Распоряжение Администрации Беловского района от 20.12.2012 № 2017

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20.12.12 N 2017
г. Белово

Об   утверждении  положения   об  отделе
экономического анализа и прогнозирования
развития     территории       Беловского
муниципального района



     В соответствии   с   п.   23   ч.  1  ст.  39  Устава  Беловского
муниципального района,  решением Беловского районного Совета  народных
депутатов от 26 января 2012 г. N 487 "О внесении изменений в структуру
и предельную штатную численность сотрудников администрации  Беловского
муниципального района":

     1. Утвердить  Положение  об  отделе  экономического   анализа   и
прогнозирования развития территории Беловского  муниципального  района
(прилагается).
     2. Пресс-секретарю  главы  района  Карнауховой  О.В.,  начальнику
отдела  информатизации  и  компьютерного   обеспечения   Букину   Е.К.
обеспечить размещение настоящего  распоряжения  на  официальном  сайте
администрации Беловского муниципального района.
     3. Контроль за  исполнением  данного  распоряжения  возложить  на
заместителя главы района по экономике Саратовкину Е.М.
     4. Распоряжение вступает в силу со дня подписания.



     Глава района         А.И. Щукин






                                                            Утверждено
                                                         распоряжением
                                          от 20 декабря 2012 г. N 2017


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об отделе экономического анализа и
            прогнозирования развития территории Беловского
                        муниципального района


     1. Общие положения

     1.1. Отдел  экономического  анализа  и  прогнозирования  развития
территории Беловского муниципального района (далее по тексту -  Отдел)
является   структурным   подразделением    администрации    Беловского
муниципального  района  без  прав  юридического  лица  и   подчиняется
заместителю главы района по экономике.
     1.2. Руководство Отделом осуществляет начальник,  назначаемый  на
должность   и   освобождаемый   от   должности    главой    Беловского
муниципального района по представлению  заместителя  главы  района  по
экономике.
     1.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются и освобождаются от
должности главой Беловского  муниципального  района  по  представлению
заместителя главы района по экономике и начальника отдела.
     1.4. Отдел в своей работе руководствуется:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - действующим законодательством Российской Федерации;
     - указами и распоряжениями Президента Российской Федерации;
     - постановлениями  и  распоряжениями   Правительства   Российской
Федерации;
     - действующим законодательством Кемеровской области;
     - нормативными правовыми актами Губернатора Кемеровской области;
     - нормативными правовыми актами главы  Беловского  муниципального
района;
     - нормативными   правовыми   актами   администрации    Беловского
муниципального района;
     - Уставом  муниципального  образования  "Беловский  муниципальный
район" и настоящим Положением.

     2. Задачи Отдела

     Основными задачами Отдела являются:
     2.1. Обеспечение политики в сфере экономики, ценовой политики,  в
области   промышленного   производства,   транспортного   обслуживания
населения, размещения муниципального заказа на  территории  Беловского
муниципального района и определение ее приоритетных направлений.
     2.2. Осуществление мер  по  практической  реализации  политики  в
области проведения  экономической  реформы  на  территории  Беловского
муниципального района.
     2.3. Анализ состояния экономики района, тенденций  экономического
развития и определение на его  основе  путей  и  методов  эффективного
развития экономики,  обеспечивающих  социально-экономический  прогресс
района.
     2.4. Координация    реализации    на    территории     Беловского
муниципального района приоритетных национальных проектов.
     2.5. Разработка   прогноза   социально-экономического    развития
Беловского муниципального района на основании анализа экономической  и
социальной ситуации  в  Беловском  муниципальном  районе,  Кемеровской
области и Российской Федерации.
     2.6. Содействие     в     разработке     комплексных     программ
социально-экономического развития муниципальных образований Беловского
муниципального района.
     2.7. Совершенствование  системы  по  формированию  и   реализации
муниципальных целевых программ.
     2.8. Ведение работы в соответствии с  перспективными  и  текущими
планами администрации Беловского  муниципального  района,  поручениями
главы района и заместителя главы района по экономике.
     2.9. Рассмотрение и принятие мер по обращениям и жалобам граждан,
учреждений, организаций и предпринимателей по вопросам, относящимся  к
компетенции Отдела.
     2.10. Формирование  и  совершенствование  информационного   банка
данных по вопросам деятельности Отдела.

     3. Функции Отдела

     Отдел осуществляет следующие основные функции:
     3.1. Организация и координация разработки и реализации  стратегии
и  тактики  социально-экономического  развития  района,   приоритетных
направлений и важнейших принципов развития экономики;
     3.2. Ежеквартальный   анализ   итогов    социально-экономического
развития территории, эффективности размещения муниципальных заказов;
     3.3. Разработка прогнозов  социально-экономического  развития  на
среднесрочную  перспективу  по  Беловскому  муниципальному  району   и
участие в организации их исполнения;
     3.4. Формирование  прогноза  объемов  продукции,  закупаемой  для
муниципальных нужд администрации Беловского  муниципального  района  и
сводного прогноза объемов продукции Беловского  муниципального  района
на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период  с  использованием
программного обеспечения "АС ПОЗ";
     3.5. Проведение оценки проектов муниципальных целевых программ на
предмет обоснованности, социально-экономической эффективности;
     3.6. Осуществление  мониторинга  хода  выполнения   муниципальных
целевых программ;
     3.7. Участие   в   разработке    проекта    бюджета    Беловского
муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по
вопросам, относящимся к компетенции Отдела.
     3.8. Формирование лимитов  потребления  тепло-  и  электроэнергии
учреждениями и  управлениями,  финансируемыми  из  бюджета  района  на
очередной финансовый год и плановый период;
     3.9. Осуществление расчета:
     - размера субсидий организациям пассажирского транспорта;
     - на компенсацию из бюджета  района  по  выпадающим  доходам,  не
покрываемым платежами населения за газ;
     - издержек обращения на реализацию угля населению;
     3.10. Осуществление  регулирования   тарифов,   цен   на   услуги
(работы), выполняемые предприятиями и организациями независимо от форм
собственности    и    ведомственной     принадлежности,     подлежащих
государственному  регулированию  в  части  полномочий,  делегированных
органам местного  самоуправления  субъектами  Федерации  и  Законом  о
местном самоуправлении;
     3.11. Проведение анализа  процесса  формирования  цен  и  тарифов
предприятиями и организациями, расположенными на территории района;
     3.12. Осуществление  мониторинга  цен  на  потребительском  рынке
Беловского муниципального района;
     3.13. Проведение актуализации и ежегодного мониторинга реализации
комплексной программы социально-экономического развития муниципального
образования "Беловский муниципальный район" до 2025г.;
     3.14. Подготовка  информации  по  вопросам  оценки  эффективности
деятельности органов местного самоуправления Беловского муниципального
района и ежегодного  доклада  главы  района  о  достигнутых  значениях
показателей эффективности;
     3.15. Проведение мониторинга по выявленным и неучтенным объектам;
     3.16. Составление отчетности по выявлению потенциала  собственных
(налоговых и неналоговых) доходов;
     3.17. Внесение  предложений  для   рассмотрения   на   заседаниях
балансовой комиссии;
     3.18. Проведение  ежеквартального   мониторинга   по   выполнению
мероприятий программы развития конкуренции;
     3.19. Предоставление информации в Прокуратуру Беловского  района,
Федеральную службу безопасности по  реализации  национальных  проектов
"Здоровье", "Образование", "Доступное и комфортное жилье  -  гражданам
РФ",  "Культура",  мероприятий  государственной   программы   развития
сельского хозяйства;
     3.20. Подготовка документации и размещение муниципального  заказа
путем проведения конкурсов, открытых аукционов и запросов котировок на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  муниципальных
нужд администрации Беловского муниципального района, в соответствии  с
Федеральным Законом от 21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд";
     3.21. Осуществление  контроля  в  сфере  размещения  заказов   на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг  для  муниципальных
нужд и нужд муниципальных учреждений Беловского муниципального района;
     3.22. Формирование   и    ведение    реестра    платных    услуг,
предоставляемых учреждениями Беловского муниципального района;
     3.23. Формирование  и  ведение  Сводного  реестра   муниципальных
услуг, предоставляемых учреждениями Беловского муниципального района;
     3.24. Осуществление  программных   мероприятий,   предусмотренных
внедрением электронного правительства в  районе  в  рамках  полномочий
Отдела;
     3.25. Осуществление мониторинга за  разработкой  административных
регламентов предоставления муниципальных услуг;
     3.26. Организация работы по разработке инвестиционных проектов  в
Беловском муниципальном районе;
     3.27. Составление     инвестиционного     паспорта     Беловского
муниципального района и формирование перечня инвестиционных  проектов,
реализуемых на территории Беловского муниципального района;
     3.28. Ведение    паспорта    социально-экономического    развития
Беловского муниципального района и сельских поселений;
     3.29. Ведение  реестра  предприятий   Беловского   муниципального
района;
     3.30. Участие в подготовке Соглашений  о  социально-экономическом
сотрудничестве между администрацией Беловского муниципального района и
предприятиями района;
     3.31. Информационно-аналитическое    обеспечение     деятельности
администрации района по экономическим вопросам.
     3.32. Подготовка предложений по  реализации  и  совершенствованию
законодательных актов по вопросам реформирования экономики района.
     3.33. Методическое   руководство   по   вопросам,   входящим    в
компетенцию Отдела.
     3.34. Предоставление в Территориальный орган  Федеральной  службы
государственной статистики по Кемеровской области,  в  департаменты  и
управления Администрации Кемеровской области  необходимых  материалов,
сведений и отчетов;
     3.35. Взаимодействие  с  Советом  народных  депутатов  Беловского
муниципального района, муниципальными  учреждениями  и  предприятиями,
финансовым управлением по Беловскому  району,  межрайонной  Инспекцией
Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области, отделением по
г. Белово Управления Федерального казначейства по Кемеровской области,
территориальным органом Федеральной службы государственной  статистики
по  Кемеровской  области,  отделением   пенсионного   фонда,   центром
занятости населения, комитетом по управлению муниципальным  имуществом
Беловского   района,   предприятиями    потребительской    кооперации,
промышленными   предприятиями,   банками,    страховыми    компаниями,
субъектами малого и среднего предпринимательства;
     3.36. Осуществление взаимодействия с:
     - департаментом экономического развития;
     - департаментом промышленности, торговли и предпринимательства;
     - департамент угольной промышленности и энергетики;
     - департаментом транспорта и связи;
     - департаментом цен и тарифов;
     - департаментом информационных технологий;
     - комитетом по легализации объектов налогообложения;
     - администрациями городов и районов области,  сельских  поселений
Беловского муниципального района;
     3.37. Обеспечивает  освещение  экономической  политики  и  анализ
социально-экономического  развития  территории  в  средствах  массовой
информации;
     3.38. Отдел может осуществлять и другие функции в соответствии  с
законодательством   Российской   Федерации,    Кемеровской    области,
нормативными актами администрации Беловского муниципального района.

     4. Права Отдела и обеспечение его деятельности

     Отдел для осуществления своих функций имеет право:
     4.1. Запрашивать  и   получать   в   установленном   порядке   от
структурных подразделений администрации  района,  сельских  поселений,
предприятий,   организаций,   учреждений   всех   форм   собственности
материалы, информацию, необходимые для решения  вопросов,  входящих  в
его компетенцию;
     4.2. Представлять администрацию Беловского муниципального  района
в  вышестоящих  и  других  организациях  по   вопросам,   входящим   в
компетенцию Отдела;
     4.3. Принимать решения в рамках компетенции Отдела;
     4.4. Участвовать в проверках работы отделов и служб администрации
муниципального района, предприятий района;
     4.5. Пользоваться  в  установленном  порядке  архивными   банками
данных Беловского муниципального района и  Совета  народных  депутатов
Беловского муниципального района;
     4.6. Использовать системы связи и коммуникации;
     4.7. Вносить предложения главе района по вопросам  экономического
развития района;
     4.8. Давать письменные заключения по проектам  документов  об  их
экономической обоснованности;
     4.9. По  поручениям  главы   Беловского   муниципального   района
принимать участие в  заседаниях  Сессии,  постоянных  Комиссий  Совета
народных  депутатов   Беловского   муниципального   района,   Коллегии
администрации Беловского муниципального  района,  а  также  созываемых
должностными лицами администрации совещаниях  при  обсуждении  на  них
вопросов,  касающихся  экономической   политики   района,   в   случае
необходимости выступать с  предложениями,  касающимися  экономического
развития района;
     4.10. Созывать в установленном  порядке  совещания  по  вопросам,
входящим  в  его   компетенцию,   с   привлечением   руководителей   и
представителей   других   служб   исполнительной   власти   Беловского
муниципального района, предприятий, учреждений и организаций;
     4.11. Информационное, документационное, материально-техническое и
транспортное    обеспечение    деятельности    Отдела     осуществляют
соответствующие подразделения администрации Беловского  муниципального
района;
     4.12. Разрабатывать  и  согласовывать  проекты  постановлений   и
распоряжений администрации Беловского муниципального района.
     4.13. Отдел обязан:
     4.13.1. В своей деятельности  соблюдать  требования  действующего
законодательства;
     4.13.2. Организовывать  свою  деятельность   в   соответствии   с
регламентом администрации Беловского муниципального района.

     5. Организация работы Отдела

     5.1. Структура Отдела  утверждается  Советом  народных  депутатов
Беловского муниципального района. Положение об отделе  и  его  штатная
численность утверждаются главой Беловского  муниципального  района  по
представлению заместителя главы района по экономике;
     5.2. Изменения  и  дополнения  в  Положение  утверждаются  главой
Беловского муниципального района по  представлению  заместителя  главы
района по экономике.
     5.3. Начальник Отдела:
     - планирует, организует, контролирует и выполняет работу, а также
составляет отчеты о деятельности Отдела;
     - разрабатывает  должностные  инструкции   специалистов   Отдела,
предоставляет их на утверждение руководству  администрации  Беловского
муниципального района;
     - распределяет  обязанности   между   специалистами   Отдела   по
согласованию с заместителем главы района по экономике  и  контролирует
их исполнение;
     - вносит предложения о поощрении и дисциплинарной ответственности
специалистов Отдела;
     - организует подготовку и сдачу документации в архив;
     - несет  персональную  ответственность  за  выполнение  задач   и
функций, возложенных на Отдел;
     - информирует   заместителя   главы   района   по   экономике   о
деятельности отдела;
     - представляет  Отдел  в  органах   местного   самоуправления   и
различных организациях в соответствии с установленным порядком.
     5.4. На  время  отсутствия  начальника  отдела  его   обязанности
исполняет главный специалист.

     6. Ответственность работников Отдела

     6.1. Начальник Отдела несет ответственность за:
     - неисполнение или ненадлежащее исполнение  возложенных  на  него
должностных обязанностей;  за  действия  или  бездействие,  ведущие  к
нарушению прав и законных интересов граждан;
     - правонарушения, совершенные в процессе  своей  деятельности,  в
пределах,  установленных  действующим  административным,  уголовным  и
гражданским законодательством Российской Федерации;
     - предоставление недостоверной информации о состоянии  выполнения
полученных заданий и поручений главы Беловского муниципального района,
нарушение сроков их исполнения;
     - причинение  материального  ущерба   администрации   района,   в
пределах, установленных законодательством Российской Федерации;
     - несоблюдение правил противопожарной безопасности;
     - сохранность вверенной ему документации;
     - неразглашение сведений, содержащихся в служебной документации.
     6.2. Иные  специалисты  Отдела несут персональную ответственность
за своевременное и качественное выполнение  должностных  обязанностей,
установленных   должностными   инструкциями,  неразглашение  сведений,
содержащихся в служебной документации.