям  в  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.  (В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской
области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.1.9. Руководство работами по ликвидации чрезвычайных  ситуаций,
организация привлечения трудоспособного населения к этим работам.
     2.1.10. Планирование   и   организация    эвакуации    населения,
размещения  эвакуируемого населения и возвращения его после ликвидации
чрезвычайных ситуаций в места постоянного проживания.
     2.1.11.   Руководство   подготовкой  населения,  должностных  лиц
органов   управления   подразделений   территориальной   подсистемы  к
действиям в чрезвычайных ситуациях.  (В редакции Распоряжения Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.2. Для реализации задач комиссия:
     2.2.1. Разрабатывает  и  организует  проведение   на   территории
Кемеровской   области   мероприятий  по  предотвращению  и  уменьшению
опасности   возникновения   чрезвычайных   ситуаций    природного    и
техногенного характера.
     2.2.2. Заслушивает  ответственных  должностных  лиц  предприятий,
учреждений,  организаций,  органов местного самоуправления по вопросам
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,  защиты населения и
повышения  устойчивости  функционирования  объектов  экономики  при их
возникновении.
     2.2.3. Участвует   в  подготовке  заключений  о  целесообразности
размещения на территории Кемеровской  области  объектов,  потенциально
опасных  для  жизни  и  здоровья населения,  наносящих вред окружающей
среде.
     2.2.4.   Обеспечивает   управление   и  координацию  деятельности
объектовых и местных звеньев территориальной подсистемы. Рассматривает
обращения   комиссий   по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций   и   обеспечению   пожарной  безопасности  городов,  районов
(объектов) о причиненном ущербе при чрезвычайных ситуациях и затратах,
связанных с ликвидацией их последствий.  (В    редакции   Распоряжения
Коллегии Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     2.2.5. Вносит  предложения  федеральному  органу   исполнительной
власти,    специально    уполномоченному    в   области   промышленной
безопасности,   и   его   территориальным   органам   о   приостановке
деятельности    потенциально    опасных   производств,   связанных   с
использованием вредных веществ,  при грубых нарушениях правил  техники
безопасности  и  угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного
устранения нарушений.
     2.2.6. Планирует  и  организует  эвакуацию  населения  из  очагов
чрезвычайных  ситуаций,  размещение  эвакуируемого  населения  и   его
жизнеобеспечение.
     2.2.7. Вносит  предложения  о  выделении   средств   из   резерва
материальных  ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера в пределах средств,  предусмотренных  законом
Кемеровской области об областном бюджете на эти цели.
     2.2.8. Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных
правовых актов Кемеровской области и вносит их в установленном порядке
на рассмотрение компетентных органов.
     2.2.9. Контролирует  соблюдение  нормативных  правовых  актов  по
вопросам  защиты  населения  и  территории  Кемеровской   области   от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

     3. Организация и обеспечение деятельности комиссии

     3.1. Возглавляет   комиссию   первый   заместитель  (заместитель)
Губернатора Кемеровской области, являющийся председателем комиссии.
     3.2. Председатель комиссии:  (В  редакции  Распоряжения  Коллегии
Администрации Кемеровской области от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     3.2.1. Руководит   на   принципах   единоначалия    деятельностью
комиссии,  обеспечивает  выполнение  задач,  стоящих  перед комиссией,
организует работу комиссии.
     3.2.2. Подписывает протоколы заседаний и решения комиссии.
     3.2.3. Утверждает план работы комиссии.
     3.3. Состав    комиссии   утверждается   распоряжением   Коллегии
Администрации  Кемеровской  области  по   представлению   председателя
комиссии.    Распределение    обязанностей   среди   членов   комиссии
осуществляется председателем комиссии по согласованию  с  Губернатором
Кемеровской области.
     3.4. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации  Кемеровской
области     осуществляет     организационно-техническое    обеспечение
деятельности комиссии.
     3.5. При  возникновении или при угрозе возникновения чрезвычайных
ситуаций по решению председателя комиссии или  его  заместителя  члены
комиссии  оповещаются  оперативным  дежурным  Главного  управления МЧС
России по  Кемеровской  области  по  специально  разработанным  схемам
оповещения  и  прибывают  для  получения  задач в малый зал здания N 2
Администрации Кемеровской области.
     3.6. Деятельность   комиссии  осуществляется  на  основе  режимов
функционирования  единой  государственной  системы  предупреждения   и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций:  режим  повседневной деятельности,
режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.
     3.7. Информационное     обеспечение     деятельности     комиссии
осуществляется управлением по работе со средствами массовой информации
Администрации  Кемеровской области и Главным управлением МЧС России по
Кемеровской области.
     3.8. В   составе   комиссии  для  оценки  масштабов  чрезвычайных
ситуаций в районе бедствия и прогнозирования возможных ее последствий,
осуществления               непосредственного              руководства
аварийно-восстановительными и другими  неотложными  работами  решением
Губернатора  Кемеровской  области  или председателя комиссии создается
оперативная группа.
     3.9. Для   обсуждения   вопросов   и  принятия  решения  комиссия
собирается на заседания не реже одного раза в квартал в  соответствии.
с ежегодным планом работы.
     3.10.  Решения  комиссии принимаются простым большинством голосов
присутствующих  на  заседании  членов  комиссии.  В  случае  равенства
голосов решающим является голос председателя комиссии.  (Дополнен    -
Распоряжение     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)

     4. Заключительные положения

     4.1.    Создание,    реорганизация    и    упразднение   комиссии
осуществляется   распоряжением   Коллегии   Администрации  Кемеровской
области в соответствии с действующим законодательством.  (В   редакции
Распоряжения     Коллегии     Администрации     Кемеровской    области
от 23.10.2006 г. N 1174-р)
     4.2. Дополнения  и  изменения  в  настоящее Положение вносятся на
основании распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области.