Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.10.1999 № 254

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТИ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 28.10.99 N 254
г. Кемерово


Об обращении Совета народных депутатов
Кемеровской области к Президенту
Российской Федерации Б.Н.Ельцину,
Председателю Правительства
Российской Федерации В.В.
Путину, Председателю Совета
Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации Е.С.Строеву,
Председателю Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации Г.Н.Селезневу

     В связи  с   чрезвычайно   тяжелой   ситуацией,   сложившейся   с
финансированием  учреждений бюджетной сферы области после отмены Указа
Президента Российской Федерации от 28.08.96  N  1274,  Совет  народных
депутатов Кемеровской области первого созыва постановляет:

     1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровской
области к Президенту Российской  Федерации  Б.Н.Ельцину,  Председателю
Правительства  Российской  Федерации  В.В.Путину,  Председателю Совета
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации  Е.С.Строеву,
Председателю  Государственной  Думы  Федерального  Собрания Российской
Федерации Г.Н.Селезневу.
     2. Направить  данное  обращение  Президенту  Российской Федерации
Б.Н.Ельцину,   Председателю   Правительства    Российской    Федерации
В.В.Путину,   Председателю   Совета  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации Е.С.Строеву,  Председателю  Государственной  Думы
Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу.
     3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органам
государственной  власти  субъектов Российской Федерации с предложением
поддержать данное обращение.
     4. Обратиться   к  депутатам  Государственной  Думы  Федерального
Собрания Российской  Федерации  с  предложением  поддержать  обращение
Совета народных депутатов Кемеровской области.
     5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Н.В.Бублик   -  заместителя  председателя  Совета  народных  депутатов
Кемеровской области.

     Председатель Совета народных
     депутатов Кемеровской области          Г.Т.ДЮДЯЕВ





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                           от 28 октября 1999 г. N 254

                                       Президенту Российской Федерации
                                                           Б.Н.ЕЛЬЦИНУ
                                            Председателю Правительства
                                                  Российской Федерации
                                                            В.В.ПУТИНУ
                                         Председателю Совета Федерации
                                      Федерального Собрания Российской
                                                             Федерации
                                                           Е.С.СТРОЕВУ
                                          Председателю Государственной
                                            Думы Федерального Собрания
                                                  Российской Федерации
                                                         Г.Н.СЕЛЕЗНЕВУ

                              ОБРАЩЕНИЕ

     Отмена Указом  Президента Российской Федерации от 09.09.99 N 1186
порядка начисления пеней за несвоевременную уплату  страховых  взносов
во  внебюджетные  фонды  учреждениями,  финансируемыми за счет средств
бюджетов всех уровней,  и выставления инкассовых поручений на списание
недоимки  и  начисленных пеней на всю задолженность этих учреждений во
внебюджетные фонды привела к резкому ухудшению  финансового  положения
учреждений  социальной  сферы  Кемеровской  области,  финансируемых из
областного и местных бюджетов.
     В связи   с  жестким  дефицитом  бюджета  области  финансирование
учреждений здравоохранения,  просвещения,  культуры, социальной защиты
населения  Кемеровской области происходит с опозданием на два - четыре
месяца,  а инкассовые поручения на безакцептное  списание  недоимки  и
начисленных пеней во внебюджетные фонды выставляются на полную сумму к
банковскому счету  учреждений  значительно  раньше,  чем  производится
финансирование.
     В связи с этим парализуется работа учреждений  социальной  сферы,
от  чего  страдают  самые незащищенные слои населения области:  дети -
сироты, инвалиды и престарелые.
     Администрация области принимет всевозможные меры, направленные на
повышение сбора  налогов,  сокращение  имеющейся  задолженности  перед
бюджетными учреждениями области,  стабилизацию социальной обстановки в
области.
     Социально -  экономическая обстановка на протяжении последних лет
остается в Кемеровской области очень сложной.  Отмена Указа Президента
Российской Федерации от 28.08.99 N 1274, изменившая порядок начисления
пеней  за  несвоевременную  уплату  страховых  взносов   учреждениями,
финансируемыми  за  счет  средств  бюджетов  всех  уровней,  еще более
усугубила ее,  поставив многие учреждения социальной сферы области  на
грань выживания.
     Исходя из  изложенного  Совет  народных   депутатов   Кемеровской
области предлагает восстановить ранее действовавший порядок начисления
пеней на несвоевременную  уплату  страховых  взносов  во  внебюджетные
фонды,  но  только  для  учреждений,  финансируемых  за  счет бюджетов
дотационных регионов Российской Федерации.

                                              Совет народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                                    28 октября 1999 г.