Постановление Администрации г. Кемерово от 08.12.2000 № 140

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                    АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                      Утратилo силу - Постановление
                                        Администрации г. Кемерово
                                          от 14.08.2003 г. N 89

от 08.12.00 N 140
г. Кемерово

Об утверждении Положения "О порядке
использования  возвратных   средств
программы     местного     развития
г. Кемерово"


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 12.11.2002 г. N 125)



     С целью  дальнейшей  реализации  программы  местного  развития г.
Кемерово:

     1. Утвердить  положение  "О  порядке   использования   возвратных
средств программы местного развития г. Кемерово" согласно приложению.
     2. Муниципальному   некоммерческому   Фонду   поддержки    малого
предпринимательства   г.   Кемерово   (А.С.Павловский)   открыть  счет
возвратных  средств  и  принять  меры  по   реализации   утвержденного
Положения.
     3. Региональному   центру    развития    человеческих    ресурсов
Кемеровской  области  (А.И.Ветров)  довести  до  сведения исполнителей
проектов реквизиты открываемого  муниципальным  некоммерческим  Фондом
поддержки  малого предпринимательства города Кемерово счета возвратных
средств  и  принять  меры  по  обеспечению   возвратности   полученных
бюджетных  средств  программ  местного развития города Кемерово 1998 -
2000 годов в соответствии с заключенными контрактами.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Главы города Д.И.Волкова


     Глава
     города Кемерово          В.В.Михайлов





                                                            Приложение
                                          к распоряжению администрации
                                                       города Кемерово
                                            от 8 декабря 2000 г. N 140



                              ПОЛОЖЕНИЕ
              о порядке использования возвратных средств
               программы местного развития г. Кемерово


         (В редакции Постановления Администрации г. Кемерово
                       от 12.11.2002 г. N 125)


                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в  соответствии с Законом
Российской  Федерации  от  28.08.95  N  154-ФЗ  "Об  общих   принципах
организации  местного самоуправления в Российской Федерации" и законом
Российской Федерации от 14.06.95 N 88-ФЗ "О государственной  поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации".
     1.2. Целью настоящего Положения  является  организация  в  городе
Кемерово  системы  инвестирования  проектов  по созданию новых рабочих
мест за счет возвратных средств программы местного развития.
     1.3. Настоящее    Положение    определяет   порядок   и   условия
финансирования инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест,
осуществляемого   за   счет   возвратных  средств  программы  местного
развития.
     1.4. Финансирование   программы   местного   развития   за   счет
возвратных средств осуществляется на основании договора об организации
системы   финансирования  программы  местного  развития,  заключаемого
администрацией города Кемерово с муниципальным  некоммерческим  Фондом
поддержки малого предпринимательства города Кемерово (далее Фонд).
     1.5. Отбор инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест
осуществляется  на  конкурсной  основе.  В  конкурсе  могут  принимать
участие субъекты малого предпринимательства,  находящиеся на налоговом
учете и осуществляющие свою деятельность в городе Кемерово.
     1.6. Каждый  субъект   малого   предпринимательства,   выигравший
конкурс  (далее  по  тексту  исполнитель  проекта),  в  соответствии с
требованиями настоящего  положения  заключает  договор  на  реализацию
проекта с Фондом в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
     1.7. Возвратные средства в виде кредитов выделяются  исполнителям
проектов на возмездной и платной основе.

       2. Порядок отбора проектов для финансирования программы
           местного развития по созданию новых рабочих мест

     2.1. Отбор инвестиционных проектов по созданию новых рабочих мест
осуществляется Фондом на конкурсной основе, при этом Фонд:
     а) оказывает помощь в оформлении необходимых документов;
     б) регистрирует представленные проекты;
     в) проводит анализ, оценку и предварительный отбор проектов;
     г) готовит заключения по отобранным проектам;
     д) представляет   отобранные   проекты   Наблюдательному   совету
(органу,  созданному  в  соответствии  с  распоряжением  Главы  города
Кемерово   для   проведения   конкурсов   проектов   и   контроля   за
эффективностью использования возвратных средств).
     2.2. Наблюдательный совет определяет победителей конкурса и  дает
рекомендации  администрации  города  на включение в программу местного
развития проектов по направлению "Содействие  созданию  новых  рабочих
мест" для их кредитования.
     2.3. Преимущество отдается тем  проектам,  которые  соответствуют
приоритетным      направлениям      программы     поддержки     малого
предпринимательства в городе Кемерово.
     2.4. Для  участия  в  конкурсе  претенденты  представляют  в Фонд
следующие документы:
     а) бизнес - план;
     б) учредительные документы;
     в) справку  об  отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и
внебюджетных фондов;
     г) справку  об  отсутствии  задолженности  по  заработной  плате,
имеющимся работникам;
     д) бухгалтерский  баланс  за последний отчетный период заверенный
налоговой инспекцией;
     е) гарантийное письмо о трудоустройстве граждан;
     ж) документы, подтверждающие стопроцентное обеспечение залога.
     2.5. Вновь  созданные  субъекты малого предпринимательства вместо
справок  из  налоговой  службы  и  баланса  представляют   справку   о
постановке на налоговый учет.

                3. Источники и порядок финансирования

     3.1. Источником  финансирования  программы создания новых рабочих
мест являются  государственные  средства,  возвращаемые  исполнителями
проектов   программ   местного  развития  по  направлению  "Содействие
созданию новых рабочих" в соответствии  с  двухсторонними  договорами,
заключенными на условиях возвратности денежных средств.
     3.2.   Средства,   указанные   в  п.3.1.,  направляются  на  счет
возвратных   средств  программы  местного  развития  города  Кемерово,
открытый   Фондом   по   поручению  администрации  города  Кемерово  и
используются  Фондом для финансирования программы местного развития по
направлениям    "Содействие    созданию    новых   рабочих   мест"   и
"Микрокредитование начинающих предпринимателей  (В            редакции
Постановления Администрации г. Кемерово от 12.11.2002 г. N 125)
     3.3.  Выделение  средств  исполнителям  проектов  по  направлению
"Содействие  созданию  новых рабочих мест" программы местного развития
осуществляется  на  основании  двухстороннего  договора,  заключаемого
между  Фондом  и  исполнителем  проекта  в  соответствии  с разделом 4
настоящего  Положения.  Выделение  средств  исполнителям  проектов  по
направлению  "Микрокредитование начинающих предпринимателей" программы
местного  развития  осуществляется  в  соответствии  с  положением  "О
порядке  микрокредитования  начинающих  предпринимателей из возвратных
средств  программы  местного развития города по направлению "Поддержка
малого  бизнеса" от 15.02.2001, утвержденным первым заместителем Главы
города  Кемерово,  председателем  Наблюдательного совета Д.И.Волковым.
(В  редакции  Постановления Администрации г. Кемерово от 12.11.2002 г.
N 125)
     3.4. Возвращаемые средства от исполнителей проектов,  указанных в
пункте 3.3.  зачисляются на счет возвратных средств программы местного
развития.
     3.5. Оплата процентов за пользование  кредитами  направляется  на
счет Фонда.

           4. Заключение договора с исполнителями проектов

     4.1. Заключение  договора с исполнителями проектов осуществляется
Фондом в соответствии с действующим законодательством.
     4.2. Договор должен содержать следующие необходимые условия:
     а) сроки и график возмещения средств и  уплаты  процентов  за  их
использование;
     б) количество вновь создаваемых рабочих  мест  в  зависимости  от
размера кредита и стоимости одного рабочего места;
     в) процентная ставка за пользование заемными средствами не должна
превышать установленную Центральным банком Российской Федерации ставку
рефинансирования;
     г) сроки возврата заемных средств не должны превышать двух лет;
     д) размер собственных средств заемщика в  финансировании  проекта
не может быть менее 30 процентов;
     е) сроки и  перечень  информации,  предоставляемой  исполнителями
проектов   Фонду   для  осуществления  анализа  и  контроля  за  ходом
реализации проекта и выполнением условий договора;
     ж) право  одностороннего  расторжения  договора  Фондом  в случае
невыполнения исполнителями проектов условий возврата кредита и  оплаты
процентов  за  их  использование,  а  также  по количеству создаваемых
рабочих мест.

        5. Контроль за формированием и использованием средств

     5.1. Контроль  за  формированием  и   финансированием   программы
создания  новых  рабочих  мест за счет возвратных средств осуществляет
администрация города.
     5.2. Фонд  представляет  в  финансовое  управление  администрации
города  отчетность  об  объемах  выполненных   мероприятий   программы
создания  новых  рабочих  мест,  о выполнении графика возврата средств
исполнителями проектов,  а  также  информацию  о  наличии  и  движении
денежных  средств  на  счете  возвратных  средств  программы  местного
развития г. Кемерово.
     5.3. Фонд   обеспечивает  контроль  за  выполнением  договоров  с
исполнителями проектов,  за целевым использованием выделенных средств,
за своевременностью уплаты процентов и возврата средств.


     Управляющий делами
     Администрации г. Кемерово          Н.А.Патлах