Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.11.2005 № 1287-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24.11.05 N 1287-р
г. Кемерово

О   проведении   конкурса   "Лучшая
организация финансовой взаимопомощи
для развития и  поддержки субъектов
малого          предпринимательства
Кемеровской области"



     В соответствии с Законом  Кемеровской  области  от  14.02.2005  N
23-ОЗ  "Об утверждении региональной целевой программы "Государственная
поддержка  малого  предпринимательства  в  Кемеровской   области"   на
2005-2007 годы":

     1. Департаменту   по  развитию  и  поддержке  предпринимательства
Администрации  Кемеровской  области  (Л.И.  Лукина)  провести  конкурс
"Лучшая  организация  финансовой взаимопомощи для развития и поддержки
субъектов малого предпринимательства Кемеровской области".
     2. Утвердить  прилагаемое  Положение  об организации и проведении
конкурса "Лучшая организация финансовой взаимопомощи  для  развития  и
поддержки субъектов малого предпринимательства Кемеровской области".
     3. Создать конкурсную комиссию  по  проведению  конкурса  "Лучшая
организация финансовой взаимопомощи для развития и поддержки субъектов
малого предпринимательства Кемеровской области" и утвердить ее состав.
     4. Департаменту   по  развитию  и  поддержке  предпринимательства
Администрации  Кемеровской области  (Л.И. Лукина)  организовать  прием
заявок от организаций финансовой взаимопомощи на участие в конкурсе.
     5. Главному  финансовому  управлению  Кемеровской  области  (А.Ю.
Микельсон)  перечислить  400000  (четыреста  тысяч)  рублей из средств
региональной  целевой  программы  "Государственная  поддержка   малого
предпринимательства   в   Кемеровской   области   на  2005-2007  годы"
государственному   фонду    поддержки    малого    предпринимательства
Кемеровской  области  (С.В.  Толстова)  для вручения премии победителю
конкурса "Лучшая организация финансовой взаимопомощи  для  развития  и
поддержки субъектов малого предпринимательства Кемеровской области".
     6. Управлению  по  работе  со  средствами   массовой   информации
Администрации  Кемеровской  области  (С.И.  Черемнов)  опубликовать  в
средствах массовой информации сообщение о проведении конкурса  "Лучшая
организация финансовой взаимопомощи для развития и поддержки субъектов
малого предпринимательства Кемеровской области".
     7. Контроль  за  исполнением распоряжения возложить на начальника
главного  финансового  управления  Кемеровской   области   заместителя
Губернатора Кемеровской области А.Ю. Микельсона.
     8. Распоряжение вступает в силу с момента  подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области         А. Тулеев







                                                            Утверждено
                                                распоряжением Коллегии
                                                 Администрации области
                                                от 24.11.2005 N 1287-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                     об организации и проведении
               конкурса "Лучшая организация финансовой
           взаимопомощи для развития и поддержки субъектов
                      малого предпринимательства
                         Кемеровской области"


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   на   основании  Закона
Кемеровской области от 09.12.97 N 39-ОЗ "О  государственной  поддержке
малого предпринимательства в Кемеровской области",  Закона Кемеровской
области от 14.02.2005 N 23-ОЗ  "Об  утверждении  региональной  целевой
программы  "Государственная  поддержка  малого  предпринимательства  в
Кемеровской области" на 2005-2007 годы".
     1.2. Конкурс  "Лучшая  организация  финансовой  взаимопомощи  для
развития и поддержки субъектов малого предпринимательства  Кемеровской
области" (далее - конкурс) проводится в рамках подготовки и проведения
в Кемеровской области празднования Дня предпринимателя.
     1.3. Общий  объем  финансирования  проведения  конкурса  за  счет
средств  региональной  целевой  программы  "Государственная  поддержка
малого  предпринимательства  в  Кемеровской области на 2005-2007 годы"
составляет 400000 (четыреста тысяч) рублей.
     1.4. Целью  конкурса  является  развитие  организаций  финансовой
взаимопомощи.
     1.5. Организатором  конкурса  является  Администрация Кемеровской
области.  Организационно техническое обеспечение  проведения  конкурса
осуществляет  департамент  по развитию и поддержке предпринимательства
Администрации Кемеровской области (далее - департамент).

     2. Порядок и условия проведения конкурса

     2.1. К участию в конкурсе допускаются  кредитные  потребительские
кооперативы граждан,  потребительские кооперативы и другие организации
финансовой взаимопомощи,  имеющие аккредитацию согласно  постановлению
Администрации  Кемеровской  области  от  22.05.2000  N  36 "О мерах по
реализации   Соглашения   о   сотрудничестве   между    Администрацией
Кемеровской   области,   Ассоциацией   кредитных   союзов  Кузбасса  и
Международным развитием "Дежарден", осуществляющие микрофинансирование
субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории
Кемеровской   области,   и    не    имеющие    нарушений    налогового
законодательства.
     2.2. Критерии  отбора  участников  конкурса  указаны   в   анкете
участника  конкурса согласно приложению N 1 к настоящему Положению.  К
анкете участники конкурса обязаны приложить документы,  подтверждающие
перечисленные критерии отбора.
     2.3. Для участия в  конкурсе  соискатели  представляют  следующие
документы:
     заявку на участие в конкурсе согласно приложению N 2 к настоящему
Положению;
     анкету участника конкурса согласно приложению N  1  к  настоящему
Положению;
     свидетельство о    государственной    регистрации    (нотариально
удостоверенная копия);
     учредительные документы (нотариально удостоверенные копии);
     свидетельство о  постановке  на  учет в налоговом органе по месту
нахождения   на   территории   Российской    Федерации    (нотариально
удостоверенная копия);
     справку из налоговой инспекции о состоянии расчетов по налогам  и
сборам;
     копии документов  о  назначении  на  должность   руководителя   и
главного бухгалтера;
     копии паспортов руководителя и главного бухгалтера.
     2.4. Срок  подачи  заявок  определяется  конкурсной  комиссией по
проведению  конкурса  (далее  -  конкурсная  комиссия)  и  публикуется
одновременно  с  сообщением о проведении конкурса в средствах массовой
информации.

     3. Конкурсная комиссия

     3.1. Конкурсная  комиссия  осуществляет  следующие  действия   по
организации проведения конкурса:
     прием и анализ представленных документов;
     расстановку и подсчет баллов;
     подведение  итогов  и  определение  победителя  по результатам
анализа конкурсной документации;
     подписание протокола о результатах конкурса.
     3.2. Конкурсная комиссия  определяет победителя конкурса.
     3.3. В  случае  равенства  баллов  при   определении   победителя
конкурса  конкурсная  комиссия принимает решение открытым голосованием
простым большинством голосов.  Конкурсная  комиссия  вправе  принимать
решения,  если  на  заседании  присутствуют  не менее половины состава
комиссии. Решения конкурсной комиссии считаются принятыми, если за них
проголосовало более половины от числа присутствующих членов.  В случае
равенства голосов голос председателя является решающим.

     4. Процедура проведения конкурса

     4.1. Конкурсная документация направляется в адрес департамента.
     4.2. Прием заявок заканчивается в срок,  указанный в объявлении о
проведении конкурса.  Заявки,  поступившие после установленного срока,
не принимаются.
     4.3. Департамент принимает заявки участников конкурса и  проводит
первичную экспертизу конкурсной документации.
     4.4. Консультации  по  всем  вопросам,  связанным  с  оформлением
заявок, осуществляют специалисты департамента.
     4.5. Конкурсная комиссия на заседании  рассматривает  поступившую
конкурсную документацию.
     4.6. Победитель  определяется  в  результате  оценки   участников
конкурса по установленным критериям отбора.
     4.7. Подсчет  голосов  осуществляется  конкурсной  комиссией   на
основании оценки анкет участников конкурса.
     4.8. Каждый критерий оценивается по следующей балльной системе:
     размер активов  по  состоянию  на  1 ноября 2005 г.  0,1 балла за
каждые 10000000 рублей;
     количество пайщиков по состоянию на 1 ноября 2005 г. 0,1 балла за
каждые 500 пайщиков;
     количество займов,  выданных субъектам малого предпринимательства
на предпринимательские цели и потребительские нужды,  с начала  работы
организации по 1 ноября 2005 г. 0,1 балла за каждый займ;
     продолжительность работы организации в Кемеровской области 1 балл
за каждый полный год работы;
     наличие наград Кемеровской области  и  Администрации  Кемеровской
области у организации 3 балла за каждую;
     наличие наград Кемеровской области  и  Администрации  Кемеровской
области  у  сотрудников,  представителей выборных органов организации,
полученных за работу в кредитной потребительской кооперации, 1 балл за
каждую;
     ведение благотворительной   деятельности    с    начала    работы
организации  по  1  ноября  2005 г.  0,1 балла за каждые 10000 рублей,
перечисленных на благотворительные цели;
     спонсорство городских  и  областных  мероприятий  с начала работы
организации по 1 ноября 2005 г. 1 балл за каждый спонсорский вклад;
     количество созданных  новых  рабочих  мест в организации с начала
работы по 1 ноября 2005 г. 0,2 балла за каждое место;
     показатели управления   рисками   согласно   Примерным  нормам  и
правилам  деятельности  кредитных  потребительских   кооперативов   на
территории    Кемеровской    области,    утвержденным   постановлением
Администрации  Кемеровской  области  от  22.05.2000  N   36,   уровень
резервирования,  платежеспособность,  доходность при выполнении 1 балл
за каждый показатель.
     4.9. Победителем  конкурса является участник конкурса,  набравший
наибольшее количество баллов.
     4.10. Победитель   конкурса  получает  премию  в  размере  400000
(четыреста тысяч) рублей.
     4.11. Протокол   конкурсной  комиссии  должен  быть  составлен  и
подписан не позднее  10  календарных  дней  с  даты  окончания  приема
заявок.
     4.12. В случае,  если в заявке содержатся недостоверные  сведения
об  участнике конкурса,  конкурсная комиссия вправе отстранить данного
участника  от  участия  в  конкурсе.   Участники   конкурса   или   их
представители  не  могут  присутствовать  при  рассмотрении конкурсной
комиссией  конкурсной  документации,  за  исключением  случаев,  когда
конкурсная комиссия вызывает участников для дачи пояснений.
     Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у участников конкурса
дополнительные  сведения,  необходимые  для принятия решения,  а также
назначать дополнительную экспертизу представленных документов.
     4.13. Документы и материалы, поданные вместе с заявкой на участие
в конкурсе, участникам конкурса не возвращаются.

     5. Оформление решений конкурсной комиссии

     5.1. Результаты   конкурса   оформляются   в   форме   протокола,
подписываемого    председателем   конкурсной   комиссии,   в   котором
указываются:
     список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании;
     сводная таблица подсчета баллов;
     результаты голосования;
     размер премии.
     5.2. О  результатах  конкурса  участники  конкурса  извещаются  в
течение 3 дней с момента подписания протокола.

     6. Заключительные положения

     Конкурс признается несостоявшимся, если:
     на конкурс поступило менее двух заявок;
     все представленные   заявки   не   соответствуют    установленным
требованиям.
     В случае,  если  конкурс   признан   несостоявшимся,   конкурсная
комиссия может повторно провести конкурс.








                                                        Приложение N 1
                                          к Положению об организации и
                                           проведении конкурса "Лучшая
                                   организация финансовой взаимопомощи
                                    для развития и поддержки субъектов
                                            малого предпринимательства
                                                  Кемеровской области"


                      АНКЕТА УЧАСТНИКА КОНКУРСА
                    "Лучшая организация финансовой
                взаимопомощи для развития и поддержки
                 субъектов малого предпринимательства
                         Кемеровской области"


     ----------------------------T-----------------------------¬
     ¦ Организация               ¦                             ¦
     +---------------------------+-----------------------------+
     ¦ Город                     ¦                             ¦
     +---------------------------+-----------------------------+
     ¦ Юридический адрес         ¦                             ¦
     +---------------------------+-----------------------------+
     ¦ Контактная информация     ¦                             ¦
     L---------------------------+------------------------------
     ----------------------------T------------T----------------¬
     ¦         Критерии          ¦ Показатели ¦ Подтверждающие ¦
     ¦                           ¦            ¦   документы    ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦            1              ¦     2      ¦       3        ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Размер активов         по ¦            ¦                ¦
     ¦ состоянию  на  1   ноября ¦            ¦                ¦
     ¦ 2005 г., рублей           ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Количество пайщиков    по ¦            ¦                ¦
     ¦ состоянию  на  1   ноября ¦            ¦                ¦
     ¦ 2005 г.                   ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Количество        займов, ¦            ¦                ¦
     ¦ выданных субъектам малого ¦            ¦                ¦
     ¦ предпринимательства    на ¦            ¦                ¦
     ¦ предпринимательские  цели ¦            ¦                ¦
     ¦ и  потребительские нужды, ¦            ¦                ¦
     ¦ с      начала      работы ¦            ¦                ¦
     ¦ организации  по  1 ноября ¦            ¦                ¦
     ¦ 2005 г.                   ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Продолжительность  работы ¦            ¦                ¦
     ¦ организации в Кемеровской ¦            ¦                ¦
     ¦ области                   ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Наличие            наград ¦            ¦                ¦
     ¦ Кемеровской   области   и ¦            ¦                ¦
     ¦ Администрации Кемеровской ¦            ¦                ¦
     ¦ области у организации     ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Наличие            наград ¦            ¦                ¦
     ¦ Кемеровской   области   и ¦            ¦                ¦
     ¦ Администрации Кемеровской ¦            ¦                ¦
     ¦ области  у   сотрудников, ¦            ¦                ¦
     ¦ представителей   выборных ¦            ¦                ¦
     ¦ органов      организации, ¦            ¦                ¦
     ¦ полученных  за  работу  в ¦            ¦                ¦
     ¦ кредитной потребительской ¦            ¦                ¦
     ¦ кооперации                ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Ведение благотворительной ¦            ¦                ¦
     ¦ деятельности   с   начала ¦            ¦                ¦
     ¦ работы  организации  по 1 ¦            ¦                ¦
     ¦ ноября 2005 г.            ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Спонсорство городских   и ¦            ¦                ¦
     ¦ областных  мероприятий  с ¦            ¦                ¦
     ¦ начала работы организации ¦            ¦                ¦
     ¦ по 1 ноября 2005 г.       ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Количество      созданных ¦            ¦                ¦
     ¦ новых  рабочих   мест   в ¦            ¦                ¦
     ¦ организации    с   начала ¦            ¦                ¦
     ¦ работы организации  по  1 ¦            ¦                ¦
     ¦ ноября 2005 г.            ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Показатели     управления ¦            ¦                ¦
     ¦ рисками          согласно ¦            ¦                ¦
     ¦ Примерным     нормам    и ¦            ¦                ¦
     ¦ правилам     деятельности ¦            ¦                ¦
     ¦ кредитных потребительских ¦            ¦                ¦
     ¦ кооперативов           на ¦            ¦                ¦
     ¦ территории    Кемеровской ¦            ¦                ¦
     ¦ области:          уровень ¦            ¦                ¦
     ¦ резервирования,           ¦            ¦                ¦
     ¦ платежеспособность,       ¦            ¦                ¦
     ¦ доходность                ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Приложения        (полный ¦ На ___________ листах       ¦
     ¦ перечень):                ¦                             ¦
     +---------------------------+-----------------------------+
     ¦ Дата заполнения:          ¦ "__" ________ 2005 г.       ¦
     +---------------------------+------------T----------------+
     ¦ Подпись      руководителя ¦            ¦                ¦
     ¦ организации,        место ¦            ¦                ¦
     ¦ печати:                   ¦            ¦                ¦
     +---------------------------+------------+----------------+
     ¦ Отметка о       получении ¦            ¦                ¦
     ¦ (Ф.И.О., дата)            ¦            ¦                ¦
     L---------------------------+------------+-----------------







                                                        Приложение N 2
                                          к Положению об организации и
                                           проведении конкурса "Лучшая
                                   организация финансовой взаимопомощи
                                    для развития и поддержки субъектов
                                            малого предпринимательства
                                                  Кемеровской области"


                                  Рег. N ___ от "__" _________ 2005 г.

                                  Начальнику  департамента по развитию
                                  и     поддержке  предпринимательства
                                  Администрации  Кемеровской   области

                     адрес: 650099, г. Кемерово, пр. Советский,  д. 63


                                Заявка
                        на участие в конкурсе


     Ознакомившись с условиями конкурса "Лучшая организация финансовой
взаимопомощи   для   развития    и    поддержки    субъектов    малого
предпринимательства Кемеровской области", заявитель __________________
______________________________________________________________________
                      (наименование организации)

     согласен принять  участие  в  конкурсе  и представить необходимые
документы в соответствии с требованиями,  предъявляемыми к  участникам
конкурса.
     Заявитель подтверждает,  что информация,  содержащаяся в заявке и
прилагаемых  к  ней  документах,  является  подлинной,  и не возражает
против доступа к ней заинтересованных лиц.

     Перечень прилагаемых документов: _______________________________.

     Руководитель организации

     Главный бухгалтер

     М.П.



                                СОСТАВ
                        конкурсной комиссии по
               проведению конкурса "Лучшая организация
                финансовой взаимопомощи по развитию и
            поддержке субъектов малого предпринимательства
                         Кемеровской области"


     Микельсон Александр  Юльевич  -  начальник  главного  финансового
управления Кемеровской  области  заместитель  Губернатора  Кемеровской
области, председатель комиссии

                           Члены комиссии:

      Алексеева Татьяна    Олеговна     -     президент     Кузбасской
 торгово-промышленной палаты (по согласованию)

      Лукина Лариса  Ивановна  -  начальник департамента по развитию и
 поддержке предпринимательства Администрации Кемеровской области

      Попов Николай  Алексеевич  -  заместитель  начальника   главного
 финансового   управления   Кемеровской  области  -  начальник  отдела
 кредитования и управления государственным долгом

      Толстова Светлана   Викторовна   -    исполнительный    директор
 государственного    фонда    поддержки   малого   предпринимательства
 Кемеровской области (по согласованию)