Постановление Администрации Кемеровской области от 18.05.2000 № 33

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 18.05.2000 N 33
г.Кемерово


О  мерах по обеспечению   пожарной
безопасности на территории области
в 2000 - 2001 гг.


     В целях   обеспечения   пожарной   безопасности   на   территории
Кемеровской  области  и  реализации  решения  комиссии   по   пожарной
безопасности Администрации Кемеровской области от 15 марта 2000 г.:

     1. В   течение  2000  -  2001  гг.  провести  общественный  смотр
противопожарного   состояния   жилых   домов    населенных    пунктов,
расположенных на территории Кемеровской области,  возложив обязанности
по его подготовке и проведению на комиссию  по  пожарной  безопасности
Администрации Кемеровской области.
     2. Утвердить:
     2.1. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на
территории области в 2000-2001 гг.
     2.2. Положение  об общественном смотре противопожарного состояния
жилых домов населенных пунктов Кемеровской области.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя    Губернатора-руководителя     аппарата     Администрации
Кемеровской области.
     4. Постановление  вступает в силу с момента подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.М. Тулеев

                                                             Утвержден
                                          постановлением Администрации
                                                   Кемеровской области
                                                    от 18.05.2000 N 33


                              ПЕРЕЧЕНЬ
  мероприятий по  обеспечению  пожарной  безопасности  на  территории
                      области  в 2000 - 2001  гг.

     1. Главному финансовому управлению (Аброськина В.Д.):

     В целях   реализации  региональной  целевой  программы  "Пожарная
безопасность и социальная защита" на 2000 год,  включенной в  перечень
региональных   целевых   программ  группы  "Б",  утвержденный  Законом
Кемеровской области от 07.02.2000 № 11-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на
2000 год",  выделить управлению Государственной противопожарной службы
ГУВД Кемеровской области до 1 декабря 2000 г.  из  бюджета  области  9
миллионов  600  тысяч  рублей  для  приобретения  двух автолестниц для
спасения людей при пожарах в зданиях  повышенной  этажности  ,  в  том
числе:
     в течение мая-июля 2000 г. - 4 миллиона 800 тысяч рублей;
     в течение августа-ноября 2000 г. - 4 миллиона 800 тысяч рублей.
     2. Управлению  по  развитию  жилищно-коммунального  и   дорожного
хозяйства  (Брежнев  В.В.)  принять меры к неукоснительному выполнению
организациями  жилищно-коммунального  хозяйства  области   предписаний
органов  государственного  пожарного  надзора  по устранению нарушений
пожарной безопасности в жилищном фонде и включению в сметы расходов по
эксплуатации  жилищного  фонда  на текущий период затрат на устранение
нарушений пожарной безопасности.
     3. Департаменту  социальной  защиты  населения  области  (Гладков
Ю.А.)  совместно  с  областным  советом  Всероссийского  добровольного
пожарного  общества (Майнгардт И.В.) в месячный срок со дня подписания
настоящего постановления разработать предложения об оказании  адресной
помощи одиноким малоимущим пенсионерам,  ветеранам и инвалидам войны и
труда в ремонте пожароопасных отопительных  печей  и  электроустановок
посредством    заключения    договоров    между    органами   местного
самоуправления и организациями Всероссийского добровольного  пожарного
общества, указав при этом соответствующие источники финансирования.
     4. Департаменту  образования  (Бутов   В.Н.)   обеспечить   более
качественную  подготовку  преподавательского  состава  образовательных
учреждений  по  проведению  занятий,  охватывающих  темы  о   правилах
пожарной безопасности и действиях при пожаре,  совместно с управлением
Государственной  противопожарной  службы  ГУВД   Кемеровской   области
подготовить  обзоры  и  методические  пособия  в  помощь организаторам
работы  по  противопожарной  пропаганде  среди   детей   школьного   и
дошкольного возраста,  используя для этих целей средства, заложенные в
сметах расходов на текущее финансирование образовательных учреждений.
     5. Департаменту  сельского хозяйства и продовольствия совместно с
управлением Государственной противопожарной  службы  ГУВД  Кемеровской
области  подготовить  в  месячный  срок  со  дня подписания настоящего
постановления   организационно-правовые   предложения   по    созданию
добровольной   пожарной   охраны   в   сельских   населенных  пунктах,
предусмотрев вопросы взаимодействия органов местного самоуправления  и
предприятий  агропромышленного комплекса по совместному предупреждению
и тушению пожаров.
     6. Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (Мамаев
С.Г.) в течение 2000 года организовать во  взаимодействии  с  органами
государственного    пожарного   надзора   инспекционное   обследование
жилищного  фонда  населенных  пунктов,  расположенных  на   территории
области,  обратив  при  этом  внимание  на техническое состояние жилых
зданий и помещений,  своевременное выполнение работ по их содержанию и
ремонту,  а  также  на  другие  вопросы,  непосредственно  связанные с
обеспечением пожарной безопасности жилищного фонда.
     7. Рекомендовать  главам администраций городов и районов,  главам
городов и районов:
     7.1. В  течение месяца со дня подписания настоящего постановления
рассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности жилищного  фонда
на  комиссиях  по  пожарной  безопасности,  разработать дополнительные
неотложные меры по предупреждению пожаров и  гибели  на  них  людей  c
учетом следующих моментов:
     привлечение населения  к  предупреждению  и  тушению  пожаров   и
организация    общественного   контроля   за   обеспечением   пожарной
безопасности путем  создания  групп  внештатных  инспекторов  пожарной
охраны;
     организация обучения населения мерам пожарной безопасности  через
организации,    имеющие   соответствующие   лицензии   и   организации
жилищно-коммунального хозяйства с привлечением для этой  цели  средств
массовой информации;
     информирование населения через  средства  массовой  информации  и
уличной   наглядной   агитации   (рекламные  щиты,  обзорные  стенды),
посредством  издания  и  распространения  специальной   литературы   и
рекламной  продукции  о  состоянии  оперативной обстановки с пожарами,
мерах предупредительного  характера,  проблемах  и  путях  обеспечения
пожарной безопасности.
     7.2. Разработать и принять  в  течение  2000  года  перспективные
целевые  программы  обеспечения  и  развития  пожарной безопасности на
территориях городов и районов области  на  2001  и  последующие  годы,
предусмотрев    в    них   доведение   численности   личного   состава
Государственной противопожарной службы,  содержащейся за счет  средств
бюджетов городов и районов, до норм, установленных Федеральным законом
от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
     7.3. Совместно  с организациями жилищно-коммунального хозяйства и
иными заинтересованными юридическими лицами до 30 декабря 2000  г.  за
счет    средств   соответствующих   бюджетов   оборудовать   системами
противопожарной защиты здания высотой  10  этажей  и  более,  провести
капитальный ремонт имеющихся установок.
     7.4. Принять меры по социальному и экономическому  стимулированию
деятельности по обеспечению пожарной безопасности,  используя для этих
целей  средства  бюджетов  городов  и  районов,  а  также   иные,   не
запрещенные законодательством источники финансирования.
     7.5. Принять в  муниципальную  собственность  имущество  пожарной
охраны  юридических  лиц,  ранее  содержавших  подразделения  пожарной
охраны и отказавшихся от его  содержания,  предусмотрев  на  эти  цели
средства  в  бюджетах  городов  и  районов  на 2001 год,  использовать
указанное имущество по его прямому назначению.
     7.6. Для  организации  и  проведения  общественного  смотра жилых
домов населенных пунктов создать в течение месяца  со  дня  подписания
настоящего постановления комиссии либо возложить данные обязанности на
имеющиеся комиссии по пожарной безопасности.



                                                            Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                                  Кемеровской  области
                                                    от 18.05.2000 N 33

                              ПОЛОЖЕНИЕ
         об общественном смотре противопожарного состояния
                  жилых домов населенных пунктов
                Кемеровской области в 2000 - 2001гг.

                           1. ЦЕЛЬ  СМОТРА
     Целью смотра   является   широкое   привлечение   общественности,
квартиросъемщиков,  владельцев  квартир  и  домов  на  правах  частной
собственности  и  работников жилищного хозяйства к активному участию в
деле улучшения противопожарного состояния и предупреждения  пожаров  в
жилом секторе городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов.

                        2. ОРГАНИЗАЦИЯ  СМОТРА
     Для руководства  общественным  смотром  администрации  городов  и
районов  области  создают  комиссии  из  представителей  администраций
городов   и    районов,    жилищных    организаций,    гор(рай)советов
Всероссийского добровольного пожарного общества, местных подразделений
государственной   противопожарной   службы,   участковых   инспекторов
милиции.
     Комиссии городов и районов организуют и осуществляют  руководство
смотром,  заслушивают  на  своих  заседаниях сообщения о ходе смотра в
городе,  районе,  в жилищных хозяйствах,  принимают меры к  устранению
выявленных   недостатков,   вносят   на  рассмотрение  соответствующих
организаций предложения,  направленные на  улучшение  противопожарного
состояния  жилых домов,  составляют отчеты и представляют материалы об
итогах смотра не позднее 10 декабря  отчетного  года  на  рассмотрение
комиссии по пожарной безопасности Администрации Кемеровской области.
     Отчет о проведении смотра в городе,  районе должен содержать  все
показатели в соответствии с установленной формой.

                          3. УСЛОВИЯ  СМОТРА
     Состояние пожарной  безопасности   городов,   рабочих   поселков,
сельских населенных пунктов должно удовлетворять следующим условиям:
     3.1. Содержание всех жилых  домов  и  территорий  домовладения  в
образцовом  противопожарном  состоянии  и  отсутствие  пожаров  или их
уменьшение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
     3.2. Выполнение  в  жилых домах в полном объеме требований Правил
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93),  обеспечение
противодымной защиты зданий повышенной этажности.
     3.3. Организация целенаправленной работы по профилактике  пожаров
в жилищном фонде, использование противопожарной наглядной агитации.
     3.4. Содержание в  чистоте  и  закрытыми  на  замок  чердачных  и
подвальных помещений.
     3.5. Выявление  газовых   плит,   установленных   с   нарушениями
требований пожарной безопасности и без соответствующих разрешений.
     3.6. Содержание  отопительных  печей  и   электрооборудования   в
исправном состоянии.
     3.7. Привлечение к участию  в  смотре  представителей  уличных  и
домовых комитетов, различных организаций и граждан.
     3.8. Организация и оборудование в жилищных  организациях  уголков
(стендов)   пожарной   безопасности   по   изучению   правил  пожарной
безопасности и действий в случае возникновения пожара.
     3.9. Проведение с работниками жилищных организаций инструктажей о
мерах пожарной безопасности в жилом секторе, предусмотренных Правилами
пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).
     3.10. Освещение хода смотра и его  итогов  в  средствах  массовой
информации.

                    4. ПООЩРЕНИЕ ПО ИТОГАМ СМОТРА
     Жилищные и другие организации, уличные, домовые комитеты, а также
граждане, принявшие активное участие в проведении общественного смотра
противопожарного состояния жилых домов и добившиеся лучших результатов
в этом смотре, награждаются грамотами и денежными премиями.
     Для награждения   наиболее   отличившихся    участников    смотра
устанавливаются следующие виды премий:
     две первых премии-по 20 тыс.рублей,
     три вторых премии-по 15 тыс.рублей,
     три третьих премии-по 10 тыс.рублей.
     Средства для  поощрения выделяются из резервного фонда областного
бюджета на 2001 год по представлению комиссии по пожарной безопасности
Администрации Кемеровской области.
     Предложения о  количестве   и   размерах   премий   для   местных
организаций  и граждан соответствующие комиссии вносят в администрации
городов и районов.  Указанные  премии  используются  для  премирования
наиболее отличившихся участников смотра.


       5. ФОРМА   ОТЧЕТНОСТИ   О   РЕЗУЛЬТАТАХ   ОБЩЕСТВЕННОГО
            СМОТРА ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ


+--------------------------------------------------------------------+
¦N N¦   Наименование мероприятий по          ¦Количество¦ Примечание ¦
¦п/п¦      пожарной безопасности             ¦          ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 1.¦Силами общественности проверено         ¦          ¦            ¦
¦   ¦противопожарное состояние жилых домов   ¦  шт. %   ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 2.¦Обнаружено нарушений правил пожарной    ¦          ¦            ¦
¦   ¦безопасности, из них устранено          ¦  шт. %   ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 3.¦Проинструктировано о правилах пожарной  ¦          ¦            ¦
¦   ¦безопасности и охвачено беседами на     ¦          ¦            ¦
¦   ¦противопожарные темы : работников       ¦          ¦            ¦
¦   ¦жилищно-эксплуатационных контор,        ¦ чел. %   ¦            ¦
¦   ¦домоуправлений, комендантов, населения  ¦ чел. %   ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 4.¦Предотвращено и потушено пожаров        ¦          ¦            ¦
¦   ¦(загораний) силами общественности и     ¦          ¦            ¦
¦   ¦населения                               ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 5.¦Оформлено при жилищных организациях     ¦          ¦            ¦
¦   ¦уголков (стендов) пожарной безопасности ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 6.¦Разобрано деревянных кладовых в         ¦          ¦            ¦
¦   ¦подвалах жилых домов                    ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 7.¦Очищено чердаков от горючего мусора     ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 8.¦Выявлено газовых плит, установленных с  ¦          ¦            ¦
¦   ¦нарушениями правил пожарной безопасности¦          ¦            ¦
¦   ¦и без соответствующих разрешений        ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦ 9.¦Отремонтировано неисправных печей,      ¦          ¦            ¦
¦   ¦дымоходов                               ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦10.¦Приведены в пожаробезопасное состояние  ¦          ¦            ¦
¦   ¦подвалы  в жилых  домах  ( очистка  от  ¦          ¦            ¦
¦   ¦сгораемых материалов, устройство запоров¦          ¦            ¦
¦   ¦на входных дверях и т.п.)               ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦11.¦Издано и распостранено среди населения  ¦          ¦            ¦
¦   ¦правил, инструкций, красочных плакатов, ¦          ¦            ¦
¦   ¦памяток, открыток и других материалов   ¦          ¦            ¦
¦   ¦на противопожарные темы (экземпляров)   ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦12.¦Опубликовано  в  средствах  массовой    ¦          ¦            ¦
¦   ¦информации материалов                   ¦  шт.     ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦13.¦Сокращено пожаров , в процентах         ¦          ¦            ¦
+---+----------------------------------------+----------+------------¦
¦14.¦Снижены  убытки  ,  в процентах         ¦          ¦            ¦
+--------------------------------------------------------------------+


     Примечание.

     1. В отчете могут быть показаны  и  другие  цифровые  показатели,
характеризующие   результаты   общественного  смотра  противопожарного
состояния жилых домов.
     2. К  сводному  цифровому  отчету  необходимо  приложить  краткую
пояснительную записку об итогах смотра и о состоянии дел с пожарами  в
жилых домах.
     3. В отчете необходимо помимо цифровых данных привести  несколько
наиболее   характерных   примеров   положительной  работы  в  процессе
проведения смотра.