Постановление Администрации Кемеровской области от 13.03.1999 № 14

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13.03.99 N 14
г. Кемерово

Об утверждении Положения об
управлении      ветеринарии
Администрации области





     На основании Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1  "О
ветеринарии"  и  Закона  Кемеровской  области  от  20.07.98 N 41-ОЗ "О
ветеринарии",  в   целях   приведения   учредительных   документов   в
соответствие   с   нормами  действующего  законодательства  Российской
Федерации:

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  ветеринарии
Администрации Кемеровской области.
     2. Положение об  управлении  ветеринарии  Администрации  области,
утвержденное 22.03.93, считать утратившим силу.
     3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
заместителя Губернатора области - Г.Т. Дюдяева.
     4. Постановление вступает в силу с момента подписания.




     Губернатор
     Кемеровской области         А.М.Тулеев







                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                              области от 13.03.99 N 14



                              ПОЛОЖЕНИЕ
                      об управлении ветеринарии
                  Администрации Кемеровской области

                          1. Общие положения

     1.1. Управления  ветеринарии  Администрации  Кемеровской  области
(далее  - управление ветеринарии) является самостоятельным структурным
подразделением   Администрации   Кемеровской    области.    Управление
ветеринарии  является  юридическим  лицом в соответствии с действующим
законодательством,  имеет угловой штамп  и  круглую  гербовую  печать.
Управление ветеринарии расположено по адресу:  650099 г. Кемерово, пр.
Кузнецкий, 22 а.
     Имущество управления     ветеринарии     является     федеральной
собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления  в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
     1.2. Управление ветеринарии осуществляет руководство ветеринарным
делом  в  области  и  выполняет  одновременно  функции государственной
ветеринарной инспекции.
     В своей   деятельности   управление  ветеринарии  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  Законом  Российской  федерации  от
14.05.93  N  4979-1  "О  ветеринарии".  Законом Кемеровской области от
20.07.98 N 41-ОЗ  "О  ветеринарии",  законодательными  актами  России,
решениями Правительства,  постановлениями и распоряжениями Губернатора
области, другими нормативными актами и настоящим Положением.
     1.3. В  систему  государственной  ветеринарной службы Кемеровской
области входят:
     государственное учреждение   Кемеровская  областная  ветеринарная
лаборатория;
     областной эпизоотический отряд;
     областная станция  по  борьбе  с  болезнями  сельскохозяйственных
животных с отделом по производству ветеринарных препаратов;
     областная экспедиция  по  борьбе  с  бруцеллезом  и  туберкулезом
сельскохозяйственных животных;
     централизованная бухгалтерия;
     отделы ветеринарии территорий (районов и городов);
     районные, городские станции по борьбе с болезнями животных;
     районные и межрайонные ветеринарные лаборатории;
     территориальные подразделения указанных органов  государственного
ветеринарного  надзора  на  предприятиях  по  переработке  и  хранению
животноводческой  продукции,   другие   подразделения   и   учреждения
ветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля;
     государственное предприятие   "Зооветснаб"   (на    хозяйственном
расчете).
     1.4. Начальник  управления  ветеринарии   Администрации   области
назначается  на  должность  и  освобождается от должности Губернатором
Кемеровской  области  по  согласованию  с   начальником   Департамента
ветеринарии   Министерства   сельского   хозяйства   и  продовольствия
Российской Федерации.
     Начальник управления   ветеринарии   Администрации   области   по
должности одновременно является главным  государственным  ветеринарным
инспектором области.
     1.5. Финансирование аппарата управления ветеринарии Администрации
Кемеровской     области,     областных     ветеринарных    учреждений,
противоэпизоотических   мероприятий   проводится   за   счет   средств
областного бюджета.
     Управление в   пределах   выделенных   ассигнований    определяет
структуру,    штатную   численность   и   сметы   расходов.   Является
распорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотических
мероприятий.
     Начальники отделов ветеринарии - главные госветинспектора городов
и  районов  одновременно  являются  начальниками  городских,  районных
станций по борьбе с болезнями животных и распорядителями кредитов.
     1.6. Управление  ветеринарии  осуществляет  свою  деятельность во
взаимодействии с другими подразделениями Администрации  области  через
руководителей    территориальных    ветеринарных    служб,   областных
государственных  ветеринарных  учреждений   и   организаций   и   иных
хозяйствующих субъектов.

                2. Руководство управлением ветеринарии

     2.1. Управление  ветеринарии  Администрации  Кемеровской  области
возглавляет начальник-главный государственный  ветеринарный  инспектор
области, который в пределах своей компетенции:
     2.1.1. Руководит деятельностью управления  и  несет  персональную
ответственность  за  надлежащее  выполнение  возложенных на управление
задач и функций,  распределяет и  утверждает  должностные  обязанности
между работниками управления.
     2.1.2. Открывает в банке расчетные и  другие  счета,  подписывает
денежные документы.
     Утверждает в установленном порядке штатные расписания подчиненных
учреждений и организации.
     2.1.4. Назначает и освобождает  от  должности  в  соответствии  с
действующим   трудовым   законодательством   приказами  по  управлению
ветеринарии:
     специалистов управления ветеринарии;
     руководителей областных государственных учреждений;
     директора, главного  бухгалтера  и  заведующих отделами областной
ветеринарной лаборатории;
     главных бухгалтеров  районных  и  городских  станций  по борьбе с
болезнями животных;
     директоров районных и межрайонных ветеринарных лабораторий;
     бухгалтеров централизованной бухгалтерии.
     Начальники отделов  ветеринарии  администрации  района,  города -
главные государственные ветеринарные  инспектора  районов,  начальники
городских   станций   по   борьбе   с  болезнями  животных  -  главные
государственные ветеринарные инспектора городов также  назначаются  на
должность   и   освобождаются   от  должности  начальником  управления
ветеринарии Администрации области по  согласованию  с  главой  района,
главой администрации, органом самоуправления района, города.
     2.1.5. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует  работу
с  ними,  проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненных
подразделений.
     2.1.6. Представляет  интересы управления по вопросам,  входящим в
компетенцию  управления,  во  всех  государственных   и   общественных
организациях, областных, районных, городских арбитражных судах и судах
общей юрисдикции без особой на то доверенности, выдает доверенности (в
том  числе правом передоверия),  а также заключает от имени управления
ветеринарии хозяйственные договоры.
     2.1.7 Издает приказы,  дает указания, обязательные для исполнения
подчиненными учреждениями.

                          3. Основные задачи

     3.1. Предупреждение и  ликвидация  карантинных  и  особо  опасных
болезней животных. Разработка и утверждение в Департаменте ветеринарии
Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
планов основных противоэпизоотических мероприятий.
     Обеспечение безопасности  продуктов   животноводства   и   других
подконтрольных  продуктов  в ветеринарно-санитарном отношении,  защита
населения от болезней общих для человека и животных, охрана территории
области от заноса заразных болезней из других территорий и иностранных
государств.
     3.2. Охрана   территории  области  от  заноса  заразных  болезней
животных и ввоза  некачественных  в  ветеринарно-санитарном  отношении
продукции и сырья животного происхождения из 'иностранных государств и
других регионов.
     3.3. Осуществляет     государственный     ветеринарный    надзор.
Устанавливает в соответствии  с  указаниями  Департамента  ветеринарии
Минсельхозпрода  России  и  постановлениями Правительства России от 16
ноября 1993 г.  N 1162 и от 19 июня 1994 г.  N 706 порядок  проведения
ветеринарно-санитарной экспертизы, организует и контролирует работу по
сертификации продуктов  животноводства,  кормов  и  кормовых  добавок.
Создает  испытательные  лаборатории и органы по сертификации указанных
продуктов,  кормов  и  кормовых  добавок   и   прочих   подконтрольных
продуктов.
     3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию  федерального
и  областного  законодательства  по  ветеринарному  делу  и  механизму
реализации действующих законов и иных нормативно-правовых актов.
     3.5. Участвует в формировании нормативно-правовой базы области по
вопросам ветеринарного  дела.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением
органами  исполнительной власти и должностными лицами,  предприятиями,
учреждениями,   организациями,   иными    хозяйствующими    субъектами
независимо  от  их  подчиненности  и форм собственности,  юридическими
лицами,  гражданами-владельцами животных  и  продуктов  животноводства
ветеринарного законодательства Российской Федерации и области.

                         4. Основные функции

     Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачами
выполняет следующие функции:
     4.1. Руководит    деятельностью    учреждений    и    организаций
государственной ветеринарной службы - и  ведомственными  ветеринарными
службами на территории области. Контролирует исполнение возложенных на
них обязанностей.
     4.2. Изучает  ветеринарно-санитарное  и  эпизоотическое состояние
объектов  животноводства.  Разрабатывает  планы  по  предупреждению  и
ликвидации  инфекционных,  инвазионных и массовых незаразных болезней.
     4.3. Осуществляет  постоянное  взаимодействие  в  пределах  своей
компетенции    с    органами    управления    и    областным   центром
санитарно-эпидимиологического надзора по вопросам защиты населения  от
болезней,  общих для человека и животных, а также профилактики пищевых
отравлений.
     4.4.Проводит контроль     за      выполнением      предприятиями,
организациями,    другими    хозяйствующими   субъектами   всех   форм
собственности и отдельными гражданами Закона Российской  Федерации  "О
ветеринарии".    Закона    Кемеровской    области   "О   ветеринарии",
ветеринарного законодательства,  инструкций  и  указаний  Департамента
ветеринарии   Минсельхозпрода  России,  постановлений  и  распоряжений
Губернатора области по вопросам ветеринарии.
     4.5. Контролирует  вопросы  охраны  территории  области от заноса
заразных болезней животных,  птиц и пчел. Осуществляет государственный
ветеринарный   надзор   за   подконтрольными   продуктами   и  сырьем,
поступающими в область по импорту  и  из  других  регионов  Российской
Федерации.
     4.6. В соответствии с  ветеринарным  законодательством  оформляет
ввоз   в  область  и  вывоз  животных,  продуктов  и  сырья  животного
происхождения из других регионов и иностранных  государств.  Проверяет
выполнение  ветеринарно-санитарных  правил  при  перевозках  животных,
продуктов и других подконтрольных грузов.
     4.7. Осуществляет    государственный   ветеринарный   надзор   за
ветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятий
и  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,  переработку  и
реализацию продуктов и сырья животного происхождения.
     4.8. Организует  диагностическую  и  лечебную работу,  выполнение
планов противоэпизоотических мероприятий.
     4.9. Контролирует  проведение  ветеринарно-санитарных мероприятий
по повышению качества продуктов животноводства.
     4.10. Организует  ликвидацию  очагов заболеваний на всех объектах
животноводства области.
     4.11. Рассматривает    технико-экономические    обоснования    на
проектно-сметную документацию строительства животноводческих помещений
и ферм,  предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов и
сырья животного происхождения,  продовольственных рынков и дает на них
заключение.  Участвует  в  комиссиях  по  приемке указанных объектов в
эксплуатацию.
     4.12. Организует  внедрение достижений науки и передового опыта в
ветеринарную практику.
     4.13. Определяет    потребность    государственных   ветеринарных
учреждений   и   сельскохозяйственных   организаций   в   ветеринарных
специалистах,  принимает  участие  в  подборе  и  расстановке  кадров,
организует повышение их квалификации.
     4.14. Своевременно      информирует     руководителей     органов
исполнительной власти области,  городов  и  районов  об  изменениях  в
эпизоотической  обстановке  на  территории  области и за ее пределами.
Снабжает   государственные   ветеринарные   учреждения    справочными,
инструктивными и методическими материалами.
     4.15. Создает  в  соответствующем  порядке   необходимый   резерв
биопрепаратов,  медикаментов,  дезинфицирующих средств и распоряжается
его использованием.

                   5. Права управления ветеринарии

     Управление имеет право:
     5.1. Давать    обязательные    для    исполнения   ведомственными
организациями,  учреждениями,  предприятиями всех видов собственности,
фермерскими,  крестьянскими  и кооперативными хозяйствами,  гражданами
указания по вопросам ветеринарии,  возникающие  из  Закона  Российской
Федерации   "О   ветеринарии"   и   Закона   Кемеровской   области  "О
ветеринарии",  распоряжений и  постановлений  Правительства  и  других
нормативных актов.
     5.2. Осуществлять в пределах  имеющихся  полномочий  контроль  за
соблюдением   действующего   законодательства   Российской  Федерации,
законов Кемеровской области,  постановлений и распоряжений Губернатора
области   по   вопросам   ветеринарии   предприятиями,   Учреждениями,
организациями и другими хозяйствующими субъектами независимо  от  форм
собственности.
     5.3. Беспрепятственно  посещать  в  любое  время  суток   объекты
ветеринарного   надзора,   государственные,   кооперативные   и   иные
хозяйства,   мясоперерабатывающие   предприятия,   рыбные   комплексы,
Молзаводы,  организации по заготовке, переработке, хранению и торговле
продуктами  животноводства  и  давать  обязательные   для   исполнения
указания по устранению нарушений ветеринарно-санитарных Правил.
     5.4. Участвовать  в  рассмотрении  вопросов  ветеринарного  дела.
Готовить  предложения и участвовать в обеспечении реализации областных
программ развития ветеринарии в области.
     5.5. Запрещать,      впредь     до     проведения     необходимых
ветеринарно-санитарных    и     противоэпизоотических     мероприятий,
эксплуатацию  животноводческих объектов,  предприятий по переработке и
хранению продуктов и сырья животного происхождения в случае  выявления
неблагополучия    по    заразным    болезням,    неудовлетворительного
ветеринарно-санитарного   состояния   и    нарушениях    ветеринарного
законодательства.
     5.6. Вносить в Департамент ветеринарии Минсельхозпрода  России  и
Губернатору  области  предложения о размерах бюджетных асигнований для
проведения противоэпизоотических мероприятий в  хозяйствах  независимо
от форм собственности.
     5.7. Требовать от  должностных  лиц  представления  документов  и
заведений  для выяснения  эпизоотического  состояния  и  ветеринарного
"состояния животных,  а также безопасности продуктов и сырья животного
происхождения.
     5.8. Вносить  предложения  в  органы  государственной  власти   и
местного самоуправления:
     о создании      в      установленном     порядке     чрезвычайных
противоэпизоотических комиссий;
     о введении на территории области карантина,  других  ограничений,
направленных  на  предотвращение  распространения  и ликвидацию очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных.
     5.9. Принимать   решение   об  отчуждении  животных  или  изъятии
продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных  болезней
животных.
     5.10. Запрещать:
     ввоз и вывоз из отдельных хозяйств,  районов и области животных и
продуктов животного происхождения в случаях неблагополучия по заразным
заболеваниям животных;
     ввоз животноводческих продуктов и сырья  животного  происхождения
из  других  регионов  и  иностранных  государств  без предварительного
согласования с управлением ветеринарии.