Постановление Администрации г. Юрги от 30.08.1999 № 23

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮРГИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.08.99 N 23
г. Юрга

Об    утверждении    положения   о
проведении  конкурса  на замещение
вакантной должности муниципального
служащего в администрации г. Юрги



     В целях  обеспечения  равного  доступа  граждан  к  муниципальной
службе,  повышения профессионального уровня муниципальных  служащих  в
соответствии  с  Законом Кемеровской области "О муниципальной службе в
Кемеровской области" от 16.10.98 г.:

     1. Утвердить  прилагаемое  положение  о  проведении  конкурса  на
замещение вакантной должности муниципальной службы в г. Юрге.
     2. Установить,  что расходы,  связанные с организацией проведения
конкурса  на  замещение  вакантной  должности  муниципальной службы г.
Юрги,  производятся за счет средств местного бюджета,  предусмотренных
на содержание администрации города.
     3. Образовать   конкурсную    (квалификационную)    комиссию    в
прилагаемом составе.
     4. Данное  постановление  опубликовать   в   средствах   массовой
информации.


     Глава
     города Юрги         П. Ширшов





                                                        Приложение N 1
                                          к постановлению главы города
                                                   N 23 от 30.08.99 г.


                              Положение
                        о проведении конкурса
                   на замещение вакантной должности
                 муниципальной службы в администрации
                               г. Юрги


     1. Конкурс  на  замещение  вакантных  муниципальных  должностей в
администрации г.  Юрги обеспечивает право граждан на равный  доступ  к
муниципальной   службе   в   соответствии   с   их   способностями   и
профессиональной подготовкой.
     Вакантной муниципальной должностью в администрации признается:
     не замещенная  муниципальным  служащим  муниципальная  должность,
предусмотренная в структуре аппарата администрации;
     должность, предусмотренная в структуре аппарата  администрации  и
замещаемая по конкурсу с момента окончания срока конкурсного избрания.
     Срок конкурсного  избрания   определяется   главой   города   при
назначении  конкурса  и  не  может  быть  больше  срока его полномочий
(вариант четырех лет).
     Право на  участие  в  конкурсе  на  замещение вакантной должности
муниципальной службы имеют граждане Российской Федерации не моложе  18
лет,   владеющие   государственным  языком,  отвечающие  установленным
федеральными,  областными   законами   и   должностными   инструкциями
требованиям,   необходимым   для   замещения  вакантной  муниципальной
должности муниципальной службы (далее - граждане).
     2. Конкурс проводится:
     для замещения должности,  по которой установлен срок  конкурсного
избрания, по истечении срока конкурсного избрания;
     для замещения должности руководителя самостоятельного управления,
комитета.
     По решению  главы  города  прием  на  все должности муниципальной
службы может проводиться на конкурсной основе.
     Конкурс проводится    в    форме    конкурса    документов    или
конкурса-испытания.  Форма конкурса  определяется  главой  города  при
объявлении конкурса.
     3. Конкурс   проводится  среди  граждан,  подавших  заявления  на
участие в нем,  при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим
на  муниципальную службу.  Муниципальный служащий вправе участвовать в
конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность
он занимает в момент его проведения.
     4. Конкурс  объявляется  при  наличии   вакантной   муниципальной
должности   и   отсутствии   резерва  муниципальных  служащих  для  ее
замещения.
     5. Конкурс  проводится  в  два  этапа.  На  первом этапе конкурса
кадровая  служба  администрации   публикует   в   средствах   массовой
информации  объявление  о  приеме документов для участия в конкурсе не
позднее чем за 15 дней до дня его проведения.
     В объявлении   о   приеме   документов  для  участия  в  конкурсе
указываются    наименование    вакантной    должности,     требования,
предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение этой должности,
условия  прохождения  муниципальной  службы  и  перечень   документов,
которые должен представить гражданин.
     6. Гражданин,  изъявивший   желание   участвовать   в   конкурсе,
представляет в администрацию на имя главы города:
     личное заявление,  листок по учету кадров,  фотографию; документ,
удостоверяющий личность (по прибытии на конкурс);
     документы, подтверждающие      необходимое       профессиональное
образование,  стаж  работы и квалификацию (выписку из трудовой книжки,
копии документов об образовании,  о повышении квалификации, заверенные
нотариально или кадровой службой по месту работы;
     справку из   органов   государственной   налоговой    службы    о
представлении сведений о его имущественном положении;
     медицинское заключение о состоянии здоровья.
     Представленные гражданином    сведения    подлежат   проверке   в
установленном порядке.
     Муниципальный служащий,    изъявивший   желание   участвовать   в
конкурсе,  направляет заявление на имя главы города.  Кадровая  служба
администрации  обеспечивает ему получение документов,  необходимых для
участия в конкурсе.
     7. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:
     признания его   недееспособным   или   ограниченно   дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     наличия подтвержденного   заключением   медицинского   учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры,
сыновья,  дочери,  а также братья,  сестры,  родители и дети супругов)
гражданина с  муниципальным  служащим,  если  его  предстоящая  служба
связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
другому;
     отказа от  представления  сведений  о  полученных  им  доходах  и
имуществе,  принадлежащем  ему  на  правах  собственности,  являющихся
объектами налогообложения;
     лишения его прав занимать муниципальные  должности  муниципальной
службы  в  течение  определенного  срока  решением суда,  вступившим в
законную силу;
     утраты гражданства    РФ,    наличия   гражданства   иностранного
государства,  за исключением случаев,  когда  доступ  к  муниципальной
службе    урегулирован    на   взаимной   основе   межгосударственными
соглашениями.
     8. Документы  для  участия  в  конкурсе представляются в кадровую
службу администрации в течение 15 дней со дня объявления об их приеме.
     При несвоевременном  или  неполном  представлении по уважительным
причинам документов,  указанных в пункте 6 настоящего положения, глава
города   вправе  перенести  сроки  приема  документов  для  участия  в
конкурсе.  Несвоевременное или неполное представление  документов  без
уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме
документов для участия в конкурсе.
     9. Решение  о  дате,  времени  и  месте  проведения второго этапа
конкурса  принимается  главой  города  после  проверки   достоверности
сведений, представленных гражданами, изъявившими желание участвовать в
конкурсе.  В случае установления  в  ходе  проверки  обстоятельств,  в
соответствии  с федеральными законами и другими нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  Кемеровской   области   и   г.   Юрги,
препятствующих  поступлению  гражданина  на  муниципальную службу,  он
информируется в письменной форме главой города  о  причинах  отказа  в
участии в конкурсе.
     10. Глава города не позднее чем за неделю до начала второго этапа
конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным
служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются
кандидаты).
     При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав.
     11. Если  в  результате  проведения  конкурса  не  были  выявлены
кандидаты,  отвечающие  требованиям,  предъявляемым  по  муниципальной
должности,  на  замещение которой он был объявлен,  глава города может
принять решение о проведении повторного конкурса.
     12. Глава  города  для  проведения  конкурса  создает  постоянную
конкурсную (квалификационную) комиссию и определяет ее  количественный
и персональный состав.
     Конкурсная (квалификационная) комиссия состоит  из  председателя,
заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
     Если для проведения конкурса на муниципальные должности требуются
специальные  знания,  глава  города  привлекает  к  работе  конкурсной
комиссии независимых экспертов с правом решающего  или  совещательного
голоса.  Их  оценка  качеств  кандидата  является одним из аргументов,
характеризующих кандидата.
     13. При   проведении   конкурса  документов  конкурсная  комиссия
оценивает кандидатов на основании  представленных  ими  документов  об
образовании,  о  прохождении  муниципальной  службы  и другой трудовой
деятельности.
     14. Конкурс-испытание  проводится  конкурсной  (квалификационной)
комиссией  и  может  включать  в   себя   прохождение   испытания   на
соответствующей муниципальной должности.
     При проведении конкурса могут использоваться разнообразные методы
оценки  профессиональных  и  личностных  качеств  кандидатов,  включая
индивидуальное  собеседование,  анкетирование,  проведение   групповых
дискуссий,  написание  реферата  по вопросам,  связанным с выполнением
должностных обязанностей и полномочий по муниципальной  должности,  на
замещение которой претендует кандидат.
     При оценке  указанных  качеств  кандидата   конкурсная   комиссия
исходит из соответствующих квалификационных требований,  предъявляемых
по муниципальной должности, и требований должностной инструкции.
     Выбор методов    оценки    осуществляется   решением   конкурсной
(квалификационной) комиссии.
     Конкурс-испытание завершается     квалификационным     экзаменом.
Указанный экзамен проводится в форме ответов на экзаменационные билеты
либо  в  форме  ответов  на  устные вопросы комиссии,  решение которой
является   основанием   для   присвоения   муниципальному    служащему
соответствующего квалификационного разряда (классного чина).
     15. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным,  если на
нем присутствует не менее двух третей ее состава.  Решения комиссии по
результатам  проведения  конкурса  принимаются  тайным  или   открытым
голосованием   простым   большинством  голосов  от  числа  ее  членов,
присутствующих на заседании.
     При равенстве  голосов  членов  конкурсной  комиссии  при  тайном
голосовании проводится повторное,  открытое голосование. При равенстве
голосов  членов  конкурсной комиссии при открытом голосовании решающим
является мнение ее председателя.
     16. Решение   конкурсной   комиссии   принимается   в  отсутствие
кандидата и является основанием для назначения его на  соответствующую
должность   либо  отказа  в  таком  назначении.  При  этом  в  решении
конкурсной комиссии указывается конкретный срок испытания  в  пределах
от  трех  до  шести  месяцев  для  гражданина,  впервые  принятого  на
муниципальную должность, в том числе по итогам конкурса документов или
при  переводе муниципального служащего на муниципальную должность иной
группы и специальности.
     17. Результаты   голосования   конкурсной   комиссии  оформляются
решением,   которое    подписывается    председателем,    заместителем
председателя,  секретарем  и  членами конкурсной комиссии,  принявшими
участие в ее заседании.
     18. Решение  по  результатам  конкурса  оформляется распоряжением
главы  города.   Копия   этого   распоряжения   вручается   служащему,
назначенному на соответствующую муниципальную должность.
     19. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах  конкурса
в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.
     20. Расходы по участию в  конкурсе  (проезд  к  месту  проведения
конкурса  и обратно,  наем жилого помещения,  проживание,  пользование
услугами  средств  связи  всех  видов)  граждане  производят  за  счет
собственных средств.
     21. Спорные   вопросы,   связанные   с   проведением    конкурса,
рассматриваются главой города или в суде.