Распоряжение Администрации г. Новокузнецка от 16.02.2011 № 328

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОКУЗНЕЦКА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                     

от 16.02.11 N 328
г. Новокузнецк

О подготовительных  мероприятиях
и пропуску паводковых вод в 2011
году



     Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного  характера",  Закона Кемеровской области от 2 ноября 1998
года N 50-ОЗ "О защите населения и территории Кемеровской  области  от
чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера",  в целях
заблаговременной подготовки и принятия неотложных мер  по  обеспечению
безопасного  пропуска  ледохода  и паводковых вод,  обеспечения защиты
населения  и  устойчивого   функционирования   организаций,   объектов
инженерной инфраструктуры, транспорта:

     1. Утвердить:
     1.1 Превентивные мероприятия по обеспечению безопасного  пропуска
ледохода  и  паводковых  вод  в  2011  году   по   территории   города
Новокузнецка (приложение N 1):
     1.2. Мероприятия  по  подготовке   искусственных   сооружений   к
пропуску  весеннего  паводка  через  территорию  города   Новокузнецка
(приложение N 2):
     1.3. Смету расходов на подготовку и пропуск паводковых вод в 2011
году (приложение N 3).
     2. Организацию  работы  по  безопасному   пропуску   ледохода   и
паводковых вод возложить на подкомиссию по предупреждению и ликвидации
последствий аварий на предприятиях топливно-энергетического комплекса,
объектах жилищно-коммунального хозяйства,  предупреждению и ликвидации
последствий ураганов,  наводнений и снежных заносов в составе Комиссии
по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной  безопасности  г.  Новокузнецка  (Иванов   А.В.)   (далее   -
противопаводковая подкомиссия).
     3. Организационно-методическое    руководство    и    координацию
деятельности  аварийно-спасательных  служб   и   аварийно-спасательных
формирований, привлекаемых на период пропуска весенних паводковых  вод
возложить на муниципальное учреждение "Управление по защите  населения
и территории" города Новокузнецка (далее  -  МУ  "Защита  населения  и
территории" г. Новокузнецка) (Гамов Ю.Н.).
     4. Финансовому управлению города Новокузнецка  (Прокушенко  Л.Н.)
профинансировать     из    резервного   фонда   администрации   города
Новокузнецка расходы на  проведение  противопаводковых  мероприятий  в
сумме  21707296  (двадцать  один  миллион  семьсот  семь  тысяч двести
девяносто шесть) рублей,  согласно смете (приложение N 3) по следующей
функциональной классификации:  03090700500013, с последующим внесением
изменений  в  Решение  Новокузнецкого   городского   Совета   народных
депутатов  от  21.12.2010 года N 15/195 "О бюджете города Новокузнецка
на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
     5. Заместителям   Главы   города  -  руководителям  администраций
районов (Климашин С.И.,  Ушаков  В.И.,  Аверин  В.И.,  Шахматов  С.В.,
Леонтьев В.М., Королев В.С.) в срок до 11 февраля 2011 года:
     5.1. Разработать планы по безопасному пропуску паводковых вод  на
территории района.
     5.2. Уточнить количество населения, домашних животных находящихся
в зоне возможного подтопления, определить места их отселения.
     5.3. Провести подготовку    пунктов     временного     размещения
пострадавшего  населения  на  период   паводка,   в   соответствии   с
Постановлением Главы города Новокузнецка от 01 марта  2006  года  N 55
"О создании пунктов временного размещения населения,  пострадавшего  в
чрезвычайных ситуациях".
     5.4. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых  для  проведения
превентивных мероприятий и ликвидации последствий  весеннего  паводка,
заключить  договоры  на  привлечение  нештатных  аварийно-спасательных
формирований объектов экономики, необходимого  количества  транспорта,
специальной техники и другого оборудования.
     5.5. Осуществлять контроль за работой  по  страхованию  имущества
малоимущих граждан, попадающих в зону возможного затопления.
     5.6. Организовать своевременную подачу  заявок  в  управление  по
транспорту и связи на выделение автотранспорта  для  эвакуации  людей,
домашних животных, имущества населения, попадающего в зону затопления.
     5.7. Организовать в пунктах временного размещения и местах  сбора
населения:
     - охрану общественного порядка;
     - медицинское обслуживание населения;
     - питание  пострадавшего   населения   и   лиц,   участвующих   в
организации и проведении аварийно-спасательных работ.
     5.8. Определить места размещения животных, эвакуируемых  из  зоны
затопления, ветеринарный режим и  их  охрану.  Заключить  договоры  на
обеспечение кормами эвакуируемых животных.
     5.9. Определить порядок  отключения  жилого  фонда  и   объектов,
попадающих в зону затопления, от электроэнергии.
     5.10. Для обеспечения питанием населения  и  лиц,  участвующих  в
организации  и  проведении  аварийно-спасательных   работ,   заключить
договора   с   предприятиями   торговли   и   общественного   питания,
закрепленными за пунктами эвакуации населения.
     5.11. Определить  руководителей  и  состав  участков   проведения
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ,   пунктов   сбора
пострадавшего населения и  постов  наблюдения,  сведения  с  указанием
должностей,  фамилий  и  привлекаемой  технике  до   15.03.2011   года
представить в противопаводковую подкомиссию.
     6. Отделу  по  размещению  муниципального  заказа  (Спивак  И.А.)
разместить муниципальный заказ на:
     - авиаобеспечение мероприятий по подготовке и проведению пропуска
паводковых вод;
     - проведение взрывных работ по  ликвидации  ледяных  заторов  при
пропуске ледохода.
     7. Председателю противопаводковой подкомиссии (Иванов А. В.):
     - осуществлять  контроль  за  освоением   денежных   средств   по
назначению,  выделенных   г.   Новокузнецку   по   плану   мероприятий
Администрации Кемеровской области по обеспечению безопасности пропуска
ледохода и паводковых вод в 2011 году;
     - утвердить график заслушивания должностных лиц по  подготовке  к
пропуску ледохода и паводковых вод в 2011 году.
     8. Управлению по торговле и бытовым услугам (Зуева Е.И.):
     8.1. В срок до  11  февраля  2011  года  подготовить  ассортимент
продовольственных и непродовольственных товаров, подать заявку в отдел
по  размещению  муниципального  заказа  для  предварительного   отбора
поставщиков.
     8.2. В пунктах временного размещения и местах сбора пострадавшего
населения обеспечить:
     - горячим питанием эвакуируемое население и  лиц,  участвующих  в
организации и проведении аварийно-спасательных работ;
     - пострадавшее  население  предметами  первой   необходимости   и
вещевым имуществом.
     9. Управлению  по  транспорту  и связи (Самсонов Г.В.) определить
транспорт для эвакуации людей, домашних животных, имущества населения,
попадающего в зону затопления и представить соответствующую информацию
в  администрации  районов  для  заключения  договоров  на  привлечение
транспорта.
     10. Управлению дорожно-коммунального хозяйства и  благоустройства
(Конаков С.А.):
     10.1. В срок до 11 февраля  2011  года  определить  места  выемки
глины для аварийного ремонта дамб и необходимую технику для погрузки и
доставки глины до мест возможных аварий.
     10.2. До 18 марта 2011 года определить и подготовить  необходимую
технику для  проведения  аварийно-восстановительных  работ  на  случай
возникновения           чрезвычайной           ситуации.           При
необходимости заключить договора на     привлечение     дополнительной
техники.
      10.3.  Взять  под  личный  контроль  выполнение  мероприятий  по
подготовке  искусственных  сооружений   к   пропуску   паводка   через
территорию города и мероприятий, указанных в приложении N 2.
     11. МУ  "Защита  населения  и территории" г.  Новокузнецка (Гамов
Ю.Н.) организовать:
     - заключение договоров   с   частными    владельцами лодок    для
привлечения к проведению работ на  затопляемых территориях  районов  и
провести их личное страхование;
     - дежурство и оснащение спасательных звеньев в местах  затопления
и сбора пострадавшего населения;
     - проведение аварийно-спасательных работ в зонах затопления;
     - координацию работы частных владельцев лодок,  привлекаемых  для
проведения мероприятий в зонах затопления.
     12. Комитету  охраны  окружающей  среды  и   природных   ресурсов
(Вахрушева Е.В.)  в срок до 18.03.2011 года разработать мероприятия по
предупреждению   загрязнения   водоемов   и    талых    вод продуктами
хозяйственной деятельности, нефтепродуктами.
     13. Подкомиссии по  определению  ущерба  населению  и  территории
города  в  результате чрезвычайной  ситуации  в  составе  Комиссии  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и   обеспечению
пожарной безопасности г. Новокузнецка (Смертина Д.Н.)  в  срок  до  10
апреля 2011 года организовать работу по:
     - страхованию объектов муниципальной  собственности  и  имущества
жителей города, попадающих в зону затопления  в  страховых  компаниях,
имеющих репутацию;
     - учету и контролю  работы  страховых  компаний  на  подтопляемых
территориях по страхованию жителей, особенно малоимущих граждан.
     14. Комитету   социальной   защиты   (Курилова   Т.Н.)  в  период
подготовки к пропуску паводковых вод подготовить:
     14.1. Списки малоимущих граждан,  попадающих  в  зону  затопления
и оказать материальную помощь по страхованию имущества.
     14.2. Списки маломобильной категории граждан, стоящих на учете  и
попадающих в зону затопления, передать их в управление здравоохранения
для принятия мер к их эвакуации в период подъема уровня воды.
     15. Заместителям  Главы  города  -  руководителям   администраций
Оджоникидзевского  и  Куйбышевского  районов  (Шахматов  С.В.,  Аверин
В.И.), МУ "Защита населения и территории" г. Новокузнецка (Гамов Ю.Н.)
в  срок  до  01 марта 2011 года передать имеющиеся мотопомпы на период
пропуска паводковых вод (до 01.07.2011 года)  в  МКП  г.  Новокузнецка
"СИЗ и ИС" (Азарченко С.В.).
     16. Рекомендовать Управлению внутренних дел  по  г.  Новокузнецку
(Карканица А.С.):
     16.1. Обеспечить  поддержание   общественного   порядка,   охрану
имущества  в  зонах   затопления,   местах   сбора, пунктах временного
размещения населения и местах размещения домашнего скота.
     16.2. По заявкам администраций  районов  предусмотреть  выделение
автомобилей с громкоговорящим устройством  для  проведения  оповещения
населения о порядке действий и правилам поведения  в  случае  реальной
угрозы затопления.
     17. Рекомендовать ГУ  "Отряд  N 11  Федеральной   противопожарной
службы ГУ МЧС РФ по Кемеровской области" (Воронов А.Ю.):
     17.1. Обеспечить пожарную безопасность,  тушение  пожаров  жилого
фонда  и  объектов,  попадающего   в   зону   затопления.   В   случае
необходимости оказать помощь  в  проведении  аварийно  -  спасательных
работ.
     17.2. Спланировать   и   организовать    работу    по    доставке
автоцистернами технической воды  объектам  жизнеобеспечения  в  случае
ограничения или прекращения подачи воды.
     18. Рекомендовать отделу надзорной деятельности  г.  Новокузнецка
(Потапов А.Г.) провести противопожарное  обследование  жилого  фонда,
объектов, попадающих в зону возможного  затопления  с  целью  принятия
предупредительных мер по недопущению пожаров.
     19. Рекомендовать Новокузнецкому инспекторскому отделению  центра
ГИМС МЧС РФ (Сафонов Д.А.) организовать работу по:
     - инструктированию  частных  владельцев  лодок,  привлекаемых  на
период паводка, по безопасному проведению работ в зонах затопления;
     - проведению внепланового технического осмотра маломерных  судов,
привлекаемых к работам в период прохождения паводковых вод.
     20. Рекомендовать ОАО "Противопожарный  аварийно  -  спасательный
центр  Кузбасса"  (Сальников  Н.И.)  подготовить  необходимые  силы  и
средства для ликвидации возможного розлива нефтепродуктов.
     21. Рекомендовать ЗАО "Водоканал" (Тихонова Т.Е.)  спланировать и
организовать   работу   по    доставке    питьевой    воды    объектам
жизнеобеспечения, социально  значимым  объектам, населению,  в  случае
ограничения или прекращения подачи воды.
     22. Рекомендовать руководителям организаций,  попадающих  в  зону
возможного затопления:
     22.1. В срок до 15 марта 2011 года разработать  план  мероприятий
по безопасному пропуску ледохода и паводковых вод на  подведомственных
территориях и представить в  противопаводковую  подкомиссию  через  МУ
"Защита населения и территории" г. Новокузнецка (Гамов Ю.Н.).
     22.2. Выполнить до 1 апреля 2011 года мероприятия по  обеспечению
безопасного пропуска ледохода и паводковых вод,  в  части касающегося,
согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению.
     23. Рекомендовать руководителям организаций   и   служб   города,
участвующим в подготовке и пропуске паводковых вод:
     - выполнить в указанные сроки мероприятия приложения N 1;
      - быть готовыми к заслушиванию  на  заседании  противопаводковой
подкомиссии по  выполнению   мероприятий,   связанных   с   безопасным
пропуском паводковых вод.
     24. Отделу по работе со средствами массовой информации  (Бейльман
Н.Н.):
     24.1. Опубликовать настоящее распоряжение  в  средствах  массовой
информации.
     24.2. Организовать через СМИ информирование населения  о  порядке
действий  и  правилах  поведения   в   случае   возникновения   угрозы
затопления.
     25. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  оставляю  за
собой.


     Глава города          В.Г. Смолего