Постановление Администрации Кемеровской области от 22.08.2000 № 63/76

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ


                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


от 22.08.00 N 63/76
г. Кемерово

Об объявлении конкурса на получение
лицензии на право добычи  каменного
угля подземным  способом на участке
Васильевском           Бирюлинского
месторождения



     Руководствуясь Законом   Российской   Федерации    "О    недрах",
Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденного
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.  92  N
3314-1, Администрация Кемеровской области и комитет природных ресурсов
по Кемеровской области

     ПОСТАНОВИЛИ:

     1. Выставить на конкурс  право  на  получение  лицензии  с  целью
добычи  каменного  угля  подземным  способом  на  участке Васильевском
Бирюлинского каменноугольного месторождения.
     2. Конкурс провести   30.10.2000.
     3.Утвердить текст объявления и условия конкурсов, согласованные в
установленном порядке, для опубликования в печати.
     4. Определение победителя производится Администрацией  области  и
комитетом   природных   ресурсов   по  Кемеровской  области  из  числа
заявителей, получивших положительное заключение.
     5. Контроль   за   исполнением  постановления  возложить  первого
заместителя Губернатора области Березнева  С.В.  и  комитет  природных
ресурсов по Кемеровской области (Баловнев В.П.).



     Первый заместитель                      Председатель комитета
     Губернатора  Кемеровской                природных ресурсов
     области                                 по Кемеровской области
     С.В. Березнев                           В.П. Баловнев




                                                            Утверждены
                                          постановлением Администрации
                                          области и комитета природных
                                       ресурсов по Кемеровской области
                                                 от 22.08.2000 N 63/76




  Объявление и условия закрытого  конкурса на получение лицензий на
   право  добычи каменного  угля  подземным  способом   на участке
      Васильевском Бирюлинского  каменноугольного  месторождения


                             О Б Ъ Я В Л Е Н И Е


     Администрация Кемеровской области и комитет природных ресурсов по
Кемеровской  области  объявляют  о  проведении  закрытого  конкурса на
получение лицензии на право добычи каменного угля  подземным  способом
на участке Васильевском Бирюлинского каменноугольного месторождения.
     Участок Васильевский (геологические  участки  Бирюлинские  IY-YI)
Бирюлинского   месторождения  расположен  на  территории  Кемеровского
района Кемеровской области.
     В структурном   отношении   лицензируемый   участок  приурочен  к
восточному крылу Кемеровской синклинали,  располагаясь непосредственно
в пределах спокойного Бирюлинского моноклинала с углами падения 20-35.
Длина лицензируемого участка по простиранию 2,4 километра,  ширина  по
поверхности 230-400 метров.
     Промышленная угленосность   участка   связана    с    отложениями
алыкаевской   свиты   нижнебалахонской  подсерии  отложений  Кузбасса.
Вмещающие породы представлены песчаниками и алевролитами.
     Продуктивные отложения  содержат  два  угольных  пласта - XXYII и
XXYI.
     Пласт XXYII  в пределах участка выдержанный,  полная мощность его
колеблется от 1,96 метра до 2,25 метра, составляя в среднем 2,2 метра.
Строение  пласта  относительно  простое:  содержит,  в  основном  один
породный прослой, приуроченный к верхней части пласта. Имеется "ложная
кровля"   -  слабоустойчивый  углистый  аргиллит  мощностью  0,10-0,60
метров. По качеству угли пласта XXYII относятся к коксующимся марок КС
и  ОС.  Зольность углей 4,5-8,3 процентов,  толщина пластического слоя
8-10  миллиметров,  выход   летучих   веществ   14,8-21,0   процентов,
теплотворная   способность   36,2   МДж/кг.   Угли   малосернистые   и
малофосфористые, обогатимость угля - легкая.
     Пласт XXYI  ,  залегающий  в  20-  25  метрах  выше пласта XXYII,
отличается  очень  невыдержанной  мощностью  -  0,52-0,91  метров.  На
лицензируемом участке запасы угля по пласту не подсчитывались.
     Пласт XXYII угрожаем по горным ударам и внезапным выбросам угля и
газа,    угольная   пыль   взрывоопасна,   угли   пласта   склонны   к
самовозгоранию, вмещающие породы силикозоопасные.
     По сложности  геологического строения участок относится ко второй
группе.
     Участок Васильевский   детально   разведан.   Запасы   утверждены
протоколом ГКЗ N 7353  от  05.04.75.  и  по  состоянию  на  01.01.2000
составляют А+В+С1 - 3640 тыс.тонн.
     Участок Васильевский рекомендуется для представления  на  конкурс
на  получение  права пользования недрами с целью добычи каменного угля
подземным способом.


                           Условия конкурса

     1. Участниками  конкурса могут быть юридические лица (без участия
иностранного   капитала),   являющиеся   коммерческой    организацией,
независимо  от форм собственности и физические лица (граждане России),
занимающиеся предпринимательской деятельностью,  зарегистрированные  в
Российской Федерации.
     2. Победителю конкурса предоставляется право на добычу  подземным
способом   каменного   угля   на   участке  Васильевском  Бирюлинского
каменноугольного месторождения на  условиях,  определенных  лицензией.
Представляемый  для  целей  недропользования участок недр имеет статус
горного отвода. Площадь горного отвода 108 гектаров.
     3. Срок  действия лицензии - 20 лет.
     4. Этапы освоения объекта недропользования:
     согласование и  утверждение  проекта  отработки  -  не позднее 12
месяцев после получения лицензии на право пользования недрами;
     начало строительства  -  не  позднее  14  месяцев после получения
лицензии на право пользования недрами;
     срок ввода шахты в эксплуатацию - не позднее IY квартала 2002 г;
     срок освоения производственной  мощности  предприятия  по  добыче
угля не менее 300 тыс. тонн - не позднее IY квартала 2003 г.
     5. Отработка месторождения должна осуществляться в соответствии с
утвержденным   и   согласованным  в  установленном  порядке  проектом,
получившим  положительные  заключения  государственной   экологической
экспертизы   и   экспертизы   промышленной   безопасности   разработки
месторождения.  Согласование   задания   на   проектирование   проекта
отработки  и  организация экспертизы промышленной безопасности проекта
разработки   участка   Васильевского   Бирюлинского   каменноугольного
месторождения осуществляется Госгортехнадзором России.
     6. Проектными  решениями  по  разработке  участка   Васильевского
должно  быть  предусмотрено ведение горно-экологического мониторинга в
зоне воздействия  горнодобывающего  предприятия,  а  также  определены
мероприятия  по  ликвидации  шахты  и рекультивации нарушенных земель.
Досрочное  прекращение  права  пользования  недрами   не   освобождает
недропользователя  от  выполнения  в  установленном  порядке  работ по
ликвидации предприятия и восстановлению нарушенных земель.
     7. Платежи при пользовании недрами:
     разовый платеж за право на добычу - 185 тыс.  рублей, должен быть
оплачен  в  течение  одного  месяца  после  регистрации лицензии,  при
нарушении  сроков  уплаты  разового  платежа  результаты  конкурса  по
объекту аннулируются;
     регулярные платежи за добычу  угля  -  3  процента  от  стоимости
добытого угля;
     за попутное извлечение подземных вод питьевого качества  (шахтный
водоотлив)   -   4  процента  от  себестоимости  водоотлива  с  учетом
рентабельности предприятия без НДС;
     отчисления на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  -  5,0
процентов от стоимости реализованной товарной продукции, полученной из
фактически добытого полезного ископаемого;
     лицензионный сбор за участие в конкурсе (включая стоимость пакета
геологической информации) - 260 000 рублей.
     8. Для участия в конкурсе  претенденты  должны  разработать  и  в
установленный срок представить в конкурсно-аукционную комиссию расчеты
технико-экономических  показателей  освоения  конкурсного  объекта,  а
также свои предложения по размеру разового платежа.
     Конкурсные предложения   (технико-экономические    расчеты)    по
освоению  участка  Васильевского  Бирюлинского  месторождения должны в
себя включать:
     8.1.Технико-экономические расчеты   по   освоению  месторождения:
выбор и обоснование способа разработки;  выбор  и  обоснование  систем
разработки.
     8.2.Мероприятия по  охране  окружающей   среды   и   промышленной
безопасности:
     расчет возможного ущерба и оценка влияния освоения  месторождения
на природную среду;
     оценка затрат на природоохранные мероприятия;
     рекомендации по  мониторингу  и  организации  безопасного ведения
горных работ.
     8.3.Оценку экономической эффективности проекта:
     оценка возможностей и условий сбыта продукции (каменного угля);
     оценка капитальных вложений и эксплуатационных расходов;
     оценка условий и формы финансирования проекта;
     оценка условий страхования в процессе строительства предприятия и
эксплуатации месторождения;
     оценка экономической эффективности освоения месторождения.
     9. Определение  победителя  конкурса   будет   производиться   на
основании  оценки  соответствия разработанных претендентами конкурсных
предложений условиям конкурса с учетом следующих критериев:
     9.1. Технико-экономические   расчеты   претендентов  по  освоению
участка недр:
     научно-технический уровень   и   темпы  реализации  программы  по
использованию недр,  в том числе полнота извлечения минерального сырья
и эффективность природоохранных мероприятий;
     объем годовой добычи;
     применение технологий   добычи,  переработки  и  транспортировки,
обеспечивающих минимальные потери сырья;
     гарантии своевременного   и   полного  финансирования  на  период
пользования недрами, источники финансирования;
     вклад в социально-экономическое развитие Кемеровской области;
     репутация фирмы  и  ее  финансовая  надежность,  производственный
опыт;
     экологическая безопасность   предлагаемых    проектных    решений
(прогноз  изменений  состояния природной среды при производстве работ,
связанных  с  пользованием  недрами,  с  использованием   предложенной
технологии    добычи   угля,   природоохранные   и   восстановительные
мероприятия).
     9.2 Финансовые предложения, размер разового платежа;
     9.3 Отсутствие задолженности по ресурсным платежам.
     10. Определение  победителя  конкурса производится Администрацией
Кемеровской области и  комитетом  природных  ресурсов  по  Кемеровской
области  из  числа  предприятий-заявителей,  получивших  положительное
заключение конкурсно-аукционной комиссии,  в  течение  30  дней  после
итогового ее заседания.
     Победителем конкурса    признается     участник,     предложивший
экономически  приемлемые  и наиболее соответствующие условиям конкурса
технические  решения  по  освоению  конкурсного  объекта,   отвечающие
требованиям  рационального  использования  недр  и  охраны  окружающей
природной  среды.  В  случае  признания  технико=экономических решений
предприятий-конкурсантов   близкими  победителем  конкурса  становится
участник,  предложивший  наибольшую  сумму   разового   платежа.   При
равенстве конкурсных предложений по вышеназванным критериям победитель
определяется на основании сравнения представленных программ участия  в
решении социально-экономических вопросов Кемеровской области.
     В процессе проведения  итогового  заседания  конкурсно-аукционной
комиссии претенденты имеют право представлять дополнительные материалы
и давать устные пояснения.
     В случае,  если на конкурс подана одна заявка, конкурс признается
несостоявшимся,  при этом лицензия на право пользования недрами  может
быть выдана предприятию-заявителю на условиях объявленного конкурса.

                     Порядок проведения конкурса

     Для получения  права  на  участие  в конкурсе претендент должен в
срок  до  17.00  по  местному  времени  28.08.2000  подать  в  комитет
природных  ресурсов  по  Кемеровской  области  по адресу:  650099,  г.
Кемерово, ул. Ноградская, 19а заявку на участие в конкурсе, содержащую
в  соответствии  с  пунктом  11.4.  Положения о порядке лицензирования
пользования недрами следующие сведения:
     данные о   предприятии-заявителе,   включая  место  его  основной
деятельности,  его  хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми   и
производственными партнерами;
     данные о руководителях  или  владельцах  предприятия-заявителя  и
лицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии;
     данные о    финансовых    возможностях     предприятия-заявителя,
необходимые для выполнения работ,  связанных с намечаемым пользованием
недрами;
     данные о     технических     и    технологических    возможностях
предприятия-заявителя,  а также других предприятиях, привлекаемых им в
качестве подрядчиков;
     информацию о предыдущей деятельности  заявителя,  включая  список
государств,  в  которых оно осуществляло свою деятельность в последние
     пять лет.    Заявка    считается    принятой     после     уплаты
предприятием-заявителем  лицензионного  сбора.  Лицензионный  сбор  за
участие в конкурсе перечисляется на расчетный счет комитета  природных
ресурсов по Кемеровской области:  ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Кемеровской области
г.  Кемерово,  р/счет   40503810400002000040,   БИК   043207001,   ИНН
4207052250.
     После регистрации  заявки  претенденту  на  участие  в   конкурсе
предоставляется пакет геологической информации по конкурсному объекту.
Стоимость пакета  геологической  информации  включена  в  лицензионный
сбор.
     Срок представления  претендентами  конкурсных  предложений  -  до
29.09.2000.
     Подведение итогов конкурса - 30.10.2000.
     Дополнительную информацию   об   условиях  и  порядке  проведения
конкурса можно получить в комитете природных ресурсов  по  Кемеровской
области по адресу 659900,  г.  Кемерово, ул. Ноградская, 19, телефоны:
[phone], 36-97-23, 25-96-33..