Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.10.2000 № 740

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


             СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.10.2000  N 740
г. Кемерово

Об  обращении Совета народных
депутатов Кемеровской области
к  депутатам  Государственной
Думы   Федерального  Собрания
Российской Федерации


     Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской
области  к  депутатам  Государственной  Думы   Федерального   Собрания
Российской Федерации,  представленный комитетом по экономике,  бюджету
финансам и налогам, Совет народных депутатов Кемеровской области

     постановляет:

     1. Принять   обращение   к   депутатам    Государственной    Думы
Федерального Собрания Российской Федерации.
     2. Направить  настоящее  постановление  и   текст   обращения   в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
     3. Опубликовать  настоящее  постановление  и  текст  обращения  в
средствах массовой информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
Н.В.Бублик   -   первого   заместителя  председателя  Совета  народных
депутатов Кемеровской области.


     Первый заместитель председателя
     Совета народных депутатов           Н.В.БУБЛИК





                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области
                                           от 25 октября 2000 г. N 740

                                                             Депутатам
                                                  Государственной думы
                                                 Федерального собрания
                                                  Российской Федерации




                              ОБРАЩЕНИЕ
            Совета народных депутатов Кемеровской области

                    Уважаемый Геннадий Николаевич!
                         Уважаемые депутаты!


     Совет народных  депутатов  Кемеровской  области  озабочен фактами
нарушений   положений   Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,
допускаемых  при  принятии  проекта федерального закона "О федеральном
бюджете на 2001  год",  ведущих  к  сокращению  доходов  и  увеличению
расходов   региональных  бюджетов,  а  именно,  статья  48  (нарушение
соотношения  распределения  налоговых  доходов  по  уровням  бюджетной
системы)  и  статья  83 (передача финансирования расходов федерального
бюджета  в  бюджеты  субъектов  Российской  Федерации   без   передачи
источников финансирования).
     Перераспределение доходов от федеральных  налогов,  распределение
которых  в  соответствии  со статьей 199 Бюджетного кодекса Российской
Федерации  утверждается  при  принятии  законопроекта  "О  федеральном
бюджете  на  2001  год" в первом чтении,  и расходов на финансирование
отдельных федеральных законов - во втором чтении значительно  ухудшает
финансовое  положение  регионов,  так  как еще на 10023,2 млн.  рублей
уменьшаются  доходы  бюджетов   субъектов   Российской   Федерации   в
дополнение к 5192 млн. рублей, которые были изъяты при централизации в
федеральном  бюджете  налога  на  добавленную  стоимость  и  не   были
направлены на формирование Фонда компенсации.
     При централизации 15 процентов налога на  добавленную  стоимость,
что  составляет  76308 млн.  рублей,  был образован Фонд компенсации в
сумме 71116 млн. рублей, которые планировалось направить на реализацию
в регионах следующих федеральных законов:
     "О ветеранах" - 38571,2 млн. рублей;
     "О социальной  защите инвалидов в Российской Федерации" - 10578,6
млн. рублей;
     "О государственных  пособиях гражданам,  имеющим детей" - 21966,3
млн. рублей.
     При принятии  во  втором  чтении  проекта  федерального закона "О
федеральном бюджете на 2001 год" регионам было возвращено 15 процентов
налога на доходы физических лиц,  что составляет 28548 млн. рублей, на
них  возложена   обязанность   реализации   Федерального   закона   "О
ветеранах", на что необходимо 38571,2 млн. рублей.
     В итоге такого перераспределения бюджет Кемеровской области более
чем   на   1000   млн.  рублей  не  покрывает  затраты  по  реализации
Федерального закона "О ветеранах" на территории области.
     Совет народных  депутатов  Кемеровской  области обращает внимание
депутатов Государственной Думы на недопустимость принятия решений, еще
более   усугубляющих  очень  сложное  финансовое  состояние  субъектов
Российской Федерации,  и предлагает при принятии проекта  федерального
закона  "О федеральном бюджете на 2001 год" в третьем чтении утвердить
первоначальную редакцию проекта  федерального  закона  "О  федеральном
бюджете  на  2001  год"  или  компенсировать выпадающие доходы бюджета
Кемеровской области при распределении  Федерального  фонда  финансовой
поддержки субъектов Российской Федерации на 2001 год.

                                                     Принято на сессии
                                             Совета народных депутатов
                                                   Кемеровской области