Постановление Администрации Кемеровской области от 11.08.1998 № 59

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.08.98 N 59
г. Кемерово

О проведении  на территории города
Ленинска-Кузнецкого экономического
эксперимента    по   созданию    и
реализации системы государственной
поддержки инвестиций



     В целях   практической   отработки    вариантов    стимулирования
инвестиционных проектов,   направленных   на   преодоление  кризиса  и
создание новых рабочих мест:

     1. Одобрить проведение на территории  города  Ленинска-Кузнецкого
экономического эксперимента   по   созданию   и   реализации   системы
государственной поддержки    инвестиций     и     проект     программы
социально=экономического развития    города    на    1998-2003   годы,
предложенный администрацией города Ленинска-Кузнецкого.
     2. Управлению   угольной   промышленности  Администрации  области
(Катриченко В.Н.):
     - совместно  с  администрацией города Ленинска-Кузнецкого (Мамаев
Б.Н.) и  ОАО  "Угольная   компания   "Ленинскуголь"   (Мазикин   В.П.)
разработать практические  меры  по  реструктуризации  угольной отрасли
города, в том числе строительству шахты  "Никитинская"  для  подземной
добычи коксующегося   угля   марки   Ж,   техническому  перевооружению
действующих шахт с учетом возможностей маневра ресурсами за счет льгот
и преференций по налогам во все уровни бюджета;
     - совместно с главным  управлением  промышленности  Администрации
области (Губкин   А.А.)   взять  под  контроль  вопросы,  связанные  с
организацией на базе действующих  предприятий  химико-технологического
комплекса (ЗАО "Гранула", ГПП "Завод полукоксования", ГП "Сибсорбент",
ГП "Полифлок")  производства  активированных  углей,  термобрикетов  и
другой конкурентоспособной химической продукции.
     3. Заместителю Губернатора области Неустроеву В.А.:
     - взять  на  контроль  разработку  и  реализацию  бизнес-плана по
ускоренному вводу   в   действие   кирпичного    завода    в    городе
Ленинске-Кузнецком с  учетом  предоставления  ему  необходимых льгот и
преференций, изучить  возможность   перевода   этого   предприятия   в
областную собственность  и передачи в оперативное управление городской
администрации, а также по размещению на  кирпичном  заводе  областного
заказа;
     - совместно с главным  управлением  промышленности  Администрации
области (Губкин   А.А.)   рассмотреть  вопрос  о  строительстве  в  г.
Ленинске-Кузнецком завода   по   производству   стеклотары,    оказать
конкретную помощь  администрации  города  в  разработке  и  реализации
данного проекта.
     4. администрации г.  Ленинска-Кузнецкого (Мамаев Б.М.) и комитету
по управлению госимуществом Кемеровской области (Жеваго  В.П.)  решить
вопрос о     передаче    в    муниципальную    собственность    города
Ленинска-Кузнецкого хлебокомбината и элеватора,  расположенных на  его
территории.
     5. Заместителю  Губернатора  Кемеровской  области  Дюдяеву   Г.Т.
оказать помощь администрации города:
     5.1. В разработке и практической реализации проектов, связанных с
развитием производства   и  переработки   сельхозпродукции  (молзавод,
мясоперерабатывающий комплекс и т.д.).
     5.2. По   организации   производства  шампанского  "Спуманте"  по
немецкой технологии.
     6. Заместителю  Губернатора  области  Полещук  В.А.,  и.о.  главы
администрации г. Ленинска-Кузнецкого Мамаеву Б.М.:
     6.1. Подготовить    до  01.01.99  на  рассмотрение  Правительства
Российской Федерации предложения:
     - о   внесении   дополнений  в  Закон  Российской  Федерации  "Об
инвестиционном налоговом кредите" относительно порядка  предоставления
налогового кредита   по   федеральным   налогам  в  части  возможности
аккумулирования этих средств для  совместного  участия  предприятий  в
реализации инвестиционных проектов, имеющих общерегиональное значение;
     - об освобождении от импортных пошлин и об отсрочке уплаты НДС на
ввозимое оборудование,  сырье  и материалы по инвестиционным проектам,
имеющим целью создание новых рабочих мест в кузбасском регионе,  и  об
отнесении уплаты НДС на готовую продукцию;
     - о выделении обоснованных трансфертов,  предоставлении  гарантий
для иностранных инвестиций, развитии предпринимательства;
     - о  строительстве  шахты   "Никитинская"   по   добыче   ценного
коксующегося угля марки Ж;
     - о создании в г.  Ленинске-Кузнецком  химико-технологического  и
электроэнергетического комплекса.
     6.2. Наметить комплекс мер по повышению привлекательности  города
для размещения отечественных и иностранных инвестиций в альтернативные
угольной промышленности отрасли, а также в сферу услуг, производство и
переработку сельхозпродукции.
     6.3. Проработать вопрос о создании на базе ОАО "Ленинск-Кузнецкий
камвольно-суконный комбинат" безналоговой территории.
     7. Заместителю Губернатора области Лаврову А.М.  включить  проект
программы г.  Ленинска-Кузнецкого в программу социально-экономического
развития Кемеровской области  на  1998-2003  годы,  имеющей  целью  на
основе развития    и   углубления   процессов   внутрирегиональной   и
межрегиональной кооперации и специализации обеспечить ускоренный вывод
экономики из кризиса.
     8. Главному   финансовому   управлению   Администрации    области
(Аброськина В.Д.):
     8.1. Оказать помощь администрации  города  Ленинска-Кузнецкого  в
разработке и  подготовке  для рассмотрения на Законодательном Собрании
области законопроектов:
     - о  предоставлении  льгот  и  отсрочек по уплате налогов в части
будущих поступлений в областной бюджет  от  реализации  инвестиционных
проектов;
     - о  предоставлении  налоговых  кредитов  за  счет  регулирования
отчислений в    областной   бюджет   юридическим   лицам   всех   форм
собственности, участвующим  в  реализации   областной   инвестиционной
антикризисной программы и соответствующих местных программ.
     8.2. Предусмотреть в областном  бюджете,  начиная  с  1999  года,
специальный раздел  или  самостоятельный бюджет развития (в который на
безвозвратной и возвратной основе должны ежегодно выделяться  средства
на финансирование    высокорентабельных    инвестиционных    проектов,
способствующих увеличению налоговых поступлений и сокращению  дефицита
бюджета в будущем).
     9. Рекомендовать администрации города Ленинска-Кузнецкого (Мамаев
Б.М.):
     - предусмотреть аналогичные льготы и отсрочки налоговых  платежей
в местный  бюджет в соответствии с программой социально-экономического
развития города на 1998-2003 годы, утвержденной городским Собранием;
     - разрешить,  исходя  из задач и целей программы,  самостоятельно
регулировать структуру численности и размер оплаты  труда  в  пределах
общего фонда  оплаты  труда,  утвержденного  бюджетом города,  а также
разработать формы и системы материального стимулирования в зависимости
от результатов, полученных от проведения экономического эксперимента.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области Полещука В.А.
     11. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  момента   его
подписания.


     Губернатор
     Кемеровской области          А. Тулеев