Постановление Администрации г. Кемерово от 21.06.1996 № 143

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 13.09.2005 г. N 92

от 21.06.96 N 143
г. Кемерово

Об улучшении организации пассажирских
перевозок легковыми автомобилями



     В целях    упорядочения   пассажироперевозок   в   г.   Кемерово,
осуществляемых легковыми автомобилями,  принадлежащими предприятиям  и
организациям независимо от форм собственности, другим частным лицам, а
также  повышения   качества   обслуживания   пассажиров,   обеспечения
безопасности движения на дорогах города,  руководствуясь ст. 72 Закона
Российской  Федерации   "О   местном   самоуправлении   в   Российской
Федерации":

     1. Утвердить прилагаемое Положение о пассажирских перевозках в г.
Кемерово.
     2. И.о.    начальника    Объединения    транспорта,    связи    и
благоустройства (Вильчиков  В.И.)  определить  необходимое  количество
легковых  автомобилей  для  удовлетворения  нужд  населения  города  в
пассажирских перевозках  легковыми  таксомоторами,  разработать  схему
расположения  стоянок "такси",  их обозначение и организовать контроль
за соблюдением установленного порядка на этих стоянках. Через средства
массовой информации опубликовать положение о привлечении частных лиц к
таксомоторным перевозкам.
     3. Начальнику   Кемеровского   филиала   Российской  транспортной
инспекции  (Артемьев  А.А.)  обеспечить  организацию  выдачи  лицензий
частным  лицам  на  перевозку пассажиров в соответствии с утвержденным
Положением по перевозке пассажиров легковым автотранспортом.
     4. Директору   ПАТП-2  (Мартыненко  В.Н.)  организовать  на  базе
предприятия платные услуги  по  техническому  обслуживанию  и  ремонту
автомобилей  для  лиц,  осуществляющих  перевозки пассажиров на личном
легковом транспорте на договорной основе.
     5. Городскому   филиалу  областного  отделения  Ространсинспекции
(Артемьев  А.А.),  городскому  отделу  ГАИ  УВД  (Мовшин   Ю.М.)   (по
согласованию)  взять  на контроль выполнение лицензионных требований и
требований  по  безопасности  движения   по   перевозкам   пассажиров,
активизировать    работу    по    выявлению    легковых   автомобилей,
осуществляющих перевозку пассажиров без лицензионных карточек.
     6. Контроль   за  исполнением  постановления  возложить  на  и.о.
начальника Объединения транспорта,  связи и благоустройства Вильчикова
В.И.



     Глава
     города Кемерово         В.В. Михайлов







                                                            Приложение
                                         к постановлению администрации
                                                  N 143 от 21.06.96 г.


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                   по перевозке пассажиров легковым
                           автотранспортом


     Раздел 1. Общие положения

     1. Настоящее Положение регулирует общий характер осуществления на
коммерческой    основе   городских   перевозок   пассажиров   легковым
автотранспортом.
     2. Органы исполнительной власти могут принимать не противоречащие
настоящему  Положению  нормативные  акты   регулирующие   эти   услуги
населению,  с  учетом  местных  особенностей,  действующие  только  на
территории их юрисдикции.
     3. В  аэропортах,  на морских,  речных и железнодорожных вокзалах
(станциях) вне зависимости от места их расположения характер  и  режим
оказания   этих  услуг,  регулируемых  настоящим  Положением  в  части
остановок и режима  работы,  устанавливаются  органами  исполнительной
власти.
     4. Администрации   городов   могут   принимать    совместные    с
администрациями  других  близ  расположенных  городов (10 км.  и менее
между  границами  городов)  и  городами,   имеющими   с   ними   общую
транспортную систему,  нормативные акты для унификации оказания услуг,
предусмотренных настоящим Положением.

     Раздел 2. Автомобили, владение автомобилями, условия обслуживания

     Часть 1. Общие нормы

     1. Автомобиль, работающий по лицензии на осуществление перевозок,
регламентируемых  настоящим  Положением,  должен  находиться в частной
собственности владельца лицензии.
     Владельцы автомобилей  должны  в  обязательном  порядке  оформить
соответствующий страховой полис для покрытия  рисков,  предусмотренных
законодательством РФ.
     2. Автомобили,  которые предназначены для оказания услуг в классе
"такси" должны иметь следующие характеристики:
     - закрытый кузов с максимальной удобной посадкой в  автомобиль  и
мягкую подвеску;
     - обязательное наличие опознавательных знаков;
     - минимальные  размеры  салона  и  внутренняя  отделка  должны  в
точности  соответствовать  нормам,  предусмотренным  для  таких  видов
услуг, безопасности и комфортности для пассажиров;
     - дверные механизмы должны  быть  исправны  и  работать  по  воле
пассажира;
     - в дверцах автомобиля должно быть  достаточное  количество  окон
для обеспечения максимальной видимости, освещения и вентиляции, стекла
должны быть прозрачными и ударопрочными;
     - достаточное освещение салона;
     - наличие огнетушителя,  медицинской аптечки  и  знака  аварийной
остановки.
     3. Не разрешается выезд автомобилей на обслуживание, не прошедших
в установленном порядке техосмотр.
     Для автомобилей   класса   "такси"   устанавливается    ежегодный
техосмотр  в  один  и  тот  же  день,  за  исключением  непредвиденных
обстоятельств.
     Внеочередные проверки  по  предписаниям  (указаниям) компетентных
должностных  лиц  органов  ГАИ  МВД  России  производятся   в   сроки,
установленные  в  предписании  и  без  какой-либо  оплаты  со  стороны
проверяемого,  кроме случаев выявленных нарушений с выдачей  квитанции
об уплате штрафа.
     Всякий автомобиль,  не   удовлетворяющий   техническим   условиям
комфортности и безопасности, требуемым настоящим Положением и местными
органами власти, не может быть задействован в обслуживании населения и
других  клиентов  до  устранения  дефекта.  Повторное  нарушение этого
требования считается злостным.
     4. С  разрешения  областного  отделения  Российской  транспортной
инспекции,   выдающей    лицензии    на    осуществление    перевозок,
регламентируемых   настоящим   Положением,  владельцы  лицензии  могут
разместить  рекламные   объявления   внутри   салона   автомобиля,   с
соблюдением  эстетики  и  когда  она  не  мешают нормальной видимости.
Размещение  рекламных  объявлений  снаружи   автомобиля   регулируется
действующим законодательством.

     Часть 2. О лицензии

     5. Для  обслуживания  населения и других клиентов,  регулируемого
настоящим  Положением,  владелец  транспорта  обязан  в  установленном
порядке  получить  лицензию  на  осуществление  пассажирских перевозок
легковым транспортом.
     6. Областное  отделение  Российской транспортной инспекции должно
выдать лицензии в первую очередь тем лицам,  у которых в течение  года
не   было   нарушений   правил  дорожного  движения.  Перечень  других
преимуществ может устанавливаться местными органами власти.
     Решение о   выдаче   лицензий   принимается  начальником  филиала
транспортной инспекции на основании сделанного заключения  инспектором
транспортной инспекции о достоверности представленных документов, (при
необходимости с выездом на место дислокации автотранспорта).
     7. Выдача   лицензий   должна   определяться   в  зависимости  от
необходимости  и  целесообразности  оказания  услуг   класса   "такси"
населению.  Для  принятия  решения о выдаче таких решения частное лицо
должно  представить  в  органы   Российской   транспортной   инспекции
следующие документы:
     - заявление
     - ведомость на подвижной состав
     - ксерокопию техпаспорта автомобиля
     - свидетельство   о   государственной   регистрации   в  качестве
предпринимателя с отметкой в органах государственной налоговой службы
     - копии  договоров  об оказании экологических и технических услуг
"СО",  мойке автомобилей, ремонту и их техобслуживанию на предприятии,
имеющем  сертификат  на  проведение  таких работ - медицинскую справку
установленного образца.
     8. Владелец  лицензии на оказание услуг класса "такси",  по своей
воле прекративший деятельность в этой сфере,  может получить в органах
лицензирования   новую  лицензию  на  общих  основаниях,  определенных
настоящим Положением по перевозке пассажиров легковым транспортом.
     9. Все  владельцы  класса  "такси" обязаны использовать ее лично.
Если владелец лицензии не может  выполнить  этих  условий,  он  должен
сдать лицензию в орган, где она была получена.
     10. Органом  лицензирования  должен  быть  создан   банк   данных
владельцев лицензий,  автомобилей, водителей, а также учета нарушений,
несчастных случаев и т.д.
     11. Местные   органы  власти  должны  обеспечить  установление  и
опубликование в официальной печати перечня  стоянок  для  автомобилей,
оказывающих   услуги   класса   "такси",  порядка  посадки  и  высадки
пассажиров и максимальное число автомобилей,  которые могут подъезжать
на каждую стоянку для ожидания пассажиров.  В обязанность этих органов
входит  также  соответствующее   обозначение   указанных   стоянок   и
организация  контроля  за  соблюдением  установленного порядка на этих
стоянках.

     Часть 3. Тарифы

     12. Услуги,  оказываемые в соответствии с  настоящим  Положением,
оплачиваются пользователями услуг на договорной основе.

     Часть 4. Такси

     13. Такси  должно  иметь  на  кузове опознавательные знаки в виде
шашечек или опознавательный знак на  крыше  кузова  автомобиля.  Номер
лицензии   должен   обозначен   внутри  и  снаружи  на  видном  месте.
Используемые для  этого  цифры  размером  50  на  50  мм  должны  быть
контрастного  цвета.  При  выдаче  лицензии  должно быть указано место
стоянки для ожидания пассажиров.
     14. Владелец  лицензии  на  оказание  услуг класса "такси" обязан
обеспечить ежедневный выезд своего автомобиля на стоянки для  оказания
услуг.  Местные органы власти могут обязать оказывать услуги в районе,
зоне, стоянке в определенное время дня и ночи.
     15. Во  время  работы  водитель  обязан  иметь при себе следующие
документы,  дополнительно  к  документам,  предусмотренным   Правилами
дорожного движения:
     а) касающиеся автомобиля:
     - лицензионную карточку на автомобиль;
     - страховой полис;
     б) касающийся услуг:
     - книгу жалоб образца, установленного местными органами власти;
     - один экземпляр настоящего Положения;
     - адреса и телефоны милиции, скорой помощи, пожарных и Российской
транспортной инспекции;
     - план города (населенного пункта).
     16. В  городе днем водитель обязан указывать посредством таблички
свободно оно или занято, а в темное время суток - посредством зеленого
фонаря.

     Раздел 3. Водители

     Часть 1.  Необходимые  документы,  требуемые  при  устройстве  на
работу водителя такси (спецобслуживание)

     1. Водитель,  претендующий  на  управление  автомобилями   класса
"такси", обслуживающим население, должен:
     - иметь возраст не моложе 23 лет;
     - иметь водительское удостоверение категории "С" или выше;
     - не  иметь  физических   недостатков,   которые   могут   мешать
выполнению лишней работы и инфекционных заболеваний.

     Часть 2. Обслуживание

     2. Независимо от условий работы, регламентируемых соответствующим
законодательством,  все водители автомобилей,  упомянутых в  настоящем
Положении, обязаны выполнять предусмотренные в них требования.
     3. Все водители такси, приглашающиеся на выполнение заказа лично,
или  по  телефону,  не  имеют  права  отказаться  от  обслуживания без
уважительных причин,  к которым относятся:  - отказы  от  обслуживания
лиц, преследуемых правоохранительными органами;
     - превышение числа пассажиров над количеством посадочных мест;
     - когда  пассажир  в  состоянии явного алкогольного опьянения или
наркотической  интоксикации,  кроме  тех   случаев,   когда   пассажир
находится в состоянии, угрожающем его жизни;
     - когда одежда пассажира,  багаж и  сопровождающее  его  животное
могут испортить внутренний салон автомобиля;
     - когда приглашается на обслуживание в  местность  с  дорогами  в
аварийном   состоянии,  которым  угрожают  безопасности  пассажиров  и
водителя и наносят ущерб автомобилю;
     - другие   обстоятельства,   предусмотренные   местными  органами
власти. В любом случае водитель обязан соблюдать корректное поведение.
В  случае  отказа  от  обслуживания  он  обязан  по  просьбе пассажира
объяснить компетентным органам причины отказа.
     4. Водитель не может запретить пассажирам перевозить багаж,  если
он укладывается в багажное отделение и не портит его,  и при  этом  не
нарушает требований настоящего Положения.
     Местные органы власти могут запретить  курение  в  автомобиле  во
время  перевозки  пассажиров.  В  этом случае владелец лицензии обязан
разместить в автомобиле табличку "Не курить" на видном месте. В случае
отсутствия  такого  запрещения  в  салоне  должно соблюдаться право не
курящего.
     5. При  посадке  пассажиров  в  салон  водитель  обязан  помочь в
укладке багажа,  а по окончании поездки напомнить пассажиру о выгрузке
всех его вещей и багажа.
     6. Когда пассажир временно покидает автомобиль,  водитель  должен
ожидать  его,  взяв  оплату  за  полный проезд в качестве гарантии.  В
городских условиях время ожидания не должно превышать 30 минут.
     В безлюдных местах время ожидания 1 час. После истечения времени,
положенного для каждого случая,  водитель может  считать  обслуживание
законченным.
     7. Когда водитель  ожидает  пассажира  в  местах  с  ограниченным
временем  стоянки,  он  может  взять  оплату за время обслуживания без
обязательства с его стороны продолжать оказывать это услуги.
     8. При несчастном случае или аварии,  препятствующей обслуживанию
пассажиров, пассажир может обращаться к работнику милиции для проверки
достоверности случившегося.  После этого он обязан заплатить стоимость
момента проезда до момента аварии или несчастного случая.

     Часть 3. Изъятие (приостановление) и возврат лицензии (карточки).
Ответственность владельцев лицензий и водителей

     9. В   случае   несоблюдения   владельцем   лицензии  требований,
предусмотренных  настоящим  Положением  или  поступления  обоснованных
жалоб от пассажиров, органы транспортной инспекции, выдавшие лицензию,
могут приостановить ее действие или аннулировать лицензию.
     Кроме того, лицензия может быть аннулирована в случаях:
     а) отсутствие установленного законодательством страхового полиса;
     б) повторное невыполнение требований по прохождению техосмотра;
     в) передача лицензии другому владельцу автомобиля.
     Изъятие и  возврат  лицензии производятся лицензионными органами,
выдавшими  их,  после  юридического  оформления,   а   также   изъятия
лицензионной  карточки  может  производится  органами ГАИ с дальнейшей
передачей материалов в Российскую транспортную инспекцию.
     Контроль за  работой  "такси"  имеют право осуществлять работники
УЕЗТУ и налоговой службы.
     10. Легким нарушением считается:
     а) неопрятный внешний вид;
     б) несоблюдение чистоты снаружи и внутри автомобиля;
     в) дискуссии или споры между водителями на работе.
     11. Нарушением средней тяжести считается:
     а) невыполнение  маршрута,  указанного   пассажиром,   умышленное
увеличение маршрута;
     б) выход на работу на автомобиле в неисправном состоянии;
     в) использование грубых слов,  жестов,  угроз в адрес пассажиров,
пешеходов и водителей других автомобилей;
     г) четыре  легких  нарушения  в месяц или десять легких в течение
года;
     д) отсутствие  в  течение  недели  на  стоянках  без уважительных
причин.
     12. Грубым нарушением считается:
а) без уважительной причины покидать пассажира, не обслужив его;
     б) четыре нарушения средней тяжести в год;
     в) управление автомобилем в нетрезвом состоянии;
     г) присвоением  забытых  вещей  пассажиров,  не  сообщив  об этом
компетентным органам в течение 72 часов;
     д) совершение  преступления,  квалифицируемое  как преднамеренное
использование автомобиля в рабочее время;
     е) если  водитель  берет  оплату  за  проезд  больше  или  меньше
установленного тарифа.
     13. Заявления   о  нарушениях  и  факты  о  их  совершении  будут
внимательно  изучаться.  Принятые  по  этому   поводу   наказания   не
освобождают владельца лицензии от других видов наказания.



     Упpавляющий делами         Г.Г. Пеpекpестов