Постановление Совета народных депутатов г. Кемерово от 29.09.2000 № 257

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КЕМЕРОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.00 N 257
г. Кемерово

О    предоставлении      налоговых
льгот       юридическим     лицам,
выполняющим инвестиционные проекты



     В целях   создания    благоприятных    условий    для    развития
предпринимательства  в  депрессивных  районах  города,  создания новых
рабочих  мест  и  обеспечения  занятости   населения,   руководствуясь
Налоговым кодексом Российской Федерации,  Законом Российской Федерации
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Кемеровский городской Совет народных депутатов

     постановил:

     1. Утвердить  положение  о порядке предоставления налоговых льгот
юридическим лицам,  выполняющим инвестиционные проекты в  депрессивных
районах г. Кемерово, согласно приложению.
     2. Освободить  на   срок   выполнения   инвестиционных   проектов
категорию налогоплательщиков, отвечающую критериям положения о порядке
предоставления  налоговых   льгот   юридическим   лицам,   выполняющим
инвестиционные проекты в депрессивных районах г.  Кемерово,  от уплаты
следующих налогов и сборов:
     целевого сбора на содержание милиции;
     налога на    содержание    жилищного     фонда     и     объектов
социально-культурной сферы;
     налога на рекламу;
     девяноста девяти процентов налога на землю в части, зачисляемой в
бюджет города;
     налога на  имущество  предприятий  в части,  зачисляемой в бюджет
города.
     3. Объявить в целях настоящего постановления депрессивным районом
г. Кемерово территорию Кировского района.
     4. Опубликовать данное постановление в газете "Кемерово".
     5. Настоящее постановление вступает  в  действие  с  момента  его
опубликования.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
комитеты по бюджету,  налогам и финансам (Н.И. Осипов) и экономической
деятельности,   развитию   промышленности,    предпринимательства    и
городского  хозяйства  (В.С.  Артемов)  Кемеровского городского Совета
народных депутатов.



     Глава города
     Новокузнецка         В.В. Михайлов






                                                            Приложение
                                                 к постановлению N 257


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  о порядке предоставления налоговых
                 льгот юридическим лицам, выполняющим
                инвестиционные проекты в депрессивных
                         районах г. Кемерово


     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Целью настоящего положения является  создание  благоприятных
условий для развития предпринимательства в депрессивных районах города
и обеспечения занятости населения.
     1.2. Положение  разработано  в  соответствии с Законом Российской
Федерации "Об общих принципах организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Законом
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в  Российской
Федерации".
     1.3. Настоящее   положение    определяет    критерии    отнесения
налогоплательщиков   к   льготной   категории,   порядок   и   условия
предоставления им налоговых льгот.

     2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

     2.1. К   льготной    категории    налогоплательщиков    относятся
юридические лица, отвечающие следующим критериям:
     а) осуществление коммерческой деятельности в депрессивном  районе
города, признанным таковым постановлением городского Совета;
     б) осуществление в соответствии с  заключенным  с  администрацией
города    соглашением    инвестиционных    проектов   (бизнес-планов),
направленных на создание или расширение производства продукции, работ,
услуг, создание рабочих мест;
     в) постановка на налоговый учет в г. Кемерово.
     2.2. К льготной категории налогоплательщиков могут быть  отнесены
юридические  лица,  отвечающие  совокупности  критериев,  указанных  в
пункте 2.1.
     2.3. Инвестиционный    проект   (бизнес-план)   должен   отвечать
следующим условиям:
     2.3.1. Коэффициент бюджетной эффективности проекта,  определяемый
как отношение суммы прироста по всем налогам и сборам,  зачисляемым  в
городской  бюджет в течение срока окупаемости,  являющегося следствием
реализации проекта,  к сумме предоставленных налоговых льгот за период
внедрения проекта,  рассчитанный в сопоставимых условиях, должен иметь
значение не менее 1,1.
     2.3.2. Проект   должен   быть   обеспечен  реальными  источниками
финансирования,  при этом доля налоговых льгот  должна  составлять  не
более двадцати пяти процентов в общем объеме инвестиций,  направленных
на его реализацию.
     2.3.3. Срок реализации проекта  не более двух лет.
     2.3.4. Срок окупаемости капитальных вложений  не более трех лет.

     3. НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ

     3.1. К   льготной    категории    налогоплательщиков    относятся
юридические   лица,   отвечающие   требованиям  раздела  2  настоящего
положения (далее по тексту юридические лица), которые в соответствии с
постановлением  городского  Совета  освобождаются  от уплаты следующих
налогов и сборов:
     а) целевого сбора на содержание милиции,
     б) налога   на   содержание   жилищного    фонда    и    объектов
социально-культурной сферы,
     в) налога на рекламу,
     г) девяноста   девяти   процентов   налога   на  землю  в  части,
зачисляемой в бюджет города,
     д) налога на имущество предприятий в части,  зачисляемой в бюджет
города.
     3.2. Льготы, перечисленные в пункте 3.1., предоставляются на срок
выполнения инвестиционных проектов (бизнес-планов).
     3.3. Юридическим  лицам  одновременно с предоставлением налоговых
льгот,  перечисленных в пункте 3.1.,  могут быть изменены сроки уплаты
других видов налогов и сборов в части, зачисляемой в городской бюджет,
в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

     4. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ

     4.1. Юридическое  лицо,  желающее  получить   налоговые   льготы,
предоставляет на имя главы города следующие документы:
     а) заявление с указанием полного наименования юридического  лица,
его организационно-правовой формы, юридического адреса;
     б) копию свидетельства о государственной регистрации;
     в) копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом
органе г. Кемерово;
     г) инвестиционный проект (бизнес-план).
     4.2. В  представленных  инвестиционных  проектах  (бизнес-планах)
необходимо указать:
     а) объем инвестиций и их предполагаемые источники;
     б) перечень и сроки внедрения мероприятий;
     в) планируемое увеличение  объема  реализации  продукции  (работ,
услуг) или количества создаваемых рабочих мест;
     г) планируемое  увеличение  платежей  в   бюджет   города   после
завершения внедрения инвестиционных проектов (бизнес-планов).
     4.3. Для рассмотрения инвестиционных проектов  (бизнес-планов)  в
администрации  города  создается  комиссия,  в  состав  которой входят
представители:
     а) управления промышленности;
     б) комитета по экономике;
     в) финансового управления;
     г) территориальных управлений.
     4.4. Комиссия  в десятидневный срок рассматривает предоставленные
материалы и вносит предложение главе города  о  заключении  налогового
соглашения  между  юридическим  лицом  и  администрацией города,  либо
отклоняет предложение, указав причины отказа.
     4.5. Налоговое соглашение,  заключенное между юридическим лицом и
администрацией  города,  является  основанием  для  отнесения  данного
юридического    лица    к   льготной   категории   налогоплательщиков,
определенной постановлением Кемеровского  городского  Совета  народных
депутатов, и освобождения его от налогов и сборов.
     4.6. Юридическое лицо ежеквартально  предоставляет  в  управление
промышленности  администрации города по установленной форме информацию
о выполнении инвестиционного  проекта  (бизнес-плана),  а  также  иную
информацию, предусмотренную налоговым соглашением.
     4.7. В  течение  всего  срока  действия   налогового   соглашения
юридическое  лицо  обязано  производить  начисление  налогов и сборов,
указанных в пункте 3.1., и сдавать в налоговые органы расчеты в сроки,
установленные действующим законодательством.
     4.8. При невыполнении юридическим лицом мероприятий по реализации
инвестиционного   проекта  (бизнес-плана),  предусмотренных  налоговым
соглашением,  управление промышленности  администрации  города  вносит
предложение   главе  города  о  расторжении  налогового  соглашения  и
прекращении действия льготного режима налогообложения.
     4.9. Решение  о  прекращении  действия  налогового  соглашения  и
льготного режима налогообложения принимается главой города и доводится
до сведения налоговой инспекции и управления федерального казначейства
по г. Кемерово в трехдневный срок со дня принятия решения.
     4.10. При  расторжении  налогового  соглашения   по   основаниям,
указанным  в  пункте  4.8.,  и  прекращении  в  связи  с этим действия
льготного режима налогообложения,  сумма налогов и сборов,  по которым
были предоставлены льготы,  исчисленная в полном объеме за весь период
действия режима льготного налогообложения,  подлежит внесению в бюджет
города.  При  этом  по  налогам  и сборам,  по которым предоставлялись
льготы,  производится  начисление  пени   в   размере,   установленном
действующим законодательством.

     5. КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА  ПРИМЕНЕНИЕМ  И  ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ЛЬГОТ

     5.1. Контроль  за  правильностью  применения  льгот  осуществляют
налоговые органы в соответствии с действующим законодательством.
     5.2. Контроль   за   ходом   выполнения   налогового   соглашения
осуществляет управление промышленности администрации города.
     5.3. Ответственность  за достоверность предоставляемой отчетности
возлагается на налогоплательщика.



     Ответственный секретарь
     Кемеровского городского
     Совета народных депутатов         В.И. Налетов