Постановление Администрации Брянской области от 19.04.1994 № 230

                     АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                     от 19 апреля 1994 года N 230

        Об утверждении областной комплексной целевой программы
                   "Правопорядок" на 1994-1995 годы

     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 09.11.91 N
189  "О  неотложных  организационных мерах по борьбе с преступностью в
Российской Федерации" и в  целях  мобилизации  всех  имеющихся  сил  и
ресурсов  на  предупреждение,  пресечение,  раскрытие  преступлений  и
обеспечение общественного порядка в области

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить    областную    комплексную    целевую     программу
"Правопорядок" (прилагается).

     2. Установить,  что мероприятия по выполнению раздела 5 указанной
программы  "Ресурсное  обеспечение  задач  борьбы  с  преступностью  и
укрепления  общественной безопасности в области" уточняются ежегодно и
утверждаются отдельным постановлением администрации области.

     3. Администрациям городов и районов:
     на основе областной комплексной программы "Правопорядок",  исходя
из реальных условий и  ресурсов,  до  4  мая  1994  года  переработать
имеющиеся  на  местах аналогичные программы и принять активные меры по
их выполнению;
     совместно с    правоохранительными    органами   ход   реализации
мероприятий,  предусмотренных программой "Правопорядок", рассматривать
ежеквартально.

     4. Контроль  за  выполнением  данного  постановления возложить на
управление организационно-контрольной и кадровой работы  администрации
области и УВД.

     Глава администрации
     Брянской области             В.А.Карпов

                                                 Утверждена
                                          постановлением администрации
                                          Брянской области
                                              от 19.04.94 N 230

                          БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ
                    КОМПЛЕКСНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                            "ПРАВОПОРЯДОК"
                         на 1994 - 1995 годы
                           Брянск, 1994 г.

                         О Г Л А В Л Е Н И Е

РАЗДЕЛ 1. Вводная часть

РАЗДЕЛ 2. Совершенствование организационной, правовой базы
          деятельности государственных органов по охране общественного
          порядка, борьбе с преступностью и укреплению законности

РАЗДЕЛ 3. Совершенствование деятельности государственных органов,
          общественных организаций и средств массовой информации по
          профилактике правонарушений, предупреждению и раскрытию
          преступлений

РАЗДЕЛ 4. Методическое, научное, информационно-аналитическое
          обеспечение реализации программы

РАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение задач борьбы с преступностью и
          укрепления общественной безопасности в области

                           1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

     Начиная с 1989 года комплексные вопросы борьбы с преступностью  и
охраны общественного порядка, ресурсное обеспечение правоохранительной
деятельности в Брянской области решаются  согласно  целевой  программе
"Правопорядок",    которая   постоянно   корректировалась   с   учетом
происходящих изменений  в  политической,  экономической  и  социальной
жизни общества.
     Настоящая комплексная  программа  "Правопорядок"  переработана  в
соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации,  Указами
Президента России:  "Об организационных мерах  по  усилению  борьбы  с
преступностью",    "О    милиции    общественной   безопасности",   "О
дополнительных  мерах  по   укреплению   правопорядка   в   Российской
Федерации",   "   О   профилактике   безнадзорности  и  правонарушений
несовершеннолетних,  защите  их  прав",  "О  мерах  по  предупреждению
бродяжничества   и   попрошайничества";   постановлений  Правительства
Российской Федерации "О мерах по усилению охраны общественного порядка
на  улицах  городов и других населенных пунктов Российской Федерации",
"О домах ночного пребывания" и других.
     Она позволит    осуществить   реальные   меры   по   стабилизации
оперативной  обстановки,  изменению  психологии  должностных   лиц   и
представителей    общественного   актива   в   направлении   понимания
взаимосвязи решения задач социально-экономического развития области  и
укрепления   правопорядка,   определит   их   место   в  этой  работе,
сориентирует на комплексный подход,  совершенствование стиля и методов
борьбы  с отдельными видами преступлений и иных правонарушений,  будет
способствовать   изжитию   формализма   и   повышению    эффективности
правоохранительной деятельности.

РАЗДЕЛ 2. Совершенствование организационной, правовой базы
          деятельности государственных органов по охране
          общественного порядка, борьбе с преступностью и
          укреплению законности

----------------------------------------------------------------------
 N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срок
п/п !                                                          испол.
----------------------------------------------------------------------

  1. Рассмотреть при главах администраций
     вопрос о льготном налогообложении:

1.1. Предприятий и учреждении, отчисляющих      Администрации  1994 г.
     средства в фонд борьбы с правонарушениям   области, горо-
     и охраны общественного порядка.            дов и районов

1.2. Предприятий, содержащих пожарную охрану,        -"-        -"-
     выполняющих противопожарные работы и
     имеющих лицензию на указанные виды
     деятельности.

1.3. Предприятий, кооперативов за прием на           -"-        -"-
     работу лиц, освобожденных из мест ли-
     шения свободы, прибывших из ЛТП, не-
     совершеннолетних правонарушителей.

1.4. Предприятий, организаций, размещающих           -"-        -"-
     промышленные заказы в ПТУ и использующих
     труд осужденных.

1.5. Предприятий, занимающихся производством         -"-        -"-
     (изготовлением) средств технической
     укрепленности объектов хранения товарно-
     материальных ценностей, квартир и т.д.
     (охранно-пожарная сигнализация, решетки,
     металлические двери, замки и прочее).

  2. Создать областной университет правовых     Администрация  1 полу-
     знаний для юридической подготовки руково-  области        дие
     дителей предприятий и учреждений, област-                 1994 г.
     ного актива и граждан.

  3. В рамках реализации настоящей программы    Администрация  1994
     создать из числа научных работников,       области        год
     опытных сотрудников правоохранительных
     органов научно-консультативный совет по
     проблемам обеспечения прав и интересов
     граждан, укрепления законности и право-
     порядка.

  4. На межведомственной комиссии по борьбе     Администрация  2 кв.
     с преступностью и коррупцией в области     области, про-  1994 г.
     рассмотреть практику применения законов    куратура об-
     Российской Федерации, устанавливающих      ласти
     гарантии неприкосновенности сотрудников
     правоохранительных органов.

  5. Обеспечить рассмотрение на заседаниях      Областная,     не реже
     администраций всех уровней хода выпол-     городские      двух
     нения программы "Правопорядок" и сос-      и районные     раз в
     тояния борьбы с преступностью.             администрации  год

РАЗДЕЛ 3. Совершенствование деятельности государственных органов,
          общественных организаций и средств массовой информации
          по профилактике правонарушений, предупреждению и раскры-
          тию преступлений

----------------------------------------------------------------------
 N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срок
п/п !                                                          испол.
----------------------------------------------------------------------
  1. В целях профилактики правонарушений со
     стороны несовершеннолетних:

1.1. Создать в гг. Дятьково, Клинцы центры      Администрации  1994 г.
     по оказанию социально-психологической      области, горо-
     помощи детям и подросткам, оказавшимся     дов, управле-
     в экстремальной ситуации.                  ние образова-
                                                ния

1.2. Организовать и обеспечить функционирова-   Управление     Посто-
     ние в каждом учебном заведении лекториев   образования,   янно
     с тематикой по нравственно-правовому и     культуры,
     санитарно-гигиеническому воспитанию        здравоохра-
     учащихся и студентов, любительских объе-   нения
     динений по интересам, клубов выходного
     дня.

1.3. Предусмотреть выделение средств для соз-   Управление     Посто-
     дания на базе межшкольных учебно-произ-    труда и за-    янно
     водственных комбинатов и мастерских, дру-  нятости на-
     гих трудовых объединений школьников бирж   селения,
     труда для старшеклассников и учащихся ПТУ  управление и
     по использованию рабочих мест как базы     отделы обра-
     начальной профессиональной подготовки,     зования ад-
     организации производительного труда уча-   министраций
     щихся, их трудоустройства в свободное от   городов,
     учебы время, а также трудоустройство вы-   районов об-
     пускников неполной средней школы.          ласти

1.4. В соответствии с Указом Президента Россий- Администрация  1994 г.
     ской Федерации от 06.09.93 N 1338 "О про-  области, адми-
     филактике безнадзорности и правонарушении  нистрации го-
     несовершеннолетних, защите их прав":       родов и райо-
                                                нов области

1.4.1. Образовать при администрациях области,   Администрация  1 кв.
     городов и районов межведомственные комис-  области, адми- 1994 г.
     сии для координации действий заинтересо-   нистрации го-
     ванных ведомств по профилактике безнадзор- родов и райо-
     ности и правонарушений среди несовершенно- нов
     летних, защиты их социальных прав и гаран-
     тий. Возложить обязанности по руководству
     комиссиями на одного из заместителей глав
     администраций.

1.4.2. Ввести в штаты администраций городов и   Администрации  2 кв.
     районов области должности освобожденных    городов и      1994 г.
     ответственных секретарей комиссий по делам районов об-
     несовершеннолетних, а в районах города     ласти
     Брянска, Новозыбковском, Дятьковском и г.
     Клинцы должности инспекторов по работе с
     подростками (основание: п. 5 Положения о
     комиссиях).

1.5. Создать в структуре администраций городов  Администрации  1-2 кв.
     и районов отделы по делам молодежи; семьи  городов и      1994 г.
     и детей, возложив на них обязанности по    районов
     осуществлению всего комплекса вопросов
     социально-медикопсихологической помощи
     молодежи, семье, детям.

  2. В целях предупреждения пьянства и наркомании:

2.1. Обеспечить с участием специалистов прове-  УВД, таможня   Ежегод-
     дение операций "Допинг", "Мак", направ-                   но,
     ленных на перекрытие источников и каналов                 весна-
     поступления в незаконный оборот наркоти-                  осень
     косодержащих и сильнодействующих лекар-
     ственных средств, предупреждение посяга-
     тельств на объекты их хранения, выявле-
     ние незаконных посевов наркотико-содер-
     жащих культур.

2.2. Организовать и обеспечить функционирование:

     во всех городах и районных центры области  Администрации  1994 г.
     кабинетов анонимного лечения больных алко- городов и рай-
     голизмом и наркоманией:                    онов, управле-
     в городах Брянске, Клинцы, Новозыбкове,    ние здравоохра-
     Карачеве, Фокино - специальных реабилитаци- нения, промыш-
     онных центров;                             ленные предпри-
     при необходимости на предприятиях с числом ятия, совет фе-
     работающих более 5000 человек - фельдшер-  дерации профсо-
     ских наркологических пунктов.              юзов, общество
                                                трезвости и здо-
                                                ровья (по согла-
                                                сованию)

2.3. Провести благотворительные акции, сборы    Управление     1994 г.
     добровольных пожертвований организаций и   культуры,здра-
     общественных формирований, граждан в целях воохранения,
     получения дополнительных средств для ре-   образования,
     ализации мер по улучшению профилактики     торговли, фи-
     пьянства и наркомании                      нансовое, гос.
                                                телерадиовеща-
                                                тельная компа-
                                                ния "Брянск",
                                                советник главы по
                                                делам религии,
                                                совет федерации
                                                профсоюзов области
                                                (по согласованию)

  3. Внести на рассмотрение администрации об-   Управление тор-
     ласти, городов и районов предложения по    говли, облпотреб-
     усилению борьбы с кражами государствен-    союз, горрайорга-
     ного, общественного и личного имущества,   ны внутренних дел,
     предусмотрев в них:                        ВОА (по согласо-
                                                ванию)

3.1. Проведение комплексных обследований мест                  1994 г.
     хранения материальных ценностей и денеж-
     ных средств.

3.2. Организацию районных специализированных                   1994 г.
     бригад по монтажу охранной сигнализации,
     изготовлению и установке решеток и став-
     ней на окнах, укреплению входных дверей,
     оборудованию их запорными устройствами.

3.3. Создание во всех райцентрах платных сто-                  1994 г.
     янок для транспорта.

3.4. Отвод земель для комплексного строитель-                Постоянно
     ства гаражей граждан.

3.5. Решение вопроса об организации изготовле-                1994-
     ния на предприятиях области и реализации                 1995 гг.
     насслению запасных частей к легковым
     автомобилям, шифрзамков, противосъемных
     устройств на лобовые стекла и колеса,
     гибких замков для велосипедов и мотоцик-
     лов, других приспособлений, обеспечива-
     ющих сохранность имущества.                                                                          '

  4. Создать при каждом домоуправлении и ЖЭКе,  Администрации  1994-
     в домах культуры и клубах по месту житель- городов и     1995 гг.
     ства спортивные секции и технические круж- районов
     ки, обеспечить их работу.

  5. В целях укрепления правопорядка, повыше-
     ния роли населения в его обеспечении и во
     исполнение постановления Совета Министров -
     Правительства Российской Федерации N 959 от
     22.09.93 "О мерах по усилению охраны общест-
     венного порядка на улицах городов и других
     населенных пунктов РФ:

5.1. Восстановить деятельность добровольных на- Администрации  2 кв.
     родных дружин, общественных пунктов охраны городов и      1994 г.
     порядка, советов профилактики правонаруше- районов
     ний трудовых коллективов.

5.2. Провести областное, городские и районные        -"-       2 кв.
     совещания актива общественных организаций,                1994 г.
     участвующих в охране правопорядка и борьбе
     с преступностью.

5.3. Создать из числа актива жилищно-эксплуата- Администрации  1994 г.
     ционных управлений и домоуправлений груп-  городов, рай-
     пы профилактики правонарушений в сфере     онов, горрай-
     быта. Возложить эту работу на советы       органы внут-
     общественных пунктов охраны порядка.       ренних дел

5.4. В соответствии с Временным положением о    Администрации  1994 г.
     ДНД рассмотреть вопрос о введении в шта-   области, горо-
     ты ОВД за счет средств местного бюджета    дов, районов,
     должности инспекторов по взаимодействию    горрайорганы
     с общественными формированиями.            внутренних дел

5.5. Изучить и распространить в области опыт    Управление     1994 г.
     работы г. Воронежа по созданию общест-     внутренних
     венных формирований правоохранительной     дел
     направленности по месту жительства.

5.6. Организовать и обеспечить функционирова-   Областной и    1994 г.
     ние специализированных ДНД по преду-       районные шта-
     преждению правонарушений по месту жи-      бы ДНД, адми-
     тельства, в сфере экономики, среди не-     нистрации об-
     совершеннолетних, нарушений Правил         ласти, городов
     дорожного движения.                        и районов, УВД

5.7. Создать стационарные посты милиции в жилых Администрации  1994 г.
     микрорайонах и местах массового пребывания городов и рай-
     людей в Бежицком, Володарском и Фокинском  онов, горрай-
     районах г. Брянска, гг. Клинцы, Новозыбко- органы внут-
     ве, Дятьково и обеспечить их функциониро-  ренних дел
     вание.

5.8. Установить на улицах, в других обществен-      -"-          -"-
     ных местах, на  объектах транспорта уст-
     ройства экстренной связи населения с ми-
     лицией.

5.9. Улучшить освещенность улиц, подъездов до-  Администрации  1994-
     мов, других общественных мест, оборудо-    городов и рай- 1995
     вать подвальные и чердачные помощения      онов            гг.
     надежными устройствами, ограничивающими
     доступ посторонних лиц.

  6. В соответствии с постановлением Совета     Администрации  1994-
     Министров - Правительства РФ N 1003 от     области, го-   1995
     07.10.93 " О домах ночного пребывания"     родов и рай-    гг.
     рассмотреть вопрос о создании в гг.Брян-   онов
     ске, Клинцы, Новозыбкове и Дятьково до-
     мов ночного пребывания для лиц без опре-
     деленного места жительства и занятий.
     Предусмотреть для обеспечения в них
     общественного порядка создание постов
     милиции, содержащихся за счет местных
     бюджетов.

  7. Разработать и принять решение областной    Администрация  2 кв.
     администрации (в соответствии со ст.6      области, УВД,  1994 г.
     КоАП РСФСР) "Об ответственности за на-     отдел юстиции
     рушения общественного порядка на терри-
     тории области".

  8. В целях предупреждения дорожно-транс-      Областная ко-  1994 г.
     портных происшествий и устранения усло-    миссия по бе-
     вий, способствующих их совершению подго-   зопасности
     товить и провести совещание-семинар с      движения
     председателями районных (городских) ко-
     миссий по обеспечению безопасности до-
     рожного движения, на котором рассмотреть
     положение дел с аварийностью на автомо-
     тотранспорте и наметить моры по совер-
     шенствованию работы по предупреждению
     дорожно-транспортных происшествий.

  9. В целях обеспечения контроля за безопас-   Управление     2 кв.
     ностью дорожного движения и пресечения     внутренних     1994 г.
     нападений на дорогах области на водите-    дел
     лей дальних рейсов создать при отделе ГАИ
     УВД, за счет перераспределения имеющейся
     штатной численности, специализированное
     мобильное подразделение.

 10. Л целях предупреждения правонарушении в
     сфере экономики, проявлений организован-
     ных форм преступности:

10.1.Создать единый регистр и банк данных       Управление     1994 г.
     субъектов хозяйственной и иной деятель-    статистики
     ности, зарегистрированных на территории
     области, для обеспечения контроля за уп-
     латой налогов.

10.2.В соответствии с законодательством обес-   Правоохрани-   1994 г.
     печить контроль за соблюдением законности  тельные органы,
     при приобретении сырья, материалов, обо-   налоговые инс-
     рудования, получении и использовании кре-  пекции, главное
     дитов, проведении приватизации и земель-   управление ЦБ по
     ной реформы, пресечении случаев укрытия    Брянской области,
     доходов от налогообложения.                обл.комитет по
                                                управлению имущест-
                                                вом, администрации
                                                городов и районов

10.3.Во исполнение постановлений Правитель-     Органы внут-   1994-
     ства N 854 от 06.11.92 "О лицензировании   ренних дел,    1995
     и квотировании экспорта и импорта товаров  таможня, АО     гг.
     (работ, услуг) на территории Российской    "Брянскнефте-
     Федерации" и N 1102 от 02.11.93 "О мерах   продукт",
     по либерализации внешнеэкономической дея-  администрации
     тельности" проверить на предприятиях об-   городов и рай-
     ласти состояние учета и сохранности неф-   онов
     тепродуктов, цветных металлов, обоснован-
     ность отпуска за пределы РФ лицензируемо-
     го сырья и материалов.

10.4.В соответствии с Законом РФ N 5304-1 от    Госторгинспек- Посто-
     01.07.93 "О внесении изменений и дополне-  ция, налого-   янно
     ний в законодательные акты Российской Фе-  вые инспекции,
     дерации в связи с упорядочением ответст-   органы внут-
     венности за незаконную торговлю" осущест-  ренних дел
     влять проверки предприятий (независимо от
     форм собственности) по выявлению и пресе-
     чению нарушений правил торговли и госу-
     дарственной дисциплины цен, незаконной
     предпринимательской деятельности юриди-
     ческих и физических лиц.

10.5. Изучить эффективность деятельности тамо-  Администрации  Посто-
      женных постов, КМП, погранотряда по про-  пограничных    янно
      пуску через границу России народнохозяй-  районов, ФСК,
      ственных грузов, сырья и других товаров,  УВД, таможня
      обратив внимание на возможность исполь-
      зования контрабандистами различных ухищ-
      рений для бесконтрольного пересечения
      границы. Выявлять лиц, оказывающих за
      вознаграждение услуги нарушителям.

10.6.Регулярно предоставлять средствам массо-   Правоохрани-   в текс-
     вой информации материалы о правонаруше-    тельные орга-  те
     ниях и мерах, принятых к нарушителям       ны
     законности и правопорядка.


     РАЗДЕЛ 4. Методическое, научное, информационно-аналитическое
               обеспечение реализации программы

----------------------------------------------------------------------
 N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срок
п/п !                                                          испол.
----------------------------------------------------------------------
  1. Организовать юридический всеобуч работни-  Правоохра-     Посто-
     ков правоохранительных органов, привлекая  нительные      янно
     для этой работы преподавателей и научных   органы
     сотрудников Академии МВД, других учебных
     заведений системы МВД Российской Федерации.

  2. Организовать при городских, районных адми- Администрации  Еже-
     нистрациях постоянно действующие семинары  городов и      квар-
     для актива предприятий и организаций с     районов        тально
     целью повышения уровня правовых знаний и
     формирования навыков борьбы с правонаруше-
     ниями.

  3. Провести областную научно-практическую     Обл.админис-   1994 г.
     конференцию на тему: "Совершенствование    трация, пра-
     деятельности правоохранительных органов    воохранитель-
     и проблемы борьбы с преступностью".        ные органы

  4. Систематически заслушивать отчеты началь-  Администрации  Не реже
     ников органов внутренних дел о проводимой  городов и      1 раза
     работе по борьбе с преступностью и инфор-  районов        в год
     мации прокуроров о состоянии законности в
     районе (городе).

     РАЗДЕЛ 5. Ресурсное обеспечение задач борьбы с преступностью
               и укрепления общественной безопасности в области

----------------------------------------------------------------------
 N  !            М е р о п р и я т и я          исполнитель     Срок
п/п !                                                          испол.
----------------------------------------------------------------------
  1. В соответствии со ст. 9 Закона Российской
     Федерации "О милиции", во исполнение Ука-
     за Президента РФ N 209 от 12.02.93 "О ми-
     лиции общественной безопасности (местной
     милиции) в Российской Федерации" и в це-
     лях укрепления общественного порядка и
     обеспечения безопасности граждан (по мере
     поступления денежных средств):

1.1. Увеличить за счет средств местного бюджета Администрации  1994-
     плотность нарядов патрульно-постовой служ- области, го-   1995
     бы милиции : в Бежицком районе - до 180    родов и рай-    гг.
     ед., Володарском - 88 ед., Советском - 127 онов
     ед., Фокинском - 86 ед., Брасовском - 51
     ед., Брянском - 100 ед., Выгоничском - 51
     ед., Гордеевском - 46 ед., Дубровском - 44
     ед., Дятьковском - 87 ед., Жирятинском -
     25 ед., Жуковском - 57 ед., Злынковском -
     24 ед., Карачевском - 67 ед., Клетнянском-
     40 ед., Климовском - 88 ед., Клинцовском -
     158 ед., Комаричском - 42 ед., Красногорс-
     ком - 57 ед., Мглинском - 53 ед., Навлинс-
     ком - 58 ед.. Новозыбковском - 88 ед., По-
     гарском - 91 ед., Почепском - 100 ед.,
     Рогнединском - 32 ед., Севском - 44 ед.,
     Стародубском - 112 ед., Суземском - 35 ед.,
     Суражском - 63 од.,Трубчевском - 80 ед.,
     Унечском - 83 ед., г.Сельцо - 20 ед.
     В этих целях выделить из областного бюджета
     дополнительно денежные средства в сумме 3,2
     млрд. рублей на 1994 г. и 6,4 млрд. рублей
     на 1995 г.

1.2. В целях предотвращения и пресечения краж,  Горрайорганы   1994 г.
     поджогов, других преступлений и нарушений  внутренних
     общественного порядка в дачных поселках и  дел
     садоводческих товариществах на основе за-
     ключения договоров с ним создать специ-
     альное подразделение милиции.

1.3. За счет средств местного бюджета ввести в  Администрации  в текс-
     штаты милиции общественной безопасности:   области, рай-  те                           го
     в 1994 г.-90 ед. инспекторов дорожно-пат-  онов, финан-
     рульной службы;                            совое управ-
     в 1995 г.-90 ед. инспекторов дорожно-пат-  ление
     рульной службы.
     В этих целях выделить денежные средства
     из областного бюджета: в 1994 г.-383
     млн. рублей, в 1995 г. - 766 млн. рублей.

1.4. Создать на базе стационарных постов ГАИ    Администрации  1994 г.
     N 2,3 в Советском и Брянском районах под-  области, Со-
     разделения по борьбе с кражами и угонами   ветского,
     автомототранспорта, обеспечению безопас-   Брянского
     ноcти дорожного движения, для чего выде-   районов, УВД
     лить за счет местного бюджета дополни-
     тельные средства на содержание штатной
     численности в количестве 30 единиц.

1.5. Довести штатную численность службы участ-  Администрации  1994-
     ковых инспекторов милиции до нормативной   городов и рай- 1995
     и обеспечить финансирование из средств     онов            гг.
     местного бюджета: в Советском районе -
     39 ед.,Фокинском - 26 ед., Володарском
     - 27 ед.,Бежицком - 55 ед.,Брасовском -
     18 ед., Брянском - 18 ед., Выгоничском -
     16 ед., Дубровском - 13 ед., Дятьковском
     - 31 ед.,Жуковском - 19 ед.,Карачевском-
     20 ед., Клетнянском - 20 ед., Климовском-
     28 ед., Клинцовском - 44 ед.. Комаричском
     - 20 од., Красногорском - 20 ед., Мглинском -
     21 ед., Навлинском - 24 ед.,Новозыбковском
     - 31 ед.,Погарском - 24 ед., Почепском-31
     ед., Рогнединском - 12 ед.,Севском -
     18 ед., Стародубском - 28 ед., Суземском-
     15 ед., Суражском - 19 ед., Трубчевском -
     25 ед.,Унечском - 26 ед., в г. Сельцо -
     6 ед., Гордеевском - 15 ед., Жирятинском
     - 10 ед., Злынковском - 12 ед. В этих
     целях выделить дополнительно денежные
     средства из областного бюджетов 1994 г.
     - 400 млн. рублей, в 1995 г. - 810 млн.
     рублей.

1.6. В целях укреплений социальной защиты сотруд-
     ников ОВД, членов их семей в соответствии с
     Законом РСФСР "О милиции", Законом РФ "Об
     учреждениях и Органах, исполняющих уголовные
     наказания в виде лишения свободы", Указом
     Президента РФ N 1153 от 02.10.93 "О мерах по
     усилению социальной защиты военнослужащих
     внутренних войск, лиц начальствующего и
     рядового состава органов внутренних дел и
     членов их семей", постановлением админист-
     рации области по этому вопросу (N 8 от
     04.01.94):

1.6.1.Разработать городские и районные програм- Администрации  1 полу-
     мы "Правопорядок".                         городов и рай- годие
                                                онов, право-   1994 г.
                                                охранительные
                                                органы

1.6.2.При формировании местных бюджетов преду-  Администрации  1994-
     сматривать выделение ассигнований в необ-  городов и      1995
     ходимых суммах для возмещения затрат       районов         гг.
     организациям и предприятиям за льготы,
     предоставляемые личному составу органов
     внутренних дел и членам их семей, незави-
     симо от источника финансирования на опла-
     ту жилой площади и коммунальных услуг
     (тепло и водоснабжение, газ и электроэ-
     нергия).

1.6.3.В соответствии с постановлением админи-   Финансовое     Посто-
     страции области N 104 от 19.04.93 "О       управление,    янно
     дополнительных мерах по усилению соци-     администрации
     альной защиты военнослужащих внутренних    городов и
     войск, лиц начальствующего и рядового      районов
     состава ОВД области и членов их семей"
     не менее 50% всех видов штрафов, нала-
     гаемых ОВД (за исключением штрафов за
     нарушение Правил дорожного движения),
     направлять в распоряжение городских и
     районных отделов Милиции.

1.6.4.В соответствии с постановлением Совета    Брянский       Посто-
     Министров - Правительства Российской       банк Сбербан-  янно
     Федерации N 1278 от 10.12.93 в перво-      ка РФ
     очередном порядке предоставлять безвоз-
     мездные субсидии сотрудникам органов
     внутренних дел на строительство и при-
     обретение жилья.

1.6.5.В соответствии со ст. 30 Закона Рос-      Администрации  Посто-
     сийской Федерации "О милиции" рекомен-     городов и      янно
     довать администрациям городов и районов    районов
     области изыскивать возможности обеспече-
     ния жильем сотрудников органов внутренних
     дел за счет предприятий, организаций и
     учреждений.

1.7. Выделить из бюджета области 214312,0 тыс.  Финансовое     1994-
     рублей для приобретения средств связи ти-  управление     1995
     па "Виола-М" (485 шт.), "Виола-АА" (80                     гг.
     шт.), АТОС-32/64 (7 шт.) для патрульно-
     постовой, дорожно-патрульной служб, де-
     журных частей, участковых инспекторов
     милиции.

  2. Построить путепроводы:
     г. Клинцы - на перегоне железной дороги    ГПП жилищ-      -"-
     Брянск - Гомель;                           но-коммуналь-
     г. Новозыбков - на перегоне железной до-   ного хозяйства,
     роги Брянск - Гомель                       долевое участие
                                                предприятий го-
                                                рода и района,
                                                Брянское отде-
                                                ление Москов-
                                                ской железной
                                                дороги
  3. Осуществить:

3.1. Строительство новых стационарных типовых
     постов ГАИ на основных магистралях в :
     Клинцовском (1995 г.). Унечском (1995      Предприятия    в тек-
     г.), Новозыбковском (1995 г.), Карачев-    "Брянскавто-   сте
     ском (1994 г.) районах;                    дор", адми-
     Жуковском (1995 г.), Навлинском (1995 г.)  нистрации рай-
     районах;                                   онов
     Севском (1995 г.), Брасовском (1995 г.)    ГСП "Брянск-
     районах.                                   строй", уп-
                                                равление до-
                                                роги Москва-
                                                Бобруйск, ад-
                                                министрации
                                                районов

3.2. Реконструкцию Почепского, Бежицкого ста-                  1994 г.
     ционарных постов ГАИ.

  4. За счет лимита капитальных вложении обес-
     печить строительство:

4.1. Здания отдела внутренних дел Брянского     Администрация  1994 г.
     района с объемом капвложений 1,6 млн.      района, УВД
     рублей ( в ценах 1991 г.).

4.2. Здания отдела внутренних дел Выгоничского  ГП "Брянск-    1994 г.
     района с объемом капвложений 0,9 млн.      облстройза-
     рублей (в ценах 1991 г.)                   казчик", УВД

4.3. Здания отдела внутренних дел Суземского        -"-        1995 г.
     района с объемом капвложений 0,9 млн.
     рублей, в т.ч. проектирование - 50 тыс.
     рублей (в ценах 1991 г.).

4.4. Здания отдела внутренних дел г.Сельцо с        -"-        1994-
     объемом капвложений 1,2 млн. рублей, в                    1995
     т.ч. проектирование - 50 тыс. рублей                       гг.
     (в ценах 1991 г.).

4.5. Здания пожарного депо в р.п.Суземка с          -"-        1995 г.
     объемом капвложений 0,8 млн. рублей
     (в ценах 1991 г.).

4.6. Спецгородка для подразделений патрульно-   Администрация  1994-
     постовой службы милиции г. Брянска смет-   г.Брянска,     1995
     ной стоимостью 8.0 млн.рублей              предприятие     гг.
     (в ценах 1991 г.).                         "Брянскгорстрой-
                                                заказчик", УВД

4 7. Цеха силикатного кирпича в Володарском     Районная ад-   1994-
     районе г.Брянска мощностью 10 млн. штук в  министрация    1995
     год с объемом капвложений 3,7 млн. рублей  с долевым       гг.
     (в ценах 1991 г.).                         участием "Ин-
                                                женерсельстроя"

4.8. Комплекс зданий спецчасти ВПО по проведе-  ГП "Брянск-    1995 г.
     нию первоочередных аварийно-спасательных   облстройза-
     работ с объемом кавложений 2,9 млн. руб-   казчик"
     лей, из них 100 тыс. рублей на проекти-
     рование, 2,8 млн. рублей - на строитель-
     ство (в ценах 1991 г.).

4.9. Здания отдела внутренних дел Мглинского    ГП "Брянск-    1995 г.
     района с объемом капвложений 1,6 млн.      облстройза-
     рублей (в ценах 1991 г.).                  казчик", УВД

4.10.Второй очереди малосемейного общежития         -"-         -"-
     для сотрудников Госавтоинспекции.

4.11.Завершить строительство общежития N 1 на   ГП "Брянск-    1994 г.
     223 места и общежития N 1-А на 224 места   облстройза-
     по ул. Советской в г. Брянске для сотруд-  казчик", УВД
     ников подразделений патрульно-постовой
     службы милиции, строительство ТП и инже-
     нерных сетей к общежитиям, строительство
     пожарного депо в г. Карачеве с объемом
     капвложений 1,09 млн. рублей (в ценах
     1991 г.).

  5. Для осуществления эвакуации людей из       Брянская го-   1994 г.
     зданий повышенной этажности приобрести     родская адми-
     50-метровую автоматическую лестницу или    нистрация
     пожарный автоподъемник стоимостью 700 тыс.
     долларов США.

  6. В связи с упразднением объектовой пожар-   Администрация  1994 г.
     ной охраны промышленных предприятий ввес-  области
     ти дополнительно за счет местного бюджета
     120 единиц штатной численности для частей
     пожарной охраны области. В этих целях вы-
     делить из областного бюджета по 620 млн.
     рублей на 1994-1995. гг.

  7. В соответствии с действующим законодатель- Администрации  1994-
     ством разработать и реализовать повсемест- городов и рай- 1995
     ные меры по социальной защищенности народ- онов            гг.
     ных судей, сотрудников органов внутренних
     дел и прокуратуры, имея при этом в виду
     первоочередное обеспечение жильем, квар-
     тирными телефонами и местами в детских до-
     школьных учреждениях.

  8. Закупить за счет средств местного бюджета  Администрации  1994-
     186 автомашин и 32 мотоцикла на сумму 1,4  городов и рай- 1995
     млрд. рублей, в т.ч.:                      онов, финансо-  гг.
      для подразделений ДПС ГАИ;                вое управление
      для подразделений ППС;
      для спецприемников для содержания админи-
      стративно-арестованнных Дятьковского, Жу-
      ковского, Клинцовского районов и УВД;
      для участковых инспекторов, инспекторов
      ИДН районов, подвергшихся радиоактивному
      загрязнению - 18 автомашин.
      для подразделений пожарной охраны облас-
      ти - 30 пожарных и 10 легковых оператив-
      но-служебных автомобилей.

  9. И целях ресурсного обеспечения задач
     борьбы с преступностью в юго-западных
     районах области, подвергшихся радиацион-
     ному загрязнению:

9.1. За счет лимитов капитальных вложений и     ГП "Брянск-
     подрядных работ ГП "Брянскчернобыльстрой-  чернобыль-
     заказчик" и областной администрации осу-   стройзаказ-
     ществить строительство:                    чик"

9.1.1.Здания отдела внутренних дел в с.Горде-   ГП "Брянск-    1994-
     евка сметной стоимостью 1,0 млн.рублей     чернобыль-     1995
     (в ценах 1991 г.)                          стройзаказ-     гг.
                                                чик", УВД

9.1.2.Пунктов централизованной охраны в гг.         -"-        1995-
     Клинцы, Новозыбкове, Стародубе, Злынке,                   1996
     р.п.Климове с общим объемом капвложений                    гг.
     11,5 млн.рублей (в ценах 1991 г.)

9.1.3.Профилактория на 100 мест в Белобереж-        -"-        1994-
     ской пустоши для оздоровления сотрудни-                   1995
     ков горрайорганов и подразделении внут-                    гг.
     ренних дел и членов их семей с объемом
     капвложений 6,3 млн.рублей (в ценах
     1991 г.)

9.1.4.119-квартирного жилого дома в г.Новозыб-  Администрация  1994-
     кове с объемом капвложений 1,9 млн.рублей  г.Новозыбкова, 1995
     (в ценах 1991 г.)                          УВД             гг.

9.1.5.70-квартирного жилого дома в г.Клинцы с   ГП "Брянскобл- 1994-
     объемом капвложений 1,2 млн.рублей         стройзаказчик" 1995
     (в ценах 1991 г.)                          ,УВД            гг.

9.1.6.12-квартирного жилого дома в с.Гордеевка      -"-        1994 г.
     с объемом капвложений 0,5 млн.рублей
     (в ценах 1991 г.)

9.1.7.24-квартирного жилого дома в р.п.Красная      -"-        1994-
     Гора с объемом капвложений 0,9 млн.рублей                 1995
     (в ценах 1991 г.)                                          гг.

9.1.8.20-квартирного жилого дома в р.п.Климово      -"-        1995-
     с объемом капвложений 0,8 млн.рублей                      1996
     (в ценах 1991 г.)                                          гг.

 10. За счет экономии по сметам расходов на со- Финансовое     Посто-
     держание милиции общественной безопасности управление,    янно
     выделять ассигнования на содержание панси- УВД
     оната УВД по оздоровлению сотрудников гор-
     райорганов и подразделений внутренних дел
     и членов их семей, проживающих в радиаци-
     онной зоне.

 11. Реконструировать кирпичное производство в  ГП "Брянск-    1995-
     учреждении ОБ-21/6 в г. Клинцы с выпуском  чернобыль-     1996
     22 млн. штук кирпича в год, с объемом      стройзаказ-     гг.
     капвложений 6,1 млн. рублей (в ценах       чик", УВД
     1991 г.).

 12. На предоставление льгот и компенсаций      Финансовое     Посто-
     сотрудникам органов внутренних дел и       управление     янно
     спецконтингенту согласно Закону Российс-
     кой Федерации "О социальной защите граж-
     дан, подвергшихся воздействию радиации
     вследствие катастрофы на Чернобыльской
     АЭС" ежегодно выделять средства (по
     представленным расчетам).

 13. В связи с созданием новых подразделений    Администрации  1994-
     при УВД (ОМОН, УПВС, УОП, ООТМ) выделить   области и г.   1995
     средства за счет местного бюджета на       Брянска         гг.
     строительство материально-технической
     базы или предоставить соответствующие
     нормам помещения для размещения сотрудни-
     ков, приобретения технических и транспор-
     тных средств.

 14. Для улучшения материально-технической
     базы правоохранитеных органов выделить
     средства в сумме 96 млн. рублей, в т.ч.:
     на программно-технические комплексы -                  1994 г.-
     20 млн. рублей;                                       48 млн.руб.
     технико-криминалистическое оборудование
     - 24 млн. рублей;                                      1995 г.-
     приобретение дозиметрических приборов -               48 млн.руб.
     10 млн. рублей;
     приобретение медицинского оборудования -
     15 млн. рублей;
     приобретение средств связи - 27 млн.
     рублей.

 15. В целях обеспечения дополнительного финан- Администрация, 2 кв.
     сирования мероприятий программы создать    прокуратура    1994 г.
     специальный областной фонд "Правопорядок". области, УВД
     Просить прокуратуру области разработать
     положение о фонде.

 16. В целях обеспечения контроля за выполне-   Администрация  в тек-
     нием программы "Правопорядок" создать из   области        сте
     числа работников администрации и право-
     охранительных органов области специаль-
     ную рабочую группу.

     Обеспечить не роже 1 раза в квартал за-
     слушивание глав администраций городов и
     районов о ходе реализации программы.

 17. Опубликовать текст настоящей программы в   Управление     1 кв.
     областной правовой газете "По горячим      внутренних     1994 г.
     следам".                                   дел