Распоряжение Администрации Беловского района от 11.04.2013 № 513

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Беловского района
                                         от 02.04.2014 г. N 451

от 11.04.13 N 513
с. Вишневка

Об охране лесов  от  пожаров  на  территории
Беловского муниципального района в 2013 году



     В целях  своевременного  и полного принятия мер по профилактике и
предотвращению лесных пожаров,  обеспечения эффективной борьбы с  ними
на территории Беловского муниципального района Кемеровской области и в
соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации:

     1. Установить  период   пожароопасного   сезона   на   территории
Беловского муниципального района Кемеровской области с 15 апреля до 20
октября 2013 года.
     2. Утвердить план мероприятий  по  охране  лесов  от  пожаров  на
территории Беловского муниципального района Кемеровской области в 2013
году (Приложение 1).
     3. Утвердить перечень  объектов  с  массовым  пребыванием  людей,
подверженных угрозе перехода лесных пожаров (Приложение 2).
     4. Утвердить перечень  населенных  пунктов,  подверженных  угрозе
перехода лесных пожаров (Приложение 3).
     5. Утвердить Порядок проведения плановых  контролируемых  отжигов
горючих материалов  на  территории  Беловского  муниципального  района
(Приложение 4).
     5. Территориальному отделу по Беловскому лесничеству департамента
лесного комплекса Кемеровской области (Ю.А. Минько):
     5.1. обеспечить организацию выполнения работ по охране  лесов  от
пожаров  и  тушение  лесных   пожаров   на   землях   лесного   фонда,
расположенных на территории Беловского муниципального района, за  счет
субвенций из федерального бюджета;
     5.2. разработать  сводный  план   тушения   лесных   пожаров   на
территории Беловского  муниципального  района  и  представить  его  на
утверждение главе Беловского муниципального района;
     5.3. заключить соглашение с ФГКУ  "3  отряд  ФПС  по  Кемеровской
области" (В.Б. Тихомиров), организациями и предприятиями независимо от
форм собственности, способными оказать помощь в охране и тушении лесов
от пожаров;
     5.4. обеспечить    оперативное    информирование    администрации
Беловского  муниципального  района  о  местах  и   сроках   выполнения
профилактического контролируемого противопожарного  выжигания  горючих
материалов.
     6. МКУ  "Управление  социальной   защиты   населения   Беловского
муниципального  района"  (Г.А.   Вожева)   совместно   со   страховыми
компаниями организовать до начала  пожароопасного  периода  работу  по
страхованию  имущества  граждан,  проживающих  в  населенных  пунктах,
подверженных  угрозе   лесных   пожаров   на   территории   Беловского
муниципального района.
     7. Заместителю   главы   района   по   сельскому   хозяйству    и
природопользованию (А.Б. Заварыкин):
     7.1. осуществить    меры     по     предупреждению     проведения
неконтролируемых сельскохозяйственных палов, выжиганий стерни и соломы
на полях и других сельскохозяйственных угодьях;
     7.2. Принять    нормативно-правовые    акты,    предусматривающие
мероприятия по защите населенных пунктов,  лесов  от  неконтролируемых
сельскохозяйственных палов.
     8. МКУ "Управление образования Беловского муниципального  района"
(Р.В.  Забуга)   организовать   в   учебных   учреждениях   Беловского
муниципального района в течение учебного периода проведение занятий по
бережному отношению к природе, соблюдению  мер  пожарной  безопасности
при нахождении в лесу.
     9. Рекомендовать    главам    сельских    поселений    Беловского
муниципального района:
     9.1. разработать планы тушения лесных пожаров на лесных участках,
находящихся в муниципальной собственности и в лесах, расположенных  на
землях населенных пунктов;
     9.2. обеспечить проведение мер пожарной  безопасности  на  лесных
участках,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  и  в  лесах,
расположенных на землях населенных пунктов;
     9.3. предусмотреть в бюджетах муниципальных  образований  расходы
на охрану и защиту лесов от лесных пожаров;
     9.4. обеспечить организацию  тушения  лесных  пожаров  на  лесных
участках,  находящихся  в  муниципальной  собственности,  и  в  лесах,
расположенных на землях населенных пунктов;
     9.5. создать  межведомственные  рабочие  группы  по  оперативному
реагированию на лесные  пожары  и  противодействию  правонарушениям  в
сфере лесных отношений;
     9.6. принять  правовые  акты,  предусматривающие  мероприятия  по
защите населенных пунктов от лесных пожаров.
     10. Отделу  по  делам  ГО  и  предупреждению   ЧС   администрации
Беловского муниципального района (Е.Ю. Буймов):
     10.1. организовать  проведение  тактико-специального  учения   по
действиям районного звена ТП РСЧС при угрозе переброса лесного  пожара
на населенный пункт;
     10.2. организовать  контроль  за   выполнением   мероприятий   по
обеспечению безопасности  населенных  пунктов  и  объектов  экономики,
расположенных вблизи лесных массивов.
     11. Начальнику отдела экологии и природопользования администрации
Беловского муниципального района (Е.А. Молодкина) во взаимодействии  с
Полысаевским  филиалом  ОАО  "Автодор"  (Ю.В.  Плотников),  ОАО  "МРСК
Сибири" филиал "Кузбассэнерго-РЭС" (В.А. Силкин) обеспечить выполнение
утвержденного  плана  мероприятий  по  охране  лесов  от  пожаров   на
территории Беловского муниципального района в 2013 году.
     12. Пресс-секретарю главы района  (О.В.  Карнаухова),  начальнику
отдела  информатизации  и  компьютерного  обеспечения   (Е.К.   Букин)
обеспечить размещение настоящего  распоряжения  на  официальном  сайте
администрации Беловского муниципального района и его  опубликование  в
районной газете "Сельские зори".
     13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
первого заместителя главы района В.А. Ноженкина.
     14. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.



     Глава района         А.И. Щукин







                                                          Приложение 1


                                                             Утвержден
                                           распоряжением администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            N 513 от 11 апреля 2013 г.


                                 ПЛАН
                мероприятий по охране лесов от пожаров
            на территории Беловского муниципального района
                             в 2012 году


     ------------------------------------------------------------
     |           Мероприятия            |    Срок исполнения    |
     |----------------------------------+-----------------------|
     |                1                 |           2           |
     |----------------------------------------------------------|
     | 1. Территориальному  отделу  по  Беловскому  лесничеству |
     | департамента лесного комплекса Кемеровской области       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 1.1.  Обеспечить   контроль   за | В             течение |
     | соблюдением   правил    пожарной | пожароопасного сезона |
     | безопасности      в       лесах, |                       |
     | подготовкой   к   пожароопасному |                       |
     | сезону лиц, работающих  в  лесу, |                       |
     | собственников,  имеющих  объекты |                       |
     | на   землях    лесного    фонда, |                       |
     | собственников            земель, |                       |
     | непосредственно  примыкающих   к |                       |
     | землям лесного  фонда,  сельских |                       |
     | поселений,    выполнением    ими |                       |
     | противопожарных  мероприятий   и |                       |
     | готовностью  к  тушению   лесных |                       |
     | пожаров в зоне их  хозяйственной |                       |
     | деятельности.                    |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 1.2.   Организовать   проведение | До 10.05.2013         |
     | пожарно-технических       учений |                       |
     | лесопожарных   формирований   по |                       |
     | отработке    взаимодействия    и |                       |
     | приемов тушения лесных пожаров.  |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 1.3. Организовать с наступлением | В             течение |
     | пожароопасного сезона ежедневное | пожароопасного сезона |
     | дежурство    в     диспетчерских |                       |
     | пунктах территориальных  отделов |                       |
     | с  передачей  информации  в  2-х |                       |
     | часовом режиме в ЕДДС района  по |                       |
     | телефонам   2-88-22,    2-69-11, |                       |
     | 89609086980.                     |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 1.4.   Организовать   ежедневный | В             течение |
     | оперативный контроль за пожарной | пожароопасного сезона |
     | опасностью  в  лесах  и  лесными |                       |
     | пожарами      на      территории |                       |
     | Беловского муниципального района |                       |
     | Кемеровской    области,    ходом |                       |
     | тушения  лесных  пожаров,   учет |                       |
     | привлекаемых на тушение  пожаров |                       |
     | средств       с       ежедневным |                       |
     | информированием   Главы   района |                       |
     | через      ЕДДС       Беловского |                       |
     | муниципального района.           |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 1.5.   Организовать   проведение | В             течение |
     | агитационно-разъяснительной      | пожароопасного сезона |
     | работы    по     противопожарной |                       |
     | тематике  среди  населения  и  в |                       |
     | учебных      учреждениях       с |                       |
     | использованием   всех    средств |                       |
     | массовой информации.             |                       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 2. Главам сельских поселений:                            |
     |----------------------------------------------------------|
     | 2.1.  Провести   противопожарное | В             течение |
     | обустройство населенных пунктов, | пожароопасного сезона |
     | объектов   экономики,    летнего |                       |
     | отдыха   детей   и   подростков, |                       |
     | дачных  садоводческих   обществ, |                       |
     | расположенных  в  лесах  или  на |                       |
     | прилегающих к  ним  территориях, |                       |
     | организовать   с    наступлением |                       |
     | пожароопасного сезона ежедневное |                       |
     | дежурство     на     территориях |                       |
     | сельских поселений  с  передачей |                       |
     | информации в 2-х часовом  режиме |                       |
     | в   ЕДДС   района  по  телефонам |                       |
     | 2-88-22, 2-69-11, 89609086980.   |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.2.  Устанавливать   в   рамках | В             течение |
     | своих   полномочий   в    период | пожароопасного сезона |
     | высокой    пожарной    опасности |                       |
     | ограничение    на     пребывание |                       |
     | граждан в  лесах,  въезд  в  них |                       |
     | транспортных  средств,  а  также |                       |
     | проведение  определенных   видов |                       |
     | работ   в   целях    обеспечения |                       |
     | пожарной безопасности в лесах.   |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.3.  Провести   на   территории | До 10.05.2013         |
     | муниципального       образования |                       |
     | тактико-технические  учения   по |                       |
     | защите  населенных  пунктов   от |                       |
     | лесных пожаров.                  |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.4. Определить и укомплектовать | До 17.05.2013         |
     | места  дислокации   стационарных |                       |
     | (передвижных) пунктов хранения и |                       |
     | выдачи пожарного  инвентаря  для |                       |
     | тушения лесных пожаров.          |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.5. Заключить с ФГКУ  "3  отряд | До 20.04.2013         |
     | ФПС по Кемеровской области" либо |                       |
     | с организациями, осуществляющими |                       |
     | деятельность по охране лесов  от |                       |
     | пожаров, договоры (контракты) на |                       |
     | тушение лесных пожаров в  лесах, |                       |
     | расположенных     на      землях |                       |
     | населенных    пунктов,    землях |                       |
     | запаса.                          |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.6.  Рассмотреть  на  заседании | До 20.04.2013         |
     | комиссии     по     чрезвычайным |                       |
     | ситуациям готовность юридических |                       |
     | лиц       и       индивидуальных |                       |
     | предпринимателей, осуществляющих |                       |
     | деятельность по охране лесов  от |                       |
     | пожаров, лиц, использующих леса, |                       |
     | организаций     железнодорожного |                       |
     | транспорта, автомобильных дорог, |                       |
     | линий связи  и  электропередачи, |                       |
     | трубопроводов    к    выполнению |                       |
     | противопожарных  мероприятий   в |                       |
     | лесном фонде и в лесах на землях |                       |
     | иных категорий,  тушению  лесных |                       |
     | пожаров.                         |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.7.  Обеспечить   контроль   за | В             течение |
     | проведением       работ       по | пожароопасного сезона |
     | противопожарному    обустройству |                       |
     | полос      отчуждения      вдоль |                       |
     | автомобильных и железных  дорог, |                       |
     | линий электропередачи  и  связи, |                       |
     | нефтегазопроводов,  сопредельных |                       |
     | с    лесными    участками,    на |                       |
     | подведомственной территории      |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.8. Провести  инвентаризацию  и | До 25.04.2013         |
     | учет    всей    имеющейся     на |                       |
     | подведомственной      территории |                       |
     | тяжелой   инженерной    техники, |                       |
     | определить порядок и условия  ее |                       |
     | применения  в  возможных   зонах |                       |
     | чрезвычайных ситуаций, связанных |                       |
     | с лесными пожарами.              |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.9.    Запретить     проведение | В             течение |
     | неконтролируемых                 | пожароопасного сезона |
     | сельскохозяйственных      палов, |                       |
     | выжигание  стерни  и  соломы  на |                       |
     | полях  и  других   угодьях   без |                       |
     | предварительного  опахивания   и |                       |
     | окарауливания.                   |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.11. Обеспечить систематическое | В             течение |
     | информирование    населения    о | пожароопасного сезона |
     | развитии пожарной  обстановки  и |                       |
     | организовать     разъяснительную |                       |
     | работу  с  участием  учреждений, |                       |
     | подведомственных    департаменту |                       |
     | лесного  комплекса   Кемеровской |                       |
     | области,  по  вопросам  пожарной |                       |
     | безопасности в лесах.            |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.13.   Обеспечить   исправность | До 17.04.2013         |
     | техники,     находящейся      на |                       |
     | вооружении добровольных пожарных |                       |
     | команд.                          |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 2.14.    Обеспечить     создание | До 17.04.2013         |
     | резерва         горюче-смазочных |                       |
     | материалов       на       случай |                       |
     | возникновения       чрезвычайной |                       |
     | ситуации  в   лесах,   возникшей |                       |
     | вследствие  лесных  пожаров   на |                       |
     | территории  сельских  поселений, |                       |
     | предусмотреть    способы     его |                       |
     | доставки  до  места   проведения |                       |
     | аварийно-спасательных работ.     |                       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 3. Отделу по делам ГО и предупреждению ЧС  администрации |
     | Беловского муниципального района                         |
     |----------------------------------------------------------|
     | 3.1.  Осуществить  контроль   за | В             течение |
     | соблюдением             пожарной | пожароопасного сезона |
     | безопасности населенных  пунктов |                       |
     | и      объектов       экономики, |                       |
     | расположенных   вблизи    лесных |                       |
     | массивов.                        |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 3.2. Совместно с ФГКУ  "3  отряд | До 17.04.2013         |
     | ФПС  по   Кемеровской   области" |                       |
     | провести смотры готовности сил и |                       |
     | средств  добровольных   пожарных |                       |
     | формирований.                    |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 3.3. Совместно с ФГКУ  "3  отряд | До 17.04.2013         |
     | ФПС  по  Кемеровской   области", |                       |
     | территориальным    отделом    по |                       |
     | Беловскому           лесничеству |                       |
     | департамента  лесного  комплекса |                       |
     | Кемеровской   области   провести |                       |
     | проверку   готовности   сил    и |                       |
     | средств  спасения  населения   и |                       |
     | территории            Беловского |                       |
     | муниципального           района, |                       |
     | обеспечить их  использование  по |                       |
     | прямому  назначению   в   случае |                       |
     | возникновения       чрезвычайной |                       |
     | ситуации  в   лесах   вследствие |                       |
     | лесных пожаров.                  |                       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 4. Отделу надзорной деятельности Беловского района       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 4.1.  Осуществляь  контроль   за | В             течение |
     | соблюдением             пожарной | пожароопасного сезона |
     | безопасности населенных  пунктов |                       |
     | и      объектов       экономики, |                       |
     | расположенных   вблизи    лесных |                       |
     | массивов.                        |                       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 5. Межмуниципальному отделу МВД России "Беловский"       |
     |----------------------------------------------------------|
     | 5.1.   Продолжить   работу    по | Постоянно             |
     | профилактике  правонарушений   в |                       |
     | сфере охраны лесов от пожаров, в |                       |
     | том числе используя  возможности |                       |
     | участковых        уполномоченных |                       |
     | полиции.                         |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 5.2.   В   случае    поступления | Постоянно             |
     | протокола (сообщения)  о  лесном |                       |
     | пожаре      от       сотрудников |                       |
     | территориального    отдела    по |                       |
     | Беловскому           лесничеству |                       |
     | департамента  лесного  комплекса |                       |
     | Кемеровской  области  обеспечить |                       |
     | работу   по    выявлению    лиц, |                       |
     | виновных в возникновении  лесных |                       |
     | пожаров,  и  привлечению  их   к |                       |
     | ответственности, предусмотренной |                       |
     | действующим законодательством.   |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 5.3. При установлении повышенной | В             течение |
     | пожарной опасности  в  лесах  на | пожароопасного сезона |
     | территории            Беловского |                       |
     | муниципального района обеспечить |                       |
     | оказание    помощи    работникам |                       |
     | территориального    отдела    по |                       |
     | Беловскому           лесничеству |                       |
     | департамента  лесного  комплекса |                       |
     | Кемеровской      области       в |                       |
     | организации            установки |                       |
     | контрольно-пропускных  постов  у |                       |
     | автомобильных    дорог    общего |                       |
     | назначения,        осуществлении |                       |
     | контроля     за      соблюдением |                       |
     | требований     к     обеспечению |                       |
     | пожарной  безопасности  в  лесах |                       |
     | при    использовании,    охране, |                       |
     | защите,  воспроизводстве  лесов, |                       |
     | осуществлении иной  деятельности |                       |
     | в лесах, а также при  пребывании |                       |
     | граждан в лесах.                 |                       |
     |----------------------------------+-----------------------|
     | 5.4.     Обеспечить      участие | Постоянно             |
     | сотрудников   отдела   ГИБДД   в |                       |
     | оказании   помощи    юридическим |                       |
     | лицам      и      индивидуальным |                       |
     | предпринимателям, осуществляющим |                       |
     | деятельность по тушению  пожаров |                       |
     | в    использовании     попутного |                       |
     | транспорта для доставки  рабочих |                       |
     | и    грузов     противопожарного |                       |
     | назначения   к   местам   лесных |                       |
     | пожаров и вывозки их в  обратном |                       |
     | направлении.                     |                       |
     ------------------------------------------------------------







                                                        Приложение N 2


                                                             Утвержден
                                           распоряжением администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            N 513 от 11 апреля 2013 г.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
                объектов с массовым пребыванием людей,
             подверженных угрозе перехода лесных пожаров


 --------------------------------------------------------------------
 |  N  | Наименование объекта |   Адрес места    |  Расстояние до   |
 | п/п |                      |   расположения   |    ближайшего    |
 |     |                      |                  | лесного массива, |
 |     |                      |                  |        км        |
 |-----+----------------------+------------------+------------------|
 |  1  |          2           |        3         |        4         |
 |-----+----------------------+------------------+------------------|
 | 1.  | ООО      "Санаторий- | Беловский район, | 0,1              |
 |     | профилакторий        | п. Щебзавод      |                  |
 |     | "Серебряный ключ"    |                  |                  |
 |------------------------------------------------------------------|
 | ИТОГО за Беловский муниципальный район 1 объект                  |
 --------------------------------------------------------------------







                                                        Приложение N 3


                                                             Утвержден
                                           распоряжением администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            N 513 от 11 апреля 2013 г.


                               ПЕРЕЧЕНЬ
         населенных пунктов Беловского муниципального района,
             подверженных угрозе перехода лесных пожаров


----------------------------------------------------------------------------
|  N  | Населенные пункты, |   Численность   | Количество |     Длина      |
| п/п |  непосредственно   | населения, чел. |   домов    |    границы     |
|     |   примыкающие к    |                 |            |    лесного     |
|     |  лесному участку   |                 |            |    участка,    |
|     |                    |                 |            | примыкающего к |
|     |                    |                 |            |  населенному   |
|     |                    |                 |            |   пункту, км   |
|-----+--------------------+-----------------+------------+----------------|
|  1  |         2          |        3        |     4      |       5        |
|-----+--------------------+-----------------+------------+----------------|
| 1.  | п. Щебзавод        |       682       |     383    |      2         |
|-----+--------------------+-----------------+------------+----------------|
| 2.  | д. Рямовая         |       70        |     48     |      1,5       |
|--------------------------+-----------------+------------+----------------|
| ИТОГО    за    Беловский |       752       |     431    |      3,5       |
| муниципальный      район |                 |            |                |
| 2 населенных пункта      |                 |            |                |
----------------------------------------------------------------------------









                                                        Приложение N 4


                                                             Утвержден
                                           распоряжением администрации
                                      Беловского муниципального района
                                            N 513 от 11 апреля 2013 г.


                               ПОРЯДОК
          проведения плановых контролируемых отжигов горючих
                 материалов на территории Беловского
                        муниципального района


     1. Настоящий  Порядок  определяет  правила  проведения   плановых
контролируемых отжигов, включая выжигание сухой травы и других горючих
материалов (далее - отжиг), с целью своевременного и полного  принятия
мер по предотвращению  и  снижению  вероятности  возникновения  лесных
пожаров.
     2. Лицо,  осуществляющее  подготовку  к  проведению  отжига,   не
позднее чем за одни сутки до  проведения  отжига  уведомляет  об  этом
ближайшее подразделение Федеральной противопожарной службы.
     В уведомлении указываются:
     - дата, время и место проведения отжига;
     - предполагаемая площадь отжига;
     - количество людей и техники, привлекаемых для проведения отжига;
     - лицо, ответственное за проведение отжига (Ф.И.  О.,  должность,
контактный телефон);
     - оценка  угрозы  перехода  огня  на  жилые  и   производственные
строения,    объекты    промышленности    и     инженерно-транспортной
инфраструктуры, лесные насаждения и другие объекты.
     3. Отжиг проводится в вечерние или утренние часы, когда снижается
интенсивность и скорость распространения горения, и  строго  в  сроки,
местах и границах территорий, указанных в уведомлении.
     4. В целях предотвращения  распространения  границ  отжига  лица,
проводящие отжиг, обеспечивают контроль  и  тушение  возможных  очагов
горения.
     5. При  угрозе  распространения  границ  отжига  и  возникновения
пожара  лицо,   ответственное   за   проведение   отжига,   немедленно
информирует  пожарную  охрану  по  телефону  "01"  или  по  мобильному
телефону "010", "112", указав точное место возгорания и предполагаемую
площадь.
     6. Если в срок, указанный  в  уведомлении,  отжиг  по  каким-либо
причинам не проводился, для проведения  отжига  в  указанных  границах
подается новое уведомление согласно настоящему Порядку.