Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.05.2011 № 411-р

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


              КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                   Коллегии Администрации Кемеровской
                                    области от 19.04.2012 г. N 354-р


от 25.05.11 N 411-р
г. Кемерово

О мерах по охране жизни людей
на воде на 2011 год




     В   соответствии   с   постановлением   Коллегии    Администрации
Кемеровской области от 26.04.2007 N 104 "Об утверждении Правил  охраны
жизни  людей  на  водных  объектах  Кемеровской  области",   в   целях
координации  и  повышения  эффективности  проводимых   мероприятий   и
действующей системы охраны жизни людей на воде:

     1. Утвердить прилагаемый план обеспечения безопасности  людей  на
водных объектах Кемеровской области на 2011 год.
     2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     2.1. Создать постоянно действующие комиссии по охране жизни людей
на воде и охране общественного порядка в местах отдыха людей у воды.
     2.2. Определить места и их количество для массового отдыха  людей
на воде  с  закреплением  за  ответственными  организациями  (лицами).
Провести благоустройство традиционных  мест  отдыха  людей  на  водных
объектах с закреплением за ответственными организациями (лицами).
     2.3. Организовать и обеспечить дежурство медицинских работников и
медицинское обслуживание людей в местах массового отдыха  у  водоемов,
открыть полицейские и спасательные посты.
     3. Признать утратившим силу распоряжение  Коллегии  Администрации
Кемеровской области от 16.04.2010 N 306-р  "О мерах  по  охране  жизни
людей на воде на 2010 год".
     4. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской   области   (Т.Н.   Вовченко),  управлению  по  работе  со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.
Черемнов) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего распоряжения на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на  заместителя
Губернатора Кемеровской области В.К. Ермакова.
     6. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.


     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П. Мазикин





                                                             УТВЕРЖДЕН
                                                распоряжением Коллегии
                                     Администрации Кемеровской области
                                             от 25 мая 2011 г. N 411-р



                                 ПЛАН
          обеспечения безопасности людей на водных объектах
                   Кемеровской области на 2011 год

-------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Мероприятия                         | Сроки          | Ответственные        |
| п/п |                                     | исполнения     | за исполнение        |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 1   | 2                                   | 3              | 4                    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 1.  | Разработка и  утверждение  органами |       До       | Администрации        |
|     | местного    самоуправления   планов |   27.05.2011   | муниципальных        |
|     | обеспечения безопасности  людей  на |                | образований          |
|     | водных  объектах  по согласованию с |                | (по согласованию)    |
|     | заинтересованными          органами |                |                      |
|     | государственной       власти      и |                |                      |
|     | общественными организациями         |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 2.  | Определение водных        объектов, |       До       | Администрации        |
|     | закрепление  мест  массового отдыха |   27.05.2011   | муниципальных        |
|     | населения,    мест    развертывания |                | образований          |
|     | спасательных        постов       за |                | (по согласованию)    |
|     | организациями  в   соответствии   с |                |                      |
|     | постановлением             Коллегии |                |                      |
|     | Администрации  Кемеровской  области |                |                      |
|     | от 26.04.2007 N 104 "Об утверждении |                |                      |
|     | Правил охраны жизни людей на водных |                |                      |
|     | объектах    Кемеровской   области". |                |                      |
|     | Представление        в        отдел |                |                      |
|     | Государственной     инспекции    по |                |                      |
|     | маломерным  судам  по   Кемеровской |                |                      |
|     | области   Главного  управления  МЧС |                |                      |
|     | России   по   Кемеровской   области |                |                      |
|     | (далее  -  ГИМС  ГУ  МЧС  России по |                |                      |
|     | Кемеровской  области)  сведений   о |                |                      |
|     | наличии  пляжей для внесения данных |                |                      |
|     | в единый реестр Кемеровской области |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 3.  | Составление единого реестра  пляжей |       До       | ГИМС ГУ  МЧС  России |
|     | и мест массового отдыха на водоемах |   29.05.2011   | по       Кемеровской |
|     | Кемеровской области                 |                | области          (по |
|     |                                     |                | согласованию)        |
|     |                                     |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 4.  | Проведение заседания  комиссии   по |  Май 2011 г.   | КЧС и ПБ             |
|     | предупреждению     и     ликвидации |                |                      |
|     | чрезвычайных ситуаций и обеспечению |                |                      |
|     | пожарной безопасности Администрации |                |                      |
|     | Кемеровской области (далее - КЧС  и |                |                      |
|     | ПБ)  по  вопросам  безопасности  на |                |                      |
|     | водных объектах области в 2011 году |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 5.  | Представление в       подразделения |      До        | Органы    управления |
|     | центра Государственной инспекции по |   30.05.2011   | образованием,        |
|     | маломерным  судам  по   Кемеровской |                | здравоохранением,    |
|     | области   (далее  -  ГИМС)  списков |                | комитеты (отделы) по |
|     | санаториев-профилакториев,  детских |                | делам   молодежи   и |
|     | оздоровительных      центров      и |                | спорта муниципальных |
|     | учреждений,  которые готовят водные |                | образований      (по |
|     | объекты   для  массового  отдыха  и |                | согласованию)        |
|     | купания людей                       |                |                      |
|     |                                     |                |                      |
|     |                                     |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 6.  | Проведение             технического |  Май 2011 г.   | Государственные      |
|     | освидетельствования  баз  (стоянок) |                | инспектора ГИМС      |
|     | маломерных судов                    |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 7.  | Проведение             технического |  Май 2011 г.   | Государственные      |
|     | освидетельствования переправ        |                | инспектора ГИМС      |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 8.  | Проведение технического     осмотра |  Май 2011      | Государственные      |
|     | маломерных   судов,   принадлежащих |                | инспектора ГИМС      |
|     | физическим и юридическим лицам      |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 9.  | Проведение технического     осмотра |  С 29.05.2011  | Государственные      |
|     | маломерных   судов   физических   и |                | инспектора ГИМС      |
|     | юридических  лиц,   участвующих   в |                | (по согласованию)    |
|     | противопаводковых  мероприятиях (по |                |                      |
|     | заявкам     глав      муниципальных |                |                      |
|     | образований     и     руководителей |                |                      |
|     | организаций)                        |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 10. | Проведение совещаний              с |      До        | Администрации        |
|     | руководителями    организаций,    с |   31.05.2011   | муниципальных        |
|     | владельцами             санаториев- |                | образований          |
|     | профилакториев,             детских |                | (по согласованию)    |
|     | оздоровительных    лагерей,    мест |                |                      |
|     | массового   отдыха   и  купания  по |                |                      |
|     | обеспечению  безопасности  людей  в |                |                      |
|     | период купального сезона            |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 11. | Выставление на   водных    объектах |      До        | Владельцы    пляжей, |
|     | знаков     безопасности    согласно |   30.05.2011   | переправ,        баз |
|     | постановлению              Коллегии |                | (стоянок) маломерных |
|     | Администрации  Кемеровской  области |                | судов            (по |
|     | от 26.04.2007 N 104 "Об утверждении |                | согласованию)        |
|     | Правил охраны жизни людей на водных |                |                      |
|     | объектах Кемеровской области"       |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 12. | Доведение до  сведения   населения, |      До        | Администрации        |
|     | владельцев маломерных судов, водных |   30.05.2011   | муниципальных        |
|     | объектов  через  средства  массовой |                | образований      (по |
|     | информации   о   сроках  навигации, |                | согласованию),       |
|     | проведения             технического |                | Главное   управление |
|     | освидетельствования      маломерных |                | МЧС     России    по |
|     | судов,  пляжей  и   баз   (стоянок) |                | Кемеровской  области |
|     | маломерных судов                    |                | (по согласованию)    |
|     |                                     |                |                      |
|     |                                     |                |                      |
|     |                                     |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 13. | Подготовка матросов  -  спасателей, |       До       | Владельцы     водных |
|     | инструкторов      по      плаванию. |   01.06.2011   | объектов         (по |
|     | Оборудование  спасательных   постов |                | согласованию)        |
|     | необходимыми          спасательными |                |                      |
|     | средствами,  имуществом,  наглядной |                |                      |
|     | агитацией и связью                  |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 14. | Проведение водолазного обследования |       До       | Владельцы     водных |
|     | водных   объектов   для   массового |   17.06.2011   | объектов         (по |
|     | купания с выдачей заключения об  их |                | согласованию),   ГКУ |
|     | годности к эксплуатации             |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | "Агентство по защите |
|     |                                     |                | населения          и |
|     |                                     |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 15. | Развертывание в  местах   массового |       С        | Администрации        |
|     | отдыха   и   купания   спасательных |   17.06.2011   | муниципальных        |
|     | постов,    постов     милиции     и |                | образований      (по |
|     | ведомственных  спасательных постов, |                | согласованию),  ГУВД |
|     | определение  зон  их   оперативного |                | по       Кемеровской |
|     | действия                            |                | области          (по |
|     |                                     |                | согласованию),       |
|     |                                     |                | владельцы     водных |
|     |                                     |                | объектов         (по |
|     |                                     |                | согласованию)        |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 16. | Представление пляжей подразделениям |      До        | Администрации        |
|     | ГИМС        для        технического |   17.06.2011   | муниципальных        |
|     | освидетельствования                 |                | образований      (по |
|     |                                     |                | согласованию),       |
|     |                                     |                | владельцы     водных |
|     |                                     |                | объектов         (по |
|     |                                     |                | согласованию)        |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 17. | Представление в   ГИМС   данных   о |      До        | Администрации        |
|     | выставленных  спасательных  постах, |   17.06.2011   | муниципальных        |
|     | распорядок их работы                |                | образований      (по |
|     |                                     |                | согласованию),       |
|     |                                     |                | владельцы     водных |
|     |                                     |                | объектов         (по |
|     |                                     |                | согласованию)        |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 18. | Организация патрулирования        и |   В течение    | КЧС и             ПБ |
|     | осуществление      контроля      за |   купального   | муниципальных        |
|     | соблюдением     правопорядка      и |     сезона     | образований      (по |
|     | обеспечением безопасности населения |                | согласованию),  ГУВД |
|     | в местах массового купания (пляжах) |                | по       Кемеровской |
|     |                                     |                | области          (по |
|     |                                     |                | согласованию),   ГКУ |
|     |                                     |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | "Агентство по защите |
|     |                                     |                | населения          и |
|     |                                     |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 19. | Проведение месячника   безопасности |  Июнь - июль   | КЧС и             ПБ |
|     | на   водных  объектах,  анализ  его |     2011 г.    | муниципальных        |
|     | итогов    в    органах     местного |                | образований      (по |
|     | самоуправления,  КЧС и ПБ, ГИМС, ГУ |                | согласованию),  ГИМС |
|     | Кемеровской области  "Агентство  по |                | (по   согласованию), |
|     | защите   населения   и   территории |                | ГКУ      Кемеровской |
|     | Кемеровской области"                |                | области   "Агентство |
|     |                                     |                | по  защите населения |
|     |                                     |                | и         территории |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 20. | Участие в   контрольных   проверках |    В период    | ГИМС             (по |
|     | содержания пляжей                   |   купального   | согласованию),   ГКУ |
|     |                                     |     сезона     | Кемеровской  области |
|     |                                     |     2011 г.    | "Агентство по защите |
|     |                                     |                | населения          и |
|     |                                     |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 21. | Организация выступлений в средствах |   В течение    | Управление по работе |
|     | массовой информации с разъяснениями |      года      | со        средствами |
|     | правил охраны жизни людей на водных |                | массовой  информации |
|     | объектах    Кемеровской    области, |                | Администрации        |
|     | правил   эксплуатации    маломерных |                | Кемеровской области, |
|     | судов, охраны окружающей среды      |                | ГУ   МЧС  России  по |
|     |                                     |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | (по   согласованию), |
|     |                                     |                | ГКУ      Кемеровской |
|     |                                     |                | области   "Агентство |
|     |                                     |                | по защите  населения |
|     |                                     |                | и         территории |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 22. | Подведение итогов        проведения |       До       | Администрации        |
|     | купального сезона                   |   14 октября   | муниципальных        |
|     |                                     |     2011 г.    | образований          |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
|     |                        Осенне-зимний период                                 |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 23. | Определение органами       местного |     Ноябрь     | Администрации        |
|     | самоуправления  по  согласованию  с |     2011 г.    | муниципальных        |
|     | заинтересованными          органами |     - март     | образований      (по |
|     | государственной       власти      и |     2012 г.    | согласованию),   ГКУ |
|     | общественными  организациями   мест |                | Кемеровской  области |
|     | массового   подледного   лова  рыбы |                | "Агентство по защите |
|     | рыбаками  -  любителями,  а   также |                | населения          и |
|     | обеспечение безопасности на льду    |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 24. | Определение и   оборудование   мест |   Октябрь -    | Администрации        |
|     | ледовых   авто-,  гужевых  и  пеших |    ноябрь      | муниципальных        |
|     | переправ,  развертывание   на   них |    2011 г.     | образований      (по |
|     | ведомственных спасательных постов   |                | согласованию),       |
|     |                                     |                | владельцы   переправ |
|     |                                     |                | (по   согласованию), |
|     |                                     |                | управление           |
|     |                                     |                | Государственной      |
|     |                                     |                | инспекции            |
|     |                                     |                | безопасности         |
|     |                                     |                | дорожного   движения |
|     |                                     |                | ГУВД  по Кемеровской |
|     |                                     |                | области          (по |
|     |                                     |                | согласованию)        |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 25. | Техническое     освидетельствование |    Декабрь     | Инспектора ГИМС      |
|     | ледовых переправ ГИМС               |   2011 г. -    | (по согласованию)    |
|     |                                     |    январь      |                      |
|     |                                     |    2012 г.     |                      |
|     |                                     |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 26. | Установление участков выколки  льда |     Ноябрь     | Администрации        |
|     | на       водоемах,      определение |     2011 г.    | муниципальных        |
|     | организаций,    ответственных    за |     - март     | образований          |
|     | обеспечение     ограждения     этих |     2012 г.    | (по согласованию)    |
|     | участков                            |                |                      |
|     |                                     |                |                      |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
|     |    Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций на водных            |
|     |                              объектах                                       |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 27. | Подготовка   водолазно-спасательной |   До начала    | ГКУ      Кемеровской |
|     | службы     к    выполнению    задач |   купального   | области   "Агентство |
|     | осенне-зимнего  и   весенне-летнего |     сезона     | по защите  населения |
|     | периодов согласно требованиям задач |                | и         территории |
|     | профессиональной подготовки         |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 28. | Техническое     освидетельствование |    Апрель -    | Государственные      |
|     | маломерных  судов  и баз (стоянок), |    октябрь     | инспектора ГИМС      |
|     | водных   объектов   для   массового |    2011 г.     | (по согласованию)    |
|     | отдыха и купания населения          |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 29. | Осуществление на водоемах  контроля |    Апрель -    | Государственные      |
|     | за    безопасностью   плавания   на |    октябрь     | инспектора ГИМС      |
|     | маломерных судах  и  охраной  жизни |    2011 г.     | (по согласованию)    |
|     | людей  на  воде  в местах массового |                |                      |
|     | отдыха и купания                    |                |                      |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 30. | Обеспечение безопасности  людей   в |   В течение    | Администрации        |
|     | местах  массового  отдыха на водных |      года      | муниципальных        |
|     | объектах Кемеровской области        |                | образований      (по |
|     |                                     |                | согласованию),    ГУ |
|     |                                     |                | МЧС    России     по |
|     |                                     |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | (по   согласованию), |
|     |                                     |                | ГКУ      Кемеровской |
|     |                                     |                | области   "Агентство |
|     |                                     |                | по  защите населения |
|     |                                     |                | и         территории |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 31. | Информирование населения      через |   В течение    | Администрации        |
|     | средства   массовой   информации  о |      года      | муниципальных        |
|     | санитарно-гигиеническом   состоянии |                | образований      (по |
|     | водоемов,   аварийных   случаях   с |                | согласованию),  ГИМС |
|     | маломерными     судами,     случаях |                | (по   согласованию), |
|     | групповой  гибели  людей  на воде и |                | ГКУ      Кемеровской |
|     | причинах, их вызвавших              |                | области   "Агентство |
|     |                                     |                | по  защите населения |
|     |                                     |                | и         территории |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 32. | Совершенствование           системы |    В течение   | Администрации        |
|     | оповещения        населения       о |       года     | муниципальных        |
|     | возникновении чрезвычайных ситуаций |                | образований      (по |
|     | природного и техногенного характера |                | согласованию),       |
|     |                                     |                | владельцы     водных |
|     |                                     |                | объектов         (по |
|     |                                     |                | согласованию),   ГКУ |
|     |                                     |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | "Агентство по защите |
|     |                                     |                | населения          и |
|     |                                     |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 33. | Надзор за  выполнением  владельцами |    В период    | Территориальное      |
|     | маломерных   судов   и  владельцами |   навигации и  | управление           |
|     | водных     объектов      требований |    купального  | Федеральной   службы |
|     | санитарных  правил  и экологических |     сезона     | по  надзору  в сфере |
|     | нормативов                          |                | защиты          прав |
|     |                                     |                | потребителей       и |
|     |                                     |                | благополучия         |
|     |                                     |                | человека          по |
|     |                                     |                | Кемеровской  области |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
|     |    Основные  задачи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на      |
|     |                                водных объектах                              |
|-----+-----------------------------------------------------------------------------|
| 34. | Поддержание в постоянной готовности |    В течение   | Администрации        |
|     | личного     состава,    водолазного |       года     | муниципальных        |
|     | снаряжения     и      оборудования, |                | образований      (по |
|     | плавательных        средств       и |                | согласованию),  ГИМС |
|     | спасательного имущества к действиям |                | ГУ  МЧС  России   по |
|     | по      ликвидации      последствий |                | Кемеровской  области |
|     | чрезвычайных  ситуаций  на   водных |                | (по   согласованию), |
|     | объектах                            |                | ГКУ      Кемеровской |
|     |                                     |                | области   "Агентство |
|     |                                     |                | по  защите населения |
|     |                                     |                | и         территории |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 35. | Несение дежурства     в      местах |    В период    | Администрации        |
|     | массового    отдыха    и    купания |   купального   | муниципальных        |
|     | населения    матросами-спасателями, |     сезона     | образований      (по |
|     | спасение   терпящих   бедствие   на |     2011 г.    | согласованию),   ГКУ |
|     | водоемах,  оказание первой помощи и |                | Кемеровской  области |
|     | их эвакуация в лечебные учреждения, |                | "Агентство по защите |
|     | поиск и подъем тел утонувших        |                | населения          и |
|     |                                     |                | территории           |
|     |                                     |                | Кемеровской области" |
|     |                                     |                | (по согласованию)    |
|-----+-------------------------------------+----------------+----------------------|
| 36. | Развертывание спасательных   постов |    Весенне-    | Владельцы     водных |
|     | по   числу   обследованных   водных |     летний     | объектов         (по |
|     | объектов                            |     период     | согласованию)        |
-------------------------------------------------------------------------------------



     Заместитель Губернатора
     Кемеровской области          В.К. Ермаков