Приказ Департамента социальной защиты населения Кемеровской области от 21.10.2014 № 156

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


     ДЕПАРТАМЕНТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                ПРИКАЗ


от 21.10.14 N 156
г. Кемерово

Об утверждении Положения о порядке
формирования  и  ведения   реестра
поставщиков    социальных    услуг
Кемеровской области и  Положения о
порядке   формирования  и  ведения
регистра   получателей  социальных
услуг Кемеровской области



     В соответствии с пунктом 7 статьи 8, статьями 24-26  Федерального
закона РФ от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального  обслуживания
граждан в Российской Федерации"

     приказываю:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Положение о порядке формирования и  ведения  реестра  поставщиков
социальных услуг Кемеровской области;
     Положение о порядке формирования и ведения  регистра  получателей
социальных услуг Кемеровской области.
     2. Отделу  программного  обеспечения   отрасли   и   технического
обслуживания (А.Г. Королик) обеспечить размещение  настоящего  приказа
на сайте "Электронный  бюллетень  Коллегии  Администрации  Кемеровской
области"  и  на  официальном  сайте  департамента  социальной   защиты
населения Кемеровской области.
     3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
     4. Настоящий  приказ  вступает  в  силу  с  01.01.2015  года,  за
исключением пункта 2 настоящего приказа, вступающего в силу с  момента
подписания настоящего приказа.


     Начальник департамента          Н.Г. Круглякова





                                                            Утверждено
                               приказом департамента социальной защиты
                                         населения Кемеровской области
                                                   от 21.10.2014 N 156



                              Положение
         о порядке формирования и ведения реестра поставщиков
                 социальных услуг Кемеровской области



     1. Положение о порядке формирования и ведения реестра поставщиков
социальных услуг Кемеровской области (далее - Положение) устанавливает
цели создания и правила использования информационной  системы  "Реестр
поставщиков социальных услуг" (далее - реестр).
     2. Основная  цель  ведения   реестра   -   формирование   единого
официального источника полной и достоверной информации  о  поставщиках
социальных услуг (далее-поставщики),  осуществляющих  деятельность  по
оказанию социальных услуг в Кемеровской области.
     3. Формирование и ведение  реестра  осуществляется  департаментом
социальной защиты населения Кемеровской области (далее -  департамент)
в электронном виде.
     4. В настоящем Положении используются следующие основные  понятия
и термины:
     администратор и оператор реестра - департамент;
     поставщики - юридические лица независимо  от  их  организационно-
правовой формы и (или) индивидуальные предприниматели, предоставляющие
услуги социального обслуживания;
     информационная система -  программный  комплекс,  предназначенный
для ведения реестра поставщиков социальных услуг,  включает  интерфейс
администратора-оператора и интерфейс поставщика;
     электронный образ документа  -  копия  документа,  сохраненная  в
электронном виде.
     5. Включение поставщиков в реестр осуществляется на  добровольной
основе.
     6. Для включения в реестр поставщики направляют в департамент  на
бумажном носителе или в электронном виде  заявление  о  предоставлении
доступа  к  информационной  системе.  При  направлении   заявления   в
электронном виде используется усиленная электронная подпись.
     7. Администратор  в  течение   1   рабочего   дня   предоставляет
поставщику  информацию  о  созданной  в  информационной  системе,   на
основании  поданного  заявления,  учетной  записи,  пароля  доступа  и
инструкции  по  настройке  подключения  и  работе   с   информационной
системой.
     8. Согласно представленной  информации,  поставщики  осуществляют
настройку подключения и  вносят  в  информационную  систему  сведения,
необходимые для включения в реестр, согласно приложению  к  настоящему
Положению  (далее-сведения),  с  прикреплением   электронных   образов
следующих документов:
     1) копии учредительного документа;
     2) копии свидетельства о государственной регистрации юридического
лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками;
     3) копии документа о назначении руководителя поставщика;
     4) копий лицензий,  имеющихся  у  поставщика  (при  осуществлении
деятельности, требующей в соответствии с законодательством  Российской
Федерации лицензирования);
     5) копия документа об  установлении  тарифов  на  предоставляемые
социальные  услуги  по  формам  социального   обслуживания   и   видам
социальных услуг.
     Прилагаемые  документы   -   в   электронном   виде   в   формате
многостраничный pdf, jpg, tif, png. Каждый отдельный  документ  должен
быть представлен в виде отдельного  файла.  Количество  файлов  должно
соответствовать количеству документов, указанных в пункте 8 настоящего
Положения, а наименование  файлов  должно  позволять  идентифицировать
документ.
     Сведения и документы в электронной форме должны быть представлены
без архивирования.
     Сведения,  внесенные  в  информационную   систему,   отправляются
администратору для ускорения процедуры рассмотрения.
     9. Сведения,  внесенные  в  информационную  систему,   поставщики
подтверждают  на  бумажных  носителях,  направляемых   администратору.
Документы поставщиком могут быть представлены  лично  или  посредством
почтового отправления по адресу: 650000, г. Кемерово, пр-т  Кузнецкий,
19А, Департамент социальной защиты населения Кемеровской области.
     10. Уведомление о приеме документов, поступивших в департамент  в
электронном виде, направляется поставщику  не  позднее  рабочего  дня,
следующего  за  днем  поступления  указанных   документов,   в   форме
электронного документа  по  адресу  электронной  почты,  указанному  в
заявлении, или в письменной форме по почтовому  адресу,  указанному  в
заявлении.
     11. Сведения вносятся в реестр в течение 30 рабочих дней  со  дня
их  поступления  с  приложением  документов,  указанных  в  пункте   8
настоящего Положения. Внесенные сведения автоматически публикуются  на
официальном сайте департамента в  информационно-коммуникационной  сети
Интернет (далее-сеть Интернет).
     12. Поставщику отказывается во включении в  реестр  по  следующим
основаниям:
     1) представленные  документы  напечатаны  (написаны)  нечетко   и
неразборчиво, имеют подчистки,  приписки,  наличие  зачеркнутых  слов,
нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением  исправлений,
скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;
     2) представленные документы не содержат все установленные для них
реквизиты:  наименование  и  адрес  организации,  выдавшей   документ,
подпись уполномоченного лица, печать организации,  выдавшей  документ,
дату выдачи документа, номер  и  серию  (если  есть)  документа,  срок
действия документа;
     3) представленные документы имеют серьезные повреждения,  наличие
которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
     4) представленные документы не заверены в  установленном  порядке
(при направлении документов по почте);
     5) документы   поданы   лицом,   не   имеющим    полномочий    на
представительство заявителя;
     6) представленные документы не подписаны электронной  подписью  в
соответствии  с  пунктом   6   настоящего   Положения   или   выявлено
несоблюдение    условий    признания    действительности     усиленной
квалифицированной электронной подписи документов, указанных в пункте 8
настоящего  Положения  (при  направлении  документов  по   электронной
почте);
     7) предоставлены не все  необходимые  документы,  предусмотренные
пунктом 8 настоящего Положения.
     8) представленные   документы   не   подтверждают   осуществление
поставщиком  деятельности  по  социальному  обслуживанию  (отсутствуют
соответствующие сведения в учредительных документах, ОГРН и т.п.).
     13. В случае отказа во включении в реестр  в  течение  5  рабочих
дней поставщику  направляется  уведомление  о  причине  отказа.  После
устранения оснований,  указанных  в  пункте  12  настоящего  Положения
поставщик вправе вновь обратиться в департамент с  целью  включения  в
реестр.
     14. Поставщик   несет   ответственность   за   достоверность    и
актуальность информации, содержащейся в реестре, со дня его  включения
в реестр.
     15. Поставщики, включенные в реестр, самостоятельно, в течение  5
рабочих дней со  дня  таких  изменений,  вносят  в  реестр,  используя
интерфейс информационной системы, информацию об изменении сведений и в
течение  15  рабочих  дней  со  дня  таких  изменений  представляют  в
департамент  на  бумажном  носителе  или  в  электронном  виде   копии
документов, подтверждающие изменения.
     15. Оператор реестра в течение 5 рабочих дней со дня  поступления
от поставщика копий  документов,  подтверждающих  изменения  сведений,
осуществляет сличение  внесенных  поставщиком  в  реестр  изменений  с
представленными  документами.  При  полном  соответствии  внесенных  в
реестр изменений и представленных документов,  подтверждает  внесенную
информацию.  После  чего  измененная  запись   реестра   автоматически
публикуется на официальном сайте департамента в сети Интернет.
     16. Основаниями для исключения поставщика из реестра являются:
     1) поступление в департамент соответствующего заявления;
     2) прекращение поставщиком деятельности вследствие решения суда;
     3) выявления недостоверности представленных сведений.
     17. Общедоступная часть реестра, размещаемая на официальном сайте
департамента  в  сети  Интернет,   содержит   список   рекомендованных
поставщиков  и  сведения  о  дате  актуализации  сведений  по  каждому
поставщику.
     18. В реестре  для  каждого  поставщика  формируется  электронный
паспорт, содержащий:
     1) регистрационный номер учетной записи;
     2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика;
     3) дата   государственной    регистрации    юридического    лица,
индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками;
     4) организационно-правовая  форма  поставщика  (для   юридических
лиц);
     5) адрес  (место  нахождения,  место  предоставления   социальных
услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика;
     6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика;
     7) информация  о   лицензиях,   имеющихся   у   поставщика   (при
необходимости);
     8) сведения о формах социального обслуживания;
     9) перечень   предоставляемых   социальных   услуг   по    формам
социального обслуживания и видам социальных услуг;
     10) тарифы  на  предоставляемые  социальные  услуги   по   формам
социального обслуживания и видам социальных услуг;
     11) информация об  общем  количестве  мест,  предназначенных  для
предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе
по формам социального обслуживания;
     12) информация об условиях предоставления социальных услуг;
     13) информация о результатах проведенных проверок;
     14) информация об опыте работы поставщика за последние пять лет;
     15) иная  информация,  определенная   Правительством   Российской
Федерации и (или) Коллегией Администрации Кемеровской области.
     19. Департамент в лице администратора реестра обеспечивает:
     эффективное и бесперебойное функционирование реестра;
     предоставляет поставщику доступ к реестру;
     осуществляет  технические  мероприятия  по   защите   информации,
содержащейся  в  реестре  от  неправомерного   доступа,   уничтожения,
модифицирования, блокирования, копирования, распространения.
     20. Доступ поставщика к  реестру  предоставляется  по  защищенным
каналам связи. Поставщик осуществляет  организационные  и  технические
мероприятия по защите информации, в том числе обеспечивает  межсетевое
экранирование и защиту канала связи с  помощью  аппаратно-программного
комплекта криптомаршрутизации "Континент К" или "Континент АП".





                                                            Утверждено
                               приказом департамента социальной защиты
                                         населения Кемеровской области
                                                   от 21.10.2014 N 156


                              Положение
        о порядке формирования и ведения регистра получателей
                 социальных услуг Кемеровской области


     1. Положение  о   порядке   формирования   и   ведения   регистра
получателей социальных услуг Кемеровской области (далее  -  Положение)
устанавливает цели создания и  правила  использования  государственной
информационной системы области "Регистр получателей социальных  услуг"
(далее - регистр).
     2. Основная  цель  ведения  регистра   -   формирование   единого
официального источника полной и достоверной информации  о  получателях
социальных услуг, проживающих на территории Кемеровской области.
     3. В настоящем Положении используются следующие основные  понятия
и термины:
     администратор и оператор регистра - департамент социальной защиты
населения Кемеровской области (далее - департамент);
     получатели социальных услуг  (далее  -  получатели)  -  граждане,
которые признаны нуждающимися  в  социальном  обслуживании  и  которым
предоставляются социальная услуга или социальные услуги;
     поставщики социальных услуг (далее -  поставщики)  -  юридические
лица  независимо  от  их   организационно-правовой   формы   и   (или)
индивидуальные  предприниматели,  предоставляющие  услуги  социального
обслуживания.
     4. Формирование и ведение регистра осуществляется департаментом в
электронном  виде  на  основании  информации,   вносимой   в   регистр
поставщиками.
     5. Для   каждого   получателя   социальных   услуг    формируется
персональная карточка учета, содержащая следующие сведения:
     1) регистрационный номер учетной записи;
     2) фамилия, имя, отчество;
     3) дата рождения;
     4) пол;
     5) адрес (место жительства), контактный телефон;
     6) страховой номер индивидуального лицевого счета;
     7) серия,   номер   паспорта   или   данные   иного    документа,
удостоверяющего личность, дата выдачи этих документов  и  наименование
выдавшего их органа;
     8) дата обращения с просьбой о предоставлении социальных услуг;
     9) дата оформления и номер индивидуальной программы;
     10) наименование   поставщика   или   наименования   поставщиков,
реализующих индивидуальную программу;
     11) перечень социальных услуг, предоставленных и  предоставляемых
получателю в соответствии с  заключенным  договором  о  предоставлении
социальных услуг с указанием тарифов, стоимости социальных  услуг  для
получателя, источников финансирования, периодичности и результатов  их
предоставления;
     12) иная  информация,  определенная   Правительством   Российской
Федерации и (или) Коллегией Администрации Кемеровской области.
     6. Для включения сведений  о  получателях  в  регистр  поставщики
вносят  информацию,  предусмотренную   подпунктами   2-12   пункта   5
настоящего Положения, в  течение  1  рабочего  дня  со  дня  обращения
получателя.
     В  случае  изменения  сведений  о  получателях,   предусмотренных
подпунктами 5, 7, 11 пункта 5 настоящего Положения, поставщики  вносят
информацию не позднее 5 рабочих дней после произошедших изменений.
     7. Поставщик   несет   ответственность   за    достоверность    и
актуальность информации, содержащейся в реестре, со дня его  включения
в реестр.
     8. При   ведении   регистра   поставщик    обеспечивает    защиту
персональных данных получателей  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о защите персональных данных.
     9. Администратор регистра обеспечивает:
     - эффективное и бесперебойное функционирование регистра;
     - предоставляет оператору доступ к регистру;
     - осуществляет  технические  мероприятия  по  защите  информации,
содержащейся  в  регистре  от  неправомерного  доступа,   уничтожения,
модифицирования,    блокирования,     копирования,     предоставления,
распространения.
     10. Доступ поставщика к регистру  предоставляется  по  защищенным
каналам  связи.  Поставщик  осуществляет организационные и технические
мероприятия по защите информации,  в том числе обеспечивает межсетевое
экранирование  и  защиту канала связи с помощью аппаратно-программного
комплекта криптомаршрутизации "Континент К" или "Континент АП".