Постановление Администрации Брянской области от 11.01.2001 № 9

                    АДМИНИСТРАЦИЯ  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 11 января 2001 г. N  9

                       Об утверждении Положения
                   о порядке обеспечения населения
                       области твердым топливом

     В соответствии  с  Федеральным  законом  от 28 августа 1995 г.  N
154-ФЗ "Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской  Федерации"  и  постановлением  администрации области от 21
сентября 2000 г.  N 394  "Об  изменении  порядка  обеспечения  твердым
топливом объектов социальной сферы и населения области"
     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Установить,  что с 1 апреля 2001 года функции  по  обеспечению
твердым  топливом  населения  и  объектов  социальной сферы передаются
органам местного самоуправления,  вводятся свободные отпускные цены на
твердое  топливо,  реализуемое населению,  адресные дотации льготным и
малоимущим категориям населения области.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   порядке  обеспечения
населения области твердым топливом.
     3. Рекомендовать  главам  райгорадминистраций в срок до 1 февраля
2001 года представить в финансовое  управление  администрации  области
сведения  согласно  п.2.6  Положения  о  порядке обеспечения населения
области твердым топливом.
     4. Финансовому  управлению  администрации  области  в  срок до 15
февраля 2001 года  определить  лимиты  адресной  дотации  для  каждого
района  и  подготовить  проект  закона  Брянской  области  о  внесении
изменений в Закон Брянской области "Об областном бюджете на 2001 год".
     5. Признать утратившими силу:
     постановление администрации области от 1 февраля 1999 г. N 67 "Об
изменении розничных цен на топливо реализуемое населению";
     постановление администрации области от 27 декабря 1999 г.  N  525
"Об изменении розничных цен на топливо, реализуемое населению";
     распоряжение администрации области от 24 июля 1998г.  N 841-р  "О
порядке  дотирования  из  бюджета  пассажирских  перевозок,  топлива и
сжиженного газа,  реализуемого населению" в части, касающейся твердого
топлива;
     распоряжение администрации области от 10 декабря 1998 г. N 1473-р
"О   внесении  дополнения  в  распоряжение  администрации  области  от
24.07.98 N  841-р  "О  порядке  дотирования  из  бюджета  пассажирских
перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого населению";
     пункт 1.2 распоряжения администрации области от 3 декабря 1999 г.
N  472-р "О внесении изменений в распоряжение администрации области от
24.07.98 N  841-р  "О  порядке  дотирования  из  бюджета  пассажирских
перевозок, топлива и сжиженного газа, реализуемого населению".
     6. Контроль  за  исполнением  постановления  возложить  на   и.о.
заместителей главы администрации области Клюева О.И., Родоманова В.Ф.,
Гребенщикова В.Ф.

     Временно исполняющий
     обязанности главы администрации
     Брянской области          П.Е.Оненко

                                          Утверждено
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                          от 11 января 2001 г. N  9


                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о порядке обеспечения населения области твердым топливом

                          1.Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  определяет порядок обеспечения твердым
топливом (углем,  кусковым торфом,  торфобрикетом,  угольным брикетом,
дровами) граждан, зарегистрированных на постоянное место жительства на
территории муниципального образования в жилых  домах,  имеющих  печное
отопление.
     1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным
законом от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации
местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"  и  постановлением
администрации  области  от  21  сентября  2000 г.  N 394 "Об изменении
порядка обеспечения  твердым  топливом  объектов  социальной  сферы  и
населения области".

          2. Порядок обеспечения населения твердым топливом

     2.1. Твердое   топливо   отпускается  со  складов  предприятий  и
организаций  независимо  от   организационно-правовой   формы   (далее
именуются  -  предприятия)  гражданам,  проживающим  в домах,  имеющих
печное отопление, при условии заключения между предприятием и органами
местного самоуправления договора для обеспечения муниципальных нужд.
     2.2. Цена на каждый вид твердого топлива, реализуемого населению,
согласовывается  предприятием с главой местного самоуправления (главой
администрации муниципального образования) при  заключении  договора  и
является единой на всей территории муниципального образования.
     2.3. Оплата   топлива   населением   производится   через   кассу
предприятия   по  цене,  сложившейся  из  отпускной  цены  поставщика,
железнодорожного   тарифа.   издержек    обращения    предприятия    и
рентабельности к издержкам не более 10 процентов.
     2.4. Для малоимущих граждан производится адресная дотация, исходя
из количественного состава данного контингента и средств, заложенных в
бюджете области на эти  цели,  в  пределах  социальной  нормы  площади
жилья, утвержденной постановлением администрации области от 11.04.94 N
201, и норм из расчета на 1 квадратный метр (по выбору покупателя):
     уголь - 62,2 кг;
     угольный брикет - 83 кг;
     дрова - 0,3 склад, куб. м;
     торфобрикет - 93,8 кг;
     торф кусковой - 137,3 кг.
     В общем объеме средств,  заложенных в бюджете области на адресную
дотацию, предусматриваются средства на реализацию льгот по обеспечению
населения твердым топливом,  установленных Федеральными законами от 12
января 1995 г.  N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
     2.5. Контингент   малоимущих   граждан  определяется  ежегодно  в
соответствии  с  прожиточным  минимумом  и  совокупным   среднедушевым
доходом семьи органами социальной защиты в каждом районе.
     2.6. Администрации  городов  и  районов  на  основании  сведений,
полученных  от  органов  социальной защиты (п.2.5),  производят расчет
потребности в твердом  топливе  согласно  постановлению  администрации
области от 11.04.94 N 201 и нормам из расчета на 1 квадратный метр.
     Данные показатели ежегодно,  не позднее 1 апреля,  направляются в
финансовое управление администрации области.
     В финансовое управление направляются также  данные  о  категориях
граждан,   имеющих   право   на  льготы,  предусмотренные  федеральным
законодательством.
     2.7. Финансовое  управление определяет лимит адресной дотации для
каждого района и доводит его до администраций городов и районов.
     После установления  лимита адресной дотации каждому району списки
получателей твердого топлива,  согласно  которым  производится  отпуск
топлива  гражданам,  в  2 экземплярах передаются администрацией района
предприятию.
     Предприятие при  отпуске  твердого  топлива малоимущим и льготным
категориям граждан делает следующий расчет:

 Стоимость  требуемого    Доставка (при отпуске топ-    Сумма,  оп-      Разница,
 топлива по свободной   + лива  категориям граждан,  -  ределенная    =  которая
 отпускной цене           пользующимся  данной льго-    как адресная     подлежит
                          той в соответствии с феде-    дотация,         оплате
                          ральным законодательством)    льгота

     2.8. На каждое домовладение предприятие ведет  карточку  учета  с
указанием адреса, вида льготы.
     2.9. При получении твердого  топлива  гражданин  расписывается  в
карточке на получение дотации,  льгот по оплате твердого топлива и его
доставке и в списках на получение топлива,  один из которых  вместе  с
отчетом передается финансовому органу по месту нахождения предприятия.
     2.10. В случае использования гражданином льготы,  предусмотренной
федеральными законами, адресная дотация не предоставляется.
     2.11. Ежемесячно  предприятие  представляет  в  финансовый  орган
муниципального  образования  отчет об использовании выделенных средств
(до 5 числа месяца, следующего за отчетным).
     2.12. Финансовые  органы  муниципальных образований не позднее 10
числа  месяца,  следующего  за   отчетным,   представляют   отчет   об
использовании средств в финансовое управление администрации области.

                        3. Движение денежных потоков
     3.1. Объем   средств   для   предоставления   адресных    дотаций
определяется   законом   Брянской  области  об  областном  бюджете  на
соответствующий год.
     3.2. Финансовое   управление  администрации  области  перечисляет
дотацию на счет бюджета муниципального образования.
     3.3. Финансовый  орган  муниципального  образования не позднее 15
числа каждого месяца  перечисляет  аванс  предприятию  в  размере  1/3
квартальной суммы.
     3.4. Финансовое управление  администрации  области  ежеквартально
производит  корректировку  объема  адресной  дотации  с  учетом  ранее
перечисленного  аванса  в  пределах  средств,   определенных   законом
Брянской области об областном бюджете.

                     4. Заключительные положения

     4.1. Администрации городов и районов области могут самостоятельно
определять дополнительные льготы для  малоимущих  и  других  категорий
граждан за счет средств местных бюджетов.
     4.2. По итогам отопительного сезона 2000-2001 годов  в  настоящее
Положение могут быть внесены изменения и дополнения.