Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 29.02.2012 № 12-рг

 
 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
 
 
                    ГУБЕРНАТОР КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
 
 
от 29.02.12 N 12-рг
г. Кемерово
 
Об утверждении Порядка исполнения
поручений  и  указаний Президента
Российской Федерации
 
 
 
       (В редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области
              от 31.01.2014 г. N 8-рг; от 23.05.2016 № 44-рг;
                        от 27.09.2016 № 70-рг)                        
 
 
     Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011
N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и
указаний  Президента  Российской  Федерации"  и  в  целях  обеспечения
надлежащего исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской
Федерации:
 
     1. Утвердить прилагаемый Порядок исполнения поручений и  указаний
Президента Российской Федерации.

     2. Возложить    персональную   ответственность   за   организацию

исполнения и исполнение поручений  и  указаний  Президента  Российской

Федерации в  полном  объеме  и  в  установленные  сроки,  за  качество

подготовки  проекта  доклада  об   их   исполнении   на   заместителей

Губернатора  Кемеровской  области,  исполняющих   в   соответствии   с

распределением  обязанностей  функции  по   координации   деятельности

соответствующих   исполнительных   органов   государственной    власти

Кемеровской области. (В редакции Распоряжения Губернатора  Кемеровской

области от 27.09.2016 № 70-рг)

     3.  Первому  заместителю  Губернатора  Кемеровской  области  М.А.

Макину обеспечить рассмотрение на  заседаниях  Коллегии  Администрации

Кемеровской  области  вопросов,  касающихся  исполнения  поручений   и

указаний  Президента  Российской   Федерации,   отчетов   заместителей

Губернатора Кемеровской области о ходе исполнения поручений и указаний

Президента Российской Федерации не реже 1  раза  в  квартал,  а  также

состояния  исполнительской  дисциплины.   (В   редакции   Распоряжения

Губернатора Кемеровской области от 27.09.2016 № 70-рг)

     4. Руководителям исполнительных  органов  государственной  власти

Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции и структурных

подразделений    Администрации    Кемеровской    области    определить

государственных гражданских  служащих,  ответственных  за  организацию

контроля  исполнения  поручений  и  указаний   Президента   Российской

Федерации, и предусмотреть в их  должностных  регламентах  должностные

(служебные)  обязанности  по  контролю  за  исполнением  поручений   и

указаний Президента Российской Федерации.   (В редакции   Распоряжения

Губернатора Кемеровской области от 27.09.2016 № 70-рг)

     5. Рекомендовать  главам  муниципальных  образований  Кемеровской

области  разработать  и   утвердить   муниципальные   правовые   акты,

определяющие  порядок  исполнения  поручений  и  указаний   Президента

Российской Федерации. (В редакции Распоряжения Губернатора Кемеровской
области от 27.09.2016 № 70-рг)
     6. Департаменту   документационного   обеспечения   Администрации
Кемеровской области (Т.Н.  Вовченко), главному управлению по работе со
средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В.
Горелкин) и департаменту информационных технологий Кемеровской области
(С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего распоряжения на сайте
"Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
     7. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.
     8. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.
 
 
 
     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев
 
 
 
 
                                                             УТВЕРЖДЕН
                                             распоряжением Губернатора
                                                   Кемеровской области
                                         от 29 февраля 2012 г. N 12-рг
 
 
                               Порядок
                   исполнения поручений и указаний
                   Президента Российской Федерации
 
       (В редакции Распоряжений Губернатора Кемеровской области
              от 23.05.2016 № 44-рг; от 27.09.2016 № 70-рг)                        
 
 

     1. Порядок исполнения поручений и указаний Президента  Российской

Федерации (далее - Порядок) распространяется на поручения  и  указания

Президента  Российской  Федерации,  данные  высшим  должностным  лицам

(руководителям   исполнительных   органов   государственной    власти)

субъектов  Российской  Федерации   и   поступившие   в   Администрацию

Кемеровской области в виде указов, распоряжений,  перечней  поручений,

поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации   (далее   -

поручения Президента Российской Федерации).

     2. Поступившие  в  Администрацию  Кемеровской  области  поручения

Президента  Российской  Федерации  регистрируются  в  отделе  учета  и

контроля  за  исполнением  документов  департамента  документационного

обеспечения Администрации Кемеровской области (далее - отдел  учета  и

контроля) с использованием электронного  документооборота  в  день  их

поступления.

     3. Отдел учета и контроля в течение  1  рабочего  дня  с  момента

поступления поручения Президента Российской Федерации готовит  проекты

резолюций с указанием должностных лиц, ответственных за исполнение,  и

сроков исполнения поручения Президента Российской Федерации и передает

их на рассмотрение Губернатору Кемеровской области, а в его отсутствие

- исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области.

     4. Поручения  Президента  Российской   Федерации,   рассмотренные

Губернатором  Кемеровской  области,  возвращаются  в  отдел  учета   и

контроля и в течение  1  рабочего  дня  с  момента  возврата  в  целях

организации  работы  передаются  на  ознакомление  должностным  лицам,

которым даны поручения в резолюции Губернатора Кемеровской области.

     Доведение поручений Президента Российской Федерации с  резолюцией

Губернатора Кемеровской области  по  исполнению  поручения  Президента

Российской Федерации до ответственных  исполнителей  осуществляется  в

соответствии  с  требованиями   Инструкции   по   делопроизводству   в

исполнительных органах  государственной  власти  Кемеровской  области,

утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской  области

от 27.12.2007 N 1440-р.

     5. Если  в  соответствии  с  резолюцией  Губернатора  Кемеровской

области исполнение документа возложено на нескольких должностных  лиц,

то координация и ответственность  за  его  выполнение  возлагается  на

должностное лицо, указанное в резолюции первым (далее -  ответственный

исполнитель),   остальные    являются    соисполнителями    поручения.

Ответственный исполнитель организует исполнение  поручения  Президента

Российской  Федерации  и   несет   персональную   ответственность   за

обеспечение исполнения поручения Президента  Российской  Федерации  по

существу и в установленные сроки.

     6. Отдел учета и контроля осуществляет  учетную  и  аналитическую

работу по контролю  за  исполнением  поручений  Президента  Российской

Федерации.

     Учет, исполнение и контроль осуществляются в отношении  отдельных

поручений Президента Российской  Федерации,  изложенных  в  конкретных

пунктах, подпунктах,  частях,  абзацах  перечня  поручений  Президента

Российской  Федерации.  На  каждое  поручение  Президента   Российской

Федерации заполняется отдельная электронная регистрационно-контрольная

карточка.

     7. В целях организации исполнения поручения Президента Российской

Федерации в соответствии с резолюцией Губернатора Кемеровской  области

ответственный исполнитель:

      дает    указания    руководителям     исполнительных     органов

государственной власти Кемеровской области о принятии  соответствующих

мер  для  организации  работы  по  выполнению   поручений   Президента

Российской  Федерации   в   соответствующих   исполнительных   органах

государственной власти  и  определении  лиц,  ответственных  за  сбор,

обобщение  и  подготовку  информации  в  соответствии   с   указаниями

ответственных исполнителей;

     устанавливает  сроки   представления   предложений,   информации,

необходимых для исполнения поручения Президента Российской Федерации и

подготовки  проекта  доклада  соисполнителями,  которые  также   несут

ответственность  за   своевременное   и   качественное   представление

информации и исполнение поручения;

     доводит до органов местного  самоуправления  Кемеровской  области

поручение Президента Российской Федерации, в случае если они  являются

соисполнителями поручения Президента Российской Федерации,  определяет

необходимость, сроки и порядок представления информации и  предложений

по его выполнению;

     определяет  при  необходимости  сроки  направления  промежуточной

информации  о  ходе   исполнения   поручения   Президента   Российской

Федерации;

     обеспечивает в случае необходимости  подготовку  в  установленном

порядке проекта правового  акта  по  реализации  поручения  Президента

Российской Федерации;

      обеспечивает подготовку проекта  доклада  Президенту  Российской

Федерации.

     8. В  случае  если  в  тексте  поручения  Президента   Российской

Федерации не определена дата его исполнения, устанавливается  месячный

срок исполнения со  дня  подписания  поручения  Президента  Российской

Федерации или со дня вступления в  силу  указа.  Поручения  Президента

Российской  Федерации,  содержащие  пометку   "оперативно",   подлежат

исполнению в 10-дневный срок со дня подписания поручения, поручения  с

пометкой "срочно" - в 3-дневный срок со дня  подписания  поручения.  В

случае если поручение содержит отметку "постоянно", то устанавливается

ежегодная   периодичность   (по   итогам   календарного   года)   либо

первоначально заданная периодичность (вплоть до снятия с контроля  или

изменения периодичности представления доклада).  Если  последний  день

срока исполнения поручения Президента Российской Федерации  приходится

на нерабочий  день,  оно  подлежит  исполнению  в  предшествующий  ему

рабочий день.

     9. При   наличии   объективных   обстоятельств,    препятствующих

исполнению поручения Президента Российской Федерации  в  установленный

срок, ответственный исполнитель не позднее  чем  по  истечении  первой

половины установленного срока готовит  на  имя  Президента  Российской

Федерации проект письма с обоснованными предложениями по корректировке

срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Кемеровской

области, а в его отсутствие  -  исполняющему  обязанности  Губернатора

Кемеровской области.

      Копия письма направляется главному  федеральному  инспектору  по

Кемеровской области  аппарата  полномочного  представителя  Президента

Российской  Федерации  в  Сибирском  федеральном  округе  и  в  случае

соответствующего  запроса  -  в  аппарат  полномочного   представителя

Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

     10. В  случае  если  в  ходе  исполнения   поручения   Президента

Российской  Федерации  возникают  обстоятельства,  препятствующие  его

надлежащему исполнению в установленный срок, ответственный исполнитель

не позднее чем за 2 недели до истечения установленного  срока  готовит

проект доклада на имя  Президента  Российской  Федерации  с  указанием

причин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных  мер,

принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о  продлении

срока исполнения и представляет его на подпись Губернатору Кемеровской

области, а в его отсутствие  -  исполняющему  обязанности  Губернатора

Кемеровской области.

     Копия доклада направляется главному  федеральному  инспектору  по

Кемеровской области  аппарата  полномочного  представителя  Президента

Российской  Федерации  в  Сибирском  федеральном  округе  и  в  случае

соответствующего  запроса  -  в  аппарат  полномочного   представителя

Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.

     11. По  истечении  первой  половины  установленного  контрольного

срока исполнения промежуточная информация о ходе исполнения  поручения

Президента    Российской    Федерации    направляется    ответственным

исполнителем  на  имя  первого  заместителя  Губернатора   Кемеровской

области и вносится в электронную регистрационно-контрольную  карточку.

Промежуточная информация  должна  содержать  предварительный  отчет  о

мероприятиях, проведенных в  рамках  исполнения  поручения  Президента

Российской Федерации, и перечень мер, которые необходимо  принять  для

дальнейшего  исполнения  поручения  Президента  Российской  Федерации,

выводы об  исполнении  поручения  Президента  Российской  Федерации  в

установленные сроки.

     12. По результатам  исполнения  поручения  Президента  Российской

Федерации  ответственный  исполнитель  готовит   проекты   доклада   и

сопроводительного письма на  имя  Президента  Российской  Федерации  и

представляет на подпись  Губернатору  Кемеровской  области,  а  в  его

отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Кемеровской области.

     Доклад об исполнении поручений  Президента  Российской  Федерации

должен содержать:

     информацию  о  мероприятиях,  проведенных  в   целях   реализации

поручения Президента Российской Федерации;

     конкретные результаты исполнения поручения Президента  Российской

Федерации;

     информацию  о  правовых   актах   (с   указанием   реквизитов   и

наименований), принятых во исполнение поручений Президента  Российской

Федерации;

     вывод о степени  завершенности  работы  по  исполнению  поручения

Президента Российской Федерации;

     предложение о снятии поручения Президента Российской Федерации  с

контроля.

     Проекты  доклада  и  сопроводительного   письма   об   исполнении

поручения Президента Российской Федерации  представляются  Губернатору

Кемеровской области не позднее чем за 5 рабочих дней до установленного

срока исполнения, за 2 рабочих дня до установленного срока  исполнения

поручения  с  резолюцией  "оперативно",   за   1   рабочий   день   до

установленного срока исполнения поручения с резолюцией "срочно".

     Подписанный доклад с сопроводительным письмом направляется на имя

Президента Российской Федерации,  в  случае  соответствующего  запроса

копия  доклада  направляется  главному  федеральному   инспектору   по

Кемеровской области  аппарата  полномочного  представителя  Президента

Российской Федерации  в  Сибирском  федеральном  округе  и  в  аппарат

полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском

федеральном округе.

     13. По поручениям  Президента  Российской  Федерации,  в  которых

Губернатор Кемеровской области, исполнительные органы  государственной

власти  являются  соисполнителями,  информация  о  принятых  мерах   и

результатах  исполнения   направляется   ответственному   исполнителю,

определенному Президентом Российской  Федерации  (либо  Правительством

Российской  Федерации  в  соответствии  с  отдельным  поручением   или

запросом),  до   истечения   половины   установленного   срока,   если

отсутствуют иные указания о сроках исполнения  данного  поручения,  за

подписью должностного  лица,  определенного  в  резолюции  Губернатора

Кемеровской области ответственным исполнителем.

      14. В случае нарушения  срока  исполнения  поручения  Президента

Российской  Федерации,  срока  представления  доклада  об   исполнении

поручения Президента Российской Федерации ответственный исполнитель не

позднее 3 рабочих дней после истечения срока  исполнения  представляет

Губернатору Кемеровской  области  и  первому  заместителю  Губернатора

Кемеровской области служебную записку с объяснением  причин  нарушения

срока  исполнения  поручения   Президента   Российской   Федерации   и

предложением  о  привлечении  к  дисциплинарной  ответственности  лиц,

допустивших несвоевременное исполнение поручения Президента Российской

Федерации. Решение о наложении дисциплинарного  взыскания  принимается

Губернатором Кемеровской области.

     15. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации

     от 29.02.2012 N 352  "О мерах  по  совершенствованию  организации

исполнения  поручений  и  указаний  Президента  Российской  Федерации"

решение о снятии с контроля поручений Президента Российской Федерации,

данных высшим должностным лицам (руководителям  высших  исполнительных

органов  государственной  власти)  субъектов   Российской   Федерации,

принимается  Президентом  Российской  Федерации,  либо   Руководителем

Администрации  Президента  Российской   Федерации,   либо   помощником

Президента Российской Федерации - начальником Контрольного  управления

Президента Российской Федерации.

     Основанием для снятия с контроля поручений Президента  Российской

Федерации является поступившая  в  Администрацию  Кемеровской  области

соответствующая  информация  из  Администрации  Президента  Российской

Федерации   или   аппарата   полномочного   представителя   Президента

Российской  Федерации  в  Сибирском  федеральном   округе,   а   также

информация, опубликованная на официальном сайте Президента  Российской

Федерации. В этом  случае  отделом  учета  и  контроля  осуществляется

отметка в системе электронного документооборота о  снятии  с  контроля

поручений Президента Российской Федерации.

     16. В случае если контроль за  исполнением  поручения  Президента

Российской Федерации  возобновлен  по  решению  Президента  Российской

Федерации, Руководителя Администрации Президента Российской Федерации,

помощника Президента Российской Федерации  -  начальника  Контрольного

управления Президента Российской Федерации, такое  поручение  остается

на контроле до  вновь  установленного  срока.  Подготовка  доклада  об

исполнении поручения Президента Российской Федерации осуществляется  в

соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

     17. Отдел учета и контроля ежеквартально представляет Губернатору

Кемеровской области  и  первому  заместителю  Губернатора  Кемеровской

области аналитическую  справку  об  организации  исполнения  поручений

Президента   Российской   Федерации   и   соблюдении   исполнительской

дисциплины.

     18. Ответственный исполнитель готовит  информацию  об  исполнении

поручения Президента Российской  Федерации  для  размещения  на  сайте

Администрации Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной

сети  "Интернет"  в  течение  10  дней  от  установленной  Президентом

Российской Федерации даты исполнения поручения.