Постановление Администрации Кемеровской области от 24.10.2000 № 84

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24.10.2000 N 84
г. Кемерово


Об утверждении Положения о порядке реализации
Закона Кемеровской области от 21.07.99 N 56-ОЗ
"О привлечении инвестиций в экономику
Кемеровской области"


     (В редакции Постановления Администрации Кемеровской области
                       от 06.11.2001 г. N 112)


     В соответствии с Законом Кемеровской области от 21.07.99 N  56-ОЗ
"О привлечении инвестиций в экономику Кемеровской области":

     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке реализации Закона
Кемеровской области от 21.07.99 N 56-ОЗ "О  привлечении  инвестиций  в
экономику Кемеровской области".
     2.  Назначить  департамент  инвестиционной  политики  и поддержки
предпринимательства      (П.А.Левчук)      органом,     уполномоченным
Администрацией   Кемеровской  области  на  регистрацию  инвестиционных
проектов Кемеровской области.  (В        редакции        Постановления
Администрации Кемеровской области от 06.11.2001 г. N 112)
     3. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области по экономике и финансам Лаврова А.М.
     4. Постановление вступает в силу с момента его подписания.



     Губернатор
     Кемеровской области          А.М.Тулеев


                                                            Утверждено
                                          постановлением Администрации
                                                   Кемеровской области
                                                    от 24.10.2000 N 84

                              Положение
           о порядке реализации Закона Кемеровской области
      от 21.07.99 N 56-ОЗ "О привлечении инвестиций в экономику
                         Кемеровской области"

     Настоящее Положение   разработано   в   соответствии   с  Законом
Кемеровской области от 21.07.99 N 56-ОЗ "О  привлечении  инвестиций  в
экономику  Кемеровской  области"  и  другими  нормативными и правовыми
актами Российской Федерации и Кемеровской области и определяет порядок
реализации  Закона  Кемеровской  области  "О  привлечении инвестиций в
экономику Кемеровской области".

     1. Порядок областной государственной  регистрации  инвестиционных
проектов

     1.1. Орган,    уполномоченный   на   регистрацию   инвестиционных
проектов,   предусматривающих   капитальные    вложения    (далее    -
уполномоченный   орган),   определяется   Администрацией   Кемеровской
области.
     1.2. Субъект     инвестиционной     деятельности,    направляющий
инвестиционный   проект   для   регистрации   (далее    -    держатель
инвестиционного   проекта),   представляет   в   уполномоченный  орган
следующие документы:
     письмо-заявление на регистрацию инвестиционного проекта;
     бизнес-план (технико-экономическое обоснование),  демонстрирующий
социально-экономический   эффект  от  реализации  проекта,  заверенный
руководителем организации и печатью организации;
     расчет срока   окупаемости   проекта   и   финансовые  результаты
производственной  и  сбытовой  деятельности,  рассчитанные  на  основе
данных  бизнес-плана  по форме согласно приложениям 3,  4 к настоящему
Положению;
     справку из  налоговой  инспекции  и внебюджетных фондов об уплате
налогов  и  других  обязательных  платежей  и   отсутствии   (наличии)
задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды за отчетный
год или при отсутствии годовой отчетности за отчетный период;
     копии учредительных   документов,   а   также   свидетельство   о
постановке на учет в налоговый орган по месту нахождения;
     документы, подтверждающие    факт    приобретения   (введения   в
эксплуатацию) и стоимость  имущества,  используемого  исключительно  в
целях реализации инвестиционного проекта.
     Субъекты инвестиционной деятельности,  осуществляющие  лизинговую
деятельность, представляют в уполномоченный орган документы, указанные
в абзацах 2-7 пункта 1.2 настоящего Положения,  а также копию договора
лизинга   с  указанием  балансодержателя  имущества,  передаваемого  в
лизинг.
     1.3. Копии  документов  должны  быть  заверены подписью и печатью
держателя инвестиционного проекта и  не  должны  иметь  подчисток  или
приписок,   зачеркнутых   слов,   цифр  и  иных  неоговоренных  в  них
исправлений.
     Документы, исполненные    карандашом,   а   также   документы   с
повреждениями,  не позволяющими однозначно истолковать их  содержание,
не подлежат приему на регистрацию.
     1.4. Все  документы,  необходимые  для  совершения   регистрации,
представляются в одном экземпляре.
     1.5. Наименования  юридических  лиц  должны  быть  полными,   без
сокращения,  с  указанием  их  места  нахождения.  Для  физических лиц
необходимо указать полные сведения о фамилии,  имени и отчестве, месте
жительства.
     1.6. При рассмотрении  представленных  документов  уполномоченный
орган  вправе  вернуть  документы  на доработку с указанием конкретных
недостатков.
     1.7. Уполномоченный   орган  в  случае  необходимости  направляет
представленный   держателем   инвестиционный   проект   в   отраслевой
департамент   (управление)   Администрации   Кемеровской  области  для
подготовки   заключения   о   качестве   инвестиционного   проекта   и
достоверности расчетов и выводов, указанных в нем.
     1.8. Уполномоченный орган не позднее 30 дней (а по особо  крупным
проектам  -  60 дней) после получения документов,  указанных в пунктах
1.2,  1.7 настоящего Положения, рассматривает представленные документы
и  готовит  обобщенное  заключение,  на основании которого принимается
решение  о  регистрации  инвестиционного  проекта  или  об  отказе   в
регистрации инвестиционного проекта.
     1.9. В   регистрации   инвестиционного    проекта    отказывается
исключительно в следующих случаях:
     представления неполного пакета документов, установленных в пункте
1.2 настоящего Положения, или их ненадлежащего оформления;
     если недостатки,   выявленные    уполномоченным    органом    при
рассмотрении  представленных документов,  не были устранены держателем
инвестиционного проекта.
     1.10. В  случае  регистрации  инвестиционного проекта держателю и
другим участникам инвестиционного проекта по  их  требованию  выдается
выписка  из  реестра  инвестиционных проектов по форме,  установленной
приложением 2 к настоящему Положению.
     При отказе   в   регистрации  инвестиционного  проекта  держателю
инвестиционного проекта сообщаются причины отказа.

     2. Ведение реестра инвестиционных проектов Кемеровской области

     2.1. Ведение реестра возлагается на уполномоченный орган.
     2.2. Реестр составляется на магнитном и бумажном носителях. Форма
ведения реестра определена в приложении 1 к настоящему Положению.
     Для ведения   реестра   на  бумажном  носителе  предусматривается
специальный журнал,  который должен быть пронумерован,  прошнурован  и
скреплен печатью уполномоченного органа, ведущего реестр.
     2.3. По запросам заинтересованных лиц информация,  содержащаяся в
реестре  о  конкретном  инвестиционном проекте,  представляется в виде
выписки из реестра, заверенной печатью уполномоченного органа.
     2.4. После    включения    инвестиционного   проекта   в   реестр
уполномоченный орган обязан направить в недельный срок соответствующее
уведомление   в   налоговые   органы  по  месту  нахождения  субъектов
инвестиционной  деятельности,   принимающих   участие   в   реализации
зарегистрированного инвестиционного проекта.

     3. Порядок  определения дня начала финансирования инвестиционного
проекта

     Днем начала финансирования инвестиционного проекта является день,
в  котором  была  осуществлена  первая  оплата  расходов,  связанных с
реализацией инвестиционного проекта. Данное правило распространяется и
на    те   случаи,   когда   затраты,   связанные   с   осуществлением
инвестиционного   проекта,    были    произведены    до    регистрации
инвестиционного проекта.

     4. Порядок  предоставления  в  уполномоченный  орган  информации,
подтверждающей окончание или продолжение фактического срока  (периода)
окупаемости зарегистрированного инвестиционного проекта

     4.1. В  течение  15  дней  после  окончания  установленных сроков
представления в налоговые органы квартальной и  годовой  бухгалтерской
отчетности   держатель  инвестиционного  проекта  обязан  представлять
другим участникам инвестиционного проекта,  а также  в  уполномоченный
орган  уточненный  с  учетом последнего отчетного периода расчет срока
окупаемости проекта  по  форме  согласно  приложению  4  к  настоящему
Положению.  Данные  расчетов  должны  подтверждаться заверенной копией
бухгалтерского баланса со всеми  приложениями  за  последний  отчетный
период с отметкой налогового органа о его принятии.
     4.2. Отсрочка в представлении расчета срока  окупаемости  проекта
может   быть   предоставлена  по  решению  уполномоченного  органа  по
представлению письменного заявления держателя инвестиционного  проекта
с указанием причин задержки. Предприятию не может быть безосновательно
отказано в предоставлении такой отсрочки,  при этом отсрочка не  может
быть предоставлена более чем на 3 месяца.


                                                          Приложение 1
                                      к Положению о порядке реализации
                                         Закона Кемеровской области от
                                       21.07.99 N 56-ОЗ "О привлечении
                                                инвестиций в экономику
                                                  Кемеровской области"

           Реестр инвестиционных проектов Кемеровской области

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦ Реестровый номер ¦ Дата занесения ¦ Держатель и другие    ¦ Наименование ¦ Общая стоимость проекта, ¦
¦    проекта       ¦   в реестр     ¦      участники        ¦    проекта   ¦ млн. рублей (или тыс.    ¦
¦                  ¦                ¦   инвестиционного     ¦              ¦ долларов с указанием     ¦
¦                  ¦                ¦ проекта (наименование,¦              ¦ курса долл.)             ¦
¦                  ¦                ¦ адрес)                ¦              ¦                          ¦
+------------------+----------------+-----------------------+--------------+--------------------------¦
¦       1          ¦       2        ¦          3            ¦      4       ¦            5             ¦
+------------------+----------------+-----------------------+--------------+--------------------------¦
¦ Срок окупаемости ¦ Дата начала    ¦ Дата окончания срока  ¦ Срок         ¦ Виды предоставленных     ¦
¦ проекта          ¦ срока          ¦ окупаемости           ¦ окупаемости  ¦ льгот                    ¦
¦ (расчетный по    ¦ окупаемости    ¦ (фактическая)         ¦ (фактический)¦                          ¦
¦ бизнес-плану)    ¦ (фактическая)  ¦                       ¦              ¦                          ¦
+------------------+----------------+-----------------------+--------------+--------------------------¦
¦       6          ¦       7        ¦          8            ¦      9       ¦            10            ¦
+------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------¦
¦ Сумма            ¦   Стоимость основных производственных  ¦   Текущее    ¦                          ¦
¦ предоставленных  ¦    фондов, введенных в эксплуатацию    ¦  состояние   ¦                          ¦
¦ льгот            ¦             (фактическая)              ¦   проекта    ¦                          ¦
¦ (фактическая)    ¦                                        ¦              ¦                          ¦
+------------------+----------------------------------------+--------------+--------------------------¦
¦       11         ¦                  12                    ¦     13       ¦            14            ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+

     Графа 14 является резервной и используется уполномоченным органом
по собственному усмотрению.




                                                          Приложение 2
                                      к Положению о порядке реализации
                                         Закона Кемеровской области от
                                       21.07.99 N 56-ОЗ "О привлечении
                                                инвестиций в экономику
                                                  Кемеровской области"


     (На бланке   уполномоченного   органа  Администрации  Кемеровской
области на регистрацию инвестиционных проектов Кемеровской области)


                               ВЫПИСКА
                  ИЗ РЕЕСТРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
                         КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           N ______________

     Настоящим удостоверяется факт регистрации инвестиционного проекта
N________________________________(реестровый       номер      проекта)
"_________________________________________" (название  инвестиционного
проекта),  поданного _________________________________________________
______________________________________________________________________
                  (наименование держателя проекта).

     Дата внесения в реестр ____________________________

     Подпись руководителя   органа,   уполномоченного  на  регистрацию
инвестиционного проекта __________________________

     Печать органа,  уполномоченного  на  регистрацию  инвестиционного
проекта________________________________



                                                          Приложение 3
                                      к Положению о порядке реализации
                                            Закона Кемеровской области
                                    от 21.07.99 N 56-ОЗ "О привлечении
                                                инвестиций в экономику
                                                  Кемеровской области"

                Финансовые результаты производственной
                       и сбытовой деятельности
                                                             тыс. руб.
+---------------------------------------------------------------------+
¦ N п/п ¦             Показатели               ¦ Период деятельности  ¦
¦       ¦                                      ¦ по годам (кварталам) ¦
¦       ¦                                      +----------------------¦
¦       ¦                                      ¦  с учетом льгот      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 1.    ¦ Общая выручка от реализации          ¦                      ¦
¦       ¦ продукции (всего)                    ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 2.    ¦ в т.ч. НДС, акцизы и аналогичные     ¦                      ¦
¦       ¦ обязательные платежи от              ¦                      ¦
¦       ¦ реализации продукции, всего          ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 3.    ¦ Экспортные пошлины (таможенные       ¦                      ¦
¦       ¦ пошлины)                             ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 4.    ¦ Выручка от реализации продукции за   ¦                      ¦
¦       ¦ минусом НДС, акцизов и аналогичных   ¦                      ¦
¦       ¦ обязательных платежей (п.1-п.2-п.3)  ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.    ¦ Общие затраты на производство и      ¦                      ¦
¦       ¦ сбыт продукции, всего:               ¦                      ¦
¦       ¦ (пп. 5.1+ 5.2+ 5.3+ 5.4+ 5.5+ 5.6)   ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.1.  ¦ в т.ч. материальные затраты, включая ¦                      ¦
¦       ¦ наценки, надбавки, таможенные        ¦                      ¦
¦       ¦ пошлины и т.п. (без учета НДС)       ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.1.1.¦       НДС в составе затрат           ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.1.2.¦       акцизы                         ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.2.  ¦ Затраты на оплату труда              ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.3.  ¦ Отчисления на социальные нужды       ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.4.  ¦ Амортизационные отчисления           ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.5.  ¦ Прочие затраты                       ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.5.1.¦ из них выплата процентов по кредитам ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 5.6.  ¦ налоги и другие обязательные         ¦                      ¦
¦       ¦ платежи, включаемые в себестоимость, ¦                      ¦
¦       ¦ всего                                ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦       ¦ в том числе (указать каждый в        ¦                      ¦
¦       ¦ отдельности)                         ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 6.    ¦ Финансовый результат (прибыль/убыток)¦                      ¦
¦       ¦ (пп. 4-5)                            ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 7.    ¦ Налоги, относимые на финансовый      ¦                      ¦
¦       ¦ результат, всего                     ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦       ¦ в том числе : (указать каждый в      ¦                      ¦
¦       ¦ отдельности)                         ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 8.    ¦ Налогооблагаемая прибыль (пп.6-7)    ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 9.    ¦ Налог на прибыль                     ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 10.   ¦ Чистая прибыль (пп.8-9)              ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 11.   ¦ Погашение основного долга по         ¦                      ¦
¦       ¦ заемным средствам                    ¦                      ¦
+-------+--------------------------------------+----------------------¦
¦ 12.   ¦ Текущие платежи в бюджет (пп.2+3+5.6+¦                      ¦
¦       ¦ +7+9-5.1.1-5.1.2)                    ¦                      ¦
+---------------------------------------------------------------------+



                                                          Приложение 4
                                      к Положению о порядке реализации
                                            Закона Кемеровской области
                                    от 21.07.99 N 56-ОЗ "О привлечении
                                                инвестиций в экономику
                                                  Кемеровской области"


                   Расчет срока окупаемости проекта

                                                             тыс. руб.
+------------------------------------------------------------------------------------+
¦ N п/п ¦ Наименование показателей ¦ 1-й год ¦ 2-й год ¦3-й год  ¦ 4-й год ¦ 5-й год ¦
¦       ¦                          +---------+---------+---------+---------+---------¦
¦       ¦                          ¦   по    ¦   по    ¦  по     ¦  по     ¦  по     ¦
¦       ¦                          ¦кварталам¦кварталам¦кварталам¦кварталам¦кварталам¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦   1.  ¦ Объем инвестиций по      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ проекту за текущий период¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦   2.  ¦ Объем инвестиций по      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ проекту нарастающим      ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ итогом с даты начала     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ срока окупаемости        ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  3.   ¦ Сумма чистой прибыли и   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ амортизационных          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ отчислений за текущий    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ период, всего            ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦       ¦ в том числе:             ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  3.1. ¦ сумма чистой прибыли     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ (расчет с учетом         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ налоговых льгот)         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  3.2. ¦ амортизационные          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ отчисления               ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  4.   ¦ Сумма чистой прибыли и   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ амортизационных          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ отчислений нарастающим   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ итогом (с даты начала    ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ периода окупаемости)     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  5.   ¦ Сальдо (п.4. - п.2.)     ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+-------+--------------------------+---------+---------+---------+---------+---------¦
¦  6.   ¦ Сумма налога на          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ имущество, начисленная   ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦ за отчетный период       ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
¦       ¦                          ¦         ¦         ¦         ¦         ¦         ¦
+------------------------------------------------------------------------------------+

     Дата окончания  срока  окупаемости - момент,  когда сальдо (п.5.)
приобретает положительное значение.


     Руководитель предприятия

     Главный бухгалтер