Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.04.2007 № 355-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11.04.07 N 355-р
г. Кемерово

Об  охране  лесов  от пожаров в
Кемеровской области в 2007 году



     В целях  охраны  лесов  от  пожаров,  оперативного  их тушения на
территории Кемеровской области и  в  соответствии  с  Лесным  кодексом
Российской Федерации:

     1. Установить   период   пожароопасного   сезона   на  территории
Кемеровской области с 15.04.2007 до  устойчивого  снежного  покрова  в
осенний период.
     2. Утвердить прилагаемый план по охране лесного  фонда  и  лесов,
расположенных  на  землях  иных  категорий,  от  пожаров на территории
Кемеровской области в 2007 году.
     3. Департаменту   лесного  комплекса  Кемеровской  области  (В.О.
Рыкалов):
     3.1. Обязать  подведомственные учреждения внести до 15.04.2007 на
утверждение главам муниципальных образований оперативные планы тушения
лесных    пожаров    на   территории   соответствующих   муниципальных
образований.
     3.2. Организовать    с    наступлением   пожароопасного   периода
ежедневное,  вне зависимости от праздничных и выходных дней, дежурство
в  подведомственных  учреждениях  и центральном диспетчерском пункте в
департаменте,  закрепить  ответственных  работников  на  диспетчерском
пункте  учреждения,  обеспечить  постоянную  готовность сформированных
специальных  групп  пожаротушения  в  подведомственных  учреждениях  и
лесничествах.
     3.3. Обеспечить организацию  тушения  лесных  пожаров  на  землях
лесного фонда.
     3.4. Организовать  расстановку  и  порядок   управления   силами,
привлекаемыми на тушение лесных пожаров:  местное население, работники
предприятий всех форм собственности и технические средства.
     3.5. Осуществлять   контроль   за   соблюдением  правил  пожарной
безопасности в лесах, расположенных на территории Кемеровской области.
     4. Департаменту лесного комплекса Кемеровской области заключить с
областным государственным учреждением "Новосибирская база  авиационной
охраны  лесов"  (А.А.  Григорьев) и с Агентством по защите населения и
территории   Кемеровской   области   (В.В.   Ситников)   договоры   на
авиапатрулирование  по  обеспечению  пожарной  безопасности  на землях
лесного фонда.
     5. Предложить   главам   муниципальных   образований  в  срок  до
15.04.2007:
     5.1. Утвердить   оперативные  планы  тушения  лесных  пожаров  на
территории  земель  лесного  фонда,   земель   поселений,   в   лесах,
расположенных на землях иных категорий.
     5.2. Заключить с подразделениями Государственной пожарной  службы
по   Кемеровской   области   либо  с  учреждениями,  подведомственными
департаменту  лесного  комплекса  Кемеровской  области,  договоры   на
тушение  лесных  пожаров  в  лесах  на  землях  городских  и  сельских
поселений.
     5.3. Разработать   и   утвердить   порядок  привлечения  местного
населения,  технических средств и  работников  предприятий  всех  форм
собственности  на  тушение  лесных  пожаров  в  период особой пожарной
опасности.
     6. Департаменту    сельского    хозяйства    и   перерабатывающей
промышленности Кемеровской области (А.Х.Батагов) осуществить  меры  по
предупреждению проведения неконтролируемых сельскохозяйственных палов,
выжиганий стерни и соломы на полях и других угодьях.
     7. Департаменту  образования  и  науки  Кемеровской области (Е.Л.
Руднева)  совместно  с  департаментом  лесного  комплекса  Кемеровской
области   (В.О.  Рыкалов)  непосредственно  и  через  подведомственные
учреждения организовать  в  период  пожароопасного  сезона  проведение
занятий   в   учебных   учреждениях   области   по  вопросам  пожарной
безопасности в лесах.
     8. Рекомендовать   управлению  Россельхознадзора  по  Кемеровской
области  (А.Д.  Дюкарев)   обеспечить   силами   инспекторских   служб
своевременное информирование учреждений, подведомственных департаменту
лесного  комплекса  Кемеровской  области,  об  очагах   загораний   на
территории Кемеровской области.
     9. Рекомендовать   руководителям   государственного   заповедника
"Кузнецкий Алатау" А.А. Васильченко, Шорского национального парка И.И.
Беркутову,  открытого  акционерного  общества   "Кузбассэнерго"   С.Н.
Михайлову,    государственного    учреждения   "Кемеровская   дирекция
областного  дорожного  фонда"  О.И.  Шурыгину,  Кузбасского  отделения
Западно-Сибирской железной дороги В.Г. Рейнгардту, командирам воинских
частей  и  подразделений,  дислоцированных  на   территории   области,
обеспечить  выполнение  плана мероприятий по организации охраны лесов,
расположенных на территории Кемеровской области.
     10. Управлению   по  работе  со  средствами  массовой  информации
Администрации  Кемеровской  области   (С.И.   Черемнов)   опубликовать
настоящее распоряжение в газете "Кузбасс".
     11. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя
Губернатора Кемеровской области В.А. Ковалева.
     12. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области         А. Тулеев







                                                             Утвержден
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                                 от 11.04.2007 N 355-р


                           План мероприятий
                   по охране лесного фонда и лесов,
               расположенных на землях иных категорий,
                       от пожаров на территории
                         Кемеровской области
                             в 2007 году


    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    |                Мероприятия               | Срок исполнения |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    |                     1                    |        2        |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1. Департаменту  лесного   комплекса  Кемеровской  области |
    | непосредственно и через подведомственные учреждения:       |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.1. Разработать и внести на утверждение | До 15.04.2007   |
    | главам муниципальных образований области |                 |
    | оперативные   планы   предупреждения   и |                 |
    | тушения      лесных      пожаров      на |                 |
    | соответствующих             территориях, |                 |
    | предусмотрев  вопросы  взаимодействия  с |                 |
    | органами   внутренних   дел   ГУВД    по |                 |
    | Кемеровской  области  по  выявлению лиц, |                 |
    | совершивших  преднамеренные  поджоги,  с |                 |
    | Главным   управлением   МЧС   России  по |                 |
    | Кемеровской    области    по     порядку |                 |
    | привлечения                подразделений |                 |
    | Государственной   пожарной   службы   по |                 |
    | Кемеровской  области  на  тушение лесных |                 |
    | пожаров   и   компенсации   затрат    за |                 |
    | оказанные услуги                         |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.2. Провести    с    лесопользователями | До 15.04.2007   |
    | разъяснительную  работу  о необходимости |                 |
    | выполнения противопожарных мероприятий и |                 |
    | обязанностью тушения лесных пожаров в их |                 |
    | зоне лесопользования                     |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.3. Организовать             проведение | По сезону в     |
    | ранневесенних             контролируемых | зависимости     |
    | профилактических   выжиганий    участков | от погодных     |
    | лесного   фонда,   устройство   новых  и | условий         |
    | обновление   старых   минерализированных |                 |
    | полос по кромке лесов                    |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.4. Разработать       и       утвердить | До 15.04.2007   |
    | схемы-маршруты наземного патрулирования, |                 |
    | места  установки   контрольно-пропускных |                 |
    | постов   у  автомобильных  дорог  общего |                 |
    | назначения на  период  высокой  пожарной |                 |
    | опасности                                |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.5. Создать 2-недельный запас моторного | До 15.04.2007   |
    | топлива и  необходимый  запас  продуктов |                 |
    | питания                                  |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.6. Осуществить  найм сезонных пожарных | До 20.04.2007   |
    | сторожей         и          формирование |                 |
    | пожарно-производственных команд          |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.7. Организовать ежедневный оперативный | Постоянно       |
    | контроль  за  пожарной  обстановкой   на |                 |
    | территории Кемеровской области, за ходом |                 |
    | тушения     лесных     пожаров,     учет |                 |
    | привлекаемых  средств на тушение пожаров |                 |
    | с       ежедневным       информированием |                 |
    | Администрации   Кемеровской   области  о |                 |
    | принятых  мерах,  расходах  на   тушение |                 |
    | пожаров и причиненном ущербе             |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.8. Обеспечить обучение по охране труда | До 15.04.2007   |
    | и технике безопасности  привлекаемых  на |                 |
    | тушение    лесных    пожаров    местного |                 |
    | населения и работников предприятий  всех |                 |
    | форм собственности                       |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 1.9. Организовать             проведение | В течение       |
    | агитационно-разъяснительной  работы   по | пожароопасного  |
    | противопожарной тематике среди населения | сезона          |
    | и в учебных заведениях с  использованием |                 |
    | всех средств массовой информации         |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2. Главам муниципальных образований Кемеровской области:   |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.1. Утвердить     оперативные     планы | До 15.04.2007   |
    | предупреждения  и тушения лесных пожаров |                 |
    | на соответствующих территориях,  включая |                 |
    | леса  на  землях  городских  и  сельских |                 |
    | поселений                                |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.2. Рассмотреть на городских,  районных | До 15.04.2007   |
    | комиссиях   по   чрезвычайным  ситуациям |                 |
    | готовность учреждений,  подведомственных |                 |
    | департаменту      лесного      комплекса |                 |
    | Кемеровской области, арендаторов лесного |                 |
    | фонда,     других     лесопользователей, |                 |
    | организаций железнодорожного транспорта, |                 |
    | автомобильных   дорог,   линий  связи  и |                 |
    | электропередачи,     трубопроводов     к |                 |
    | выполнению противопожарных мероприятий в |                 |
    | лесном фонде и в лесах  на  землях  иных |                 |
    | категорий, тушению лесных пожаров        |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.3. Вводить ограничения и запрещения на | При высокой     |
    | посещение гражданами  лесов  и  въезд  в | пожарной        |
    | леса транспортных средств                | опасности       |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.4. Запретить                проведение | Во время        |
    | неконтролируемых    сельскохозяйственных | пожароопасного  |
    | палов,  выжигание  стерни  и  соломы  на | сезона          |
    | полях    и    других     угодьях     без |                 |
    | предварительного       опахивания      и |                 |
    | окарауливания                            |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.5. Обеспечить          систематическое | Постоянно       |
    | информирование   населения   о  развитии |                 |
    | пожарной   обстановки   и   организовать |                 |
    | разъяснительную    работу   с   участием |                 |
    | учреждений,             подведомственных |                 |
    | департаменту      лесного      комплекса |                 |
    | Кемеровской   области,    по    вопросам |                 |
    | готовности  к  действиям  при  угрозе  и |                 |
    | возникновении   чрезвычайных   ситуаций, |                 |
    | связанных с лесными пожарами             |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 2.6. Обеспечить  контроль за проведением | До 15.04.2006   |
    | работ по  противопожарному  обустройству |                 |
    | полос  отчуждения  вдоль автомобильных и |                 |
    | железных дорог,  линий электропередачи и |                 |
    | связи, нефтегазопроводов, сопредельных с |                 |
    | лесными    участками    на    территории |                 |
    | муниципальных образований                |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 3. Главному  управлению  Министерства Российской Федерации |
    | по делам гражданской  обороны, чрезвычайным   ситуациям  и |
    | ликвидации  последствий  стихийных бедствий по Кемеровской |
    | области,  Агентству  по  защите   населения  и  территории |
    | Кемеровской области:                                       |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | Рекомендовать осуществить  контроль   за | В течение       |
    | обеспечением    пожарной    безопасности | пожароопасного  |
    | населенных пунктов и объектов экономики, | периода         |
    | расположенных вблизи лесных массивов     |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 4. Главному    управлению   внутренних  дел по Кемеровской |
    | области:                                                   |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 4.1. Рекомендовать  усилить  работу   по | Постоянно       |
    | профилактике   правонарушений   в  сфере |                 |
    | охраны лесов от  пожаров,  в  том  числе |                 |
    | используя     возможности     участковых |                 |
    | инспекторов     милиции     общественной |                 |
    | безопасности                             |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 4.2. Повысить                   качество | Постоянно       |
    | оперативно-розыскных        мероприятий, |                 |
    | направленных    на    выявление     лиц, |                 |
    | совершивших преднамеренные поджоги       |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 4.3. Обеспечить    участие   сотрудников | Постоянно       |
    | ГИБДД  в  оказании   помощи   работникам |                 |
    | учреждений,             подведомственных |                 |
    | департаменту      лесного      комплекса |                 |
    | Кемеровской                     области, |                 |
    | десантникам-пожарным  авиалесоохраны   в |                 |
    | использовании  попутного  транспорта для |                 |
    | доставки      рабочих      и      грузов |                 |
    | противопожарного   назначения  к  местам |                 |
    | лесных пожаров и вывозки их  в  обратном |                 |
    | направлении                              |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 5. Кузбасскому   отделению   Западно-Сибирской    железной |
    | дороги:                                                    |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 5.1. Предложить  обеспечить   проведение | До 25.04.2006   |
    | контролируемых  выжиганий сухой травы на |                 |
    | откосах полотна железной дороги          |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 5.2. Предложить организовать  в  поездах | В течение       |
    | пригородного        сообщения,        на | пожароопасного  |
    | железнодорожных  станциях  и  платформах | периода         |
    | короткие  радиопередачи  по  лесоохраной |                 |
    | тематике                                 |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 6. Государственному   учреждению  "Кемеровская    дирекция |
    | областного дорожного фонда":                               |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | Провести в полосах отвода  автомобильных | До 25.04.2006   |
    | дорог   контролируемые  выжигания  сухой |                 |
    | травы  с   устройством   и   обновлением |                 |
    | минерализированных полос                 |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 7. Федеральное   государственному  унитарному  предприятию |
    | "Кемеровская ГТРК "Кузбасс", газете "Кузбасс":             |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | Обеспечить проведение     информационных | В период с      |
    | выступлений  работников лесной охраны по | апреля по       |
    | формированию   у    населения    навыков | июнь            |
    | безопасного    в    пожарном   отношении |                 |
    | поведения в лесу и бережного отношения к |                 |
    | лесу                                     |                 |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | 8. Государственному     учреждению   "Кемеровский    центр |
    | гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды":         |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|
    | Включать в  теле-радиобюллетени   сводки | В периоды       |
    | погоды   с   информацией   об  опасности | повышенной      |
    | возникновения лесных пожаров.            | опасности       |
    |——————————————————————————————————————————|—————————————————|



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области         В. Ковалев