Постановление Администрации Кемеровской области от 30.07.1996 № 18

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 30.07.96 N 18
г. Кемерово

Об упорядочении системы оплаты
жилья и коммунальных услуг

                  (в ред. распоряжения Администрации
              Кемеровской области от 03.07.1998 N 667-р)


     В соответствии со  статьей  15  Закона  Российской  Федерации  от
24.12.92  N 4218-1   "Об основах   федеральной   жилищной   политики",
постановлением Правительства Российской Федерации  от  18.06.96  N 707
"Об упорядочении системы  оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг",  для
улучшения содержания жилищного фонда независимо от форм  собственности
и повышения уровня коммунального обслуживания населения области:

     1. Переход на новую систему оплаты  жилья  и  коммунальных  услуг
осуществлять поэтапно, обеспечив к 2003 году уровень платежей  граждан
в размере полного возмещения затрат на содержание и капитальный ремонт
жилья, коммунальные услуги.
     1.1. Утратил  силу.  -  Распоряжение  Администрации   Кемеровской
области от 03.07.1998 N 667-р.
     2. Установить:
     2.1. Плата за жилье в  домах  независимо  от  форм  собственности
должна включать:
     для собственников приватизированных и кооперативных квартир:
     а) содержание и капитальный ремонт мест общего пользования  жилых
зданий;
     б) коммунальные услуги;
     в) налог  на  имущество  физических  лиц  в   размере   0,1%   от
инвентаризационной стоимости квартиры;
     для нанимателей жилья:
     а) плату  за  содержание  и  капитальный   ремонт   мест   общего
пользования в жилых зданиях;
     б) коммунальные услуги;
     в) плату  за  наем  жилья  (на   компенсацию   затрат   для   его
строительства  или  реконструкции)  в  размере   0,15   процентов   от
инвентаризационной стоимости квартиры.
     2.2. Утратил  силу.  -  Распоряжение  Администрации   Кемеровской
области от 03.07.1998 N 667-р.
     3. Сохранить установленные ранее:
     социальную норму площади 20 кв. м общей площади на 1 человека;
     перечень   коммунальных   услуг,   оплачиваемых   населением    и
принимаемых в расчет жилищных субсидий:
     отопление и горячая вода;
     электро-, газоснабжение;
     водоснабжение и водоотведение.
     4. Утратил силу. - Распоряжение Администрации Кемеровской области
от 03.07.1998 N 667-р.
     5. Повышение  размера   оплаты   жилья   и   коммунальных   услуг
осуществлять с одновременным применением социальной защиты  граждан  в
виде предоставления им компенсаций (субсидий).
     6. Утвердить прилагаемое Положение о  порядке  выплаты  гражданам
субсидий на оплату содержания жилья и капитальный ремонт  мест  общего
пользования, а также  коммунальные  услуги  в  пределах  установленных
нормативов с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи  и
действующих льгот.
     При   расчете   величины   компенсаций   (субсидий)   недопустимо
исключение  отдельных   видов   коммунальных   услуг   (водоснабжение,
теплоснабжение,  горячее  водоснабжение,  канализация,  газоснабжение,
электроснабжение).
     7. К  1997  году  завершить  переход  на   договорные   отношения
собственников жилищного фонда с:
     нанимателями жилых помещений;
     собственниками жилых помещений;
     жилищными, ремонтно-эксплуатационными  и  другими  обслуживающими
организациями.
     8. Главному    финансовому     управлению     (Шинкевич     С.В.)
предусматривать  в  бюджетах  городов  и  районов на период поэтапного
перехода  дотации  на  содержание  жилья   и   разницы   в   стоимости
коммунальных услуг и их оплаты населением.
     9. Департаменту труда (Сурков Н.И.)  не позднее 10  числа  месяца
следующего за прошедшим кварталом опубликовывать в средствах  массовой
информации данные о прожиточном минимуме по области.
     10. Координацию  работы  органов   местного   самоуправления   по
дальнейшему осуществлению перехода на новую  систему  оплаты  жилья  и
коммунальных  услуг  возложить  на  управление  по  развитию  жилищно-
коммунального и дорожного хозяйства (Лобанов В.Т.).
     11. Настоящее  постановление  ввести  в  действие   с   01.08.96,
контроль  за  его   выполнением   возложить   на   заместителя   Главы
Администрации Заузелкова В. И.
     12. Считать   утратившими   силу   все   принятые   постановления
Администрации области от 04.02.94 N 3, от 17.08.94 N 43,  от  13.01.95
N 3, от 13.07.95 N 15.


     И.о. Главы администрации          А.П. Пронин







                                                            Приложение
                                         к постановлению Администрации
                                                   Кемеровской области
                                               от 30 июля 1996 г. N 18




                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о порядке предоставления гражданам компенсаций
           (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг



     1. Компенсация (субсидии)  на  оплату  содержания  и  капитальный
ремонт мест общего пользования в  жилых  зданиях,  коммунальных  услуг
предоставляются гражданам-собственникам и нанимателям жилых помещений,
арендаторам   жилья,   членам    жилищно-строительных    кооперативов,
кондоминиумов в многоквартирных домах всех форм собственности.
     Средства   для    выплаты    компенсаций    гражданам    жилищно-
эксплуатационные организации получают:
     в муниципальном жилье от местных администраций городов и районов;
     в ведомственном жилье - от предприятий и организаций, на  балансе
которых находится жилищный фонд.
     2. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, если
сумма расходов на оплату содержания и капитального ремонта мест общего
пользования жилых зданий, коммунальных  услуг  в  пределах  социальной
нормы площади и нормативов  потребления  услуг  с  учетом  действующих
льгот превышает 15 процентов (до 2000 г.) и 20 процентов  (с  2000 г.)
совокупного дохода семьи.
     3. Разрешить  администрациям  городов   и   районов   в   порядке
исключения приравнять 15 процентов совокупного  дохода  семьи  к  трем
минимальным размерам  оплаты  труда,  установленным  законодательством
Российской Федерации.
     4. Компенсации семьям предоставляются в виде  снижения  платы  за
жилье и коммунальные услуги в пределах  нормативов  на  разницу  между
размером  платы  и  15  процентами  совокупного  дохода  семьи  (тремя
минимальными размерами оплаты труда).
     При  этом  плата  за  жилье  и  коммунальные  услуги  в  пределах
нормативов не может превышать трех минимальных размеров оплаты труда.
     5. Плата за жилье и коммунальные услуги  сверх  социальной  нормы
площади  и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  взимается  в
размере 100 процентов от экономически обоснованных  расходов  жилищно-
эксплуатационных  организаций  на  содержание  жилья   и   в   расчете
компенсаций не учитывается.
     6. Семьи, у которых 15 процентов  совокупного  дохода  ниже  трех
минимальных  размеров  оплаты  труда,  по  предоставлению  в  жилищно-
эксплуатационную организацию документов о совокупном доходе и праве на
льготы (если таковые имеются)  вносят  плату  за  содержание  жилья  и
коммунальные услуги в пределах нормативов в размере, не превышающем 15
процентов совокупного дохода.
     7. Семьи, имеющие среднедушевой доход ниже величины  прожиточного
минимума, оплачивают  содержание  и  капитальный  ремонт  мест  общего
пользования и коммунальные услуги в пределах утвержденных нормативов в
размере половины установленной минимальной заработной платы.
     Определение величины прожиточного минимума производить  с  учетом
половозрастного состава семьи.
     8. При  расчете  величины  компенсаций   недопустимо   исключение
отдельных видов коммунальных услуг (горячее и холодное  водоснабжение,
отопление, канализация, газоснабжение, электроснабжение).
     9. Граждане, сдающие жилые помещения в поднаем, утрачивают  право
на компенсацию.
     10. В качестве источников средств, направляемых  на  компенсации,
используются: часть доходов, получаемых  от  населения  при  повышении
платежей за жилье  и  коммунальные  услуги,  средства  соответствующих
бюджетов, а также собственные средства  организаций,  в  хозяйственном
ведении или оперативном управлении которых находится жилищный фонд.
     11. Неурегулированность    финансовых    взаимоотношений    между
организациями на местном уровне не может служить основанием для отказа
либо задержки предоставления гражданам компенсаций.