Постановление Администрации Кемеровской области от 21.02.2001 № 11

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


                  АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.02.2001 N 11
г. Кемерово

Об областной системе идентификации
спиртных  напитков  на  территории
Кемеровской области

     В целях  принятия  защитных  мер  от  подделок,   поступающих   в
розничную продажу Кемеровской области спиртных напитков,  на основании
Федерального закона от  07.01.99  N  18-ФЗ  "О  внесении  изменений  и
дополнений в Федеральный закон от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственном
регулировании производства и оборота этилового  спирта  и  алкогольной
продукции",   учитывая  предложения  органов  местного  самоуправления
Кемеровской области:

     1.До введения  региональных  специальных  марок,  предусмотренных
постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1023
"Об  утверждении  Правил  изготовления   и   реализации   региональных
специальных  марок  для  маркировки  алкогольной  продукции,  а  также
осуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию",
ввести в области систему идентификации спиртных напитков.
     2. Утвердить Временный порядок функционирования областной системы
идентификации спиртных напитков на территории Кемеровской области.
     3.Поручить государственному     учреждению     "Кузбасс-качество"
изготовление  региональных идентификационных марок и проведение работы
по  маркировке  спиртных   напитков,   произведенных   на   территории
Российской  Федерации  и  реализуемых  в  розничной  сети  Кемеровской
области.
     4.Контроль за  исполнением  настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора области А.С. Приезжева.
     5.Постановление вступает  в  силу  с  момента  его  подписания  и
действует до момента введения региональной специальной  марки,  но  не
позднее 01.07.2001.

     И.о. Губернатора
     Кемеровской области          В.П.Мазикин




                                                             Утвержден
                                          постановлением Администрации
                                            области от 21.02.2001 N 11


                          ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
           функционирования областной системы идентификации
         спиртных напитков на территории Кемеровской области


                          1. Общие положения

     1.1.Основные понятия,   используемые   в   системе  идентификации
спиртных напитков:
     система идентификации - совокупность защитных мер, подтверждающих
легальность оборота и качества произведенных на территории  Российской
Федерации  и  реализуемых  в розничной торговле и общественном питании
области спиртных напитков;
     региональная идентификационная   марка  -  марка  со  специальной
системой  защиты,  подтверждающей   факт   прохождения   идентификации
спиртных  напитков,  ввозимых  на территорию области и предоставляющая
право на их реализацию;
     термоусадочный колпачок     -     термоусадочный    колпачок    с
голографической наклейкой,  подтверждающий качество спиртных напитков,
произведенных на территории Кемеровской области;
     уполномоченная организация    -    государственное     учреждение
"Кузбасс-качество",  уполномоченное Администрацией Кемеровской области
проводить работу по областной системе идентификации спиртных напитков;
     исполнители -   предприятия-производители   алкогольных  спиртных
напитков,  аккредитованные  предприятия  оптовой   торговли,   имеющие
лицензии   на   оборот   алкогольной   продукции   в   соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     Региональной идентификационной  маркой  может быть промаркирована
только  продукция  (спиртные  напитки),  реализуемая  исполнителями  в
системе   розничной   торговли  и  общественного  питания  Кемеровской
области.
     1.2. Проведение   работ   по   идентификации  спиртных  напитков,
произведенных  на территории  Российской   Федерации,   осуществляется
уполномоченной  организацией  и исполнителями на основании заключенных
между ними договоров в соответствии  с  действующим  законодательством
Российской Федерации.
     1.3. Предприятия - производители самостоятельно  проводят  работы
по   идентификации  производимых  на  территории  Кемеровской  области
спиртных  напитков  и  маркируют  их  термоусадочными   колпачками   и
региональной идентификационной маркой, приобретаемыми у уполномоченной
организации,  при  наличии  необходимых  документов  на   производимую
продукцию.
     Стоимость термоусадочного      колпачка      и       региональной
идентификационной марки определяется Администрацией области.
     1.4. Функции   координации   и    контроля    за    деятельностью
уполномоченной   организации   по   идентификации   спиртных  напитков
выполняет Администрация области.

                 2. Порядок проведения идентификации

     2.1.Идентификация спиртных  напитков   осуществляется   партиями.
Партией считается количество продукции одного наименования, разлитое в
бутылки одного типа и размера,  одной даты  изготовления,  оформленное
одним документом о качестве.
     2.2. Порядок   проведения   идентификации   спиртных    напитков,
производимых на территории области.
     На спиртные  напитки,  производимые  на  территории   Кемеровской
области,   на  основании  сертификата  соответствия  и  гигиенического
заключения наносится защитный термоусадочный колпачок с голограммой, а
на  продукцию  в сувенирном исполнении- региональная идентификационная
марка.  Маркирование спиртных напитков осуществляется организациями  -
производителями.    Ответственность    за    сохранность    переданных
термоусадочных колпачков или региональных идентификационных марок и их
использование возлагается на организацию - производителя.
     2.3. Порядок проведения идентификации спиртных напитков, ввозимых
на территорию области:
     2.3.1. Между    организациями,    проводящими    экспертизу     и
уполномоченной   организацией   заключается   договор   о   проведении
идентификации,  в  соответствии  с  которым  уполномоченные   эксперты
системы  сертификации  в  сфере,  соответствующей  сфере  аккредитации
органа по сертификации,  с участием владельца продукции, представителя
уполномоченной организации, представителя исполнителя производят отбор
образцов (проб) из представленной  для  идентификации  партии,  о  чем
составляется акт отбора в четырех экземплярах: один экземпляр остается
у уполномоченной организации,  второй -  у  исполнителя,  третий  -  у
владельца   продукции,   четвертый  -  вместе  с  отобранными  пробами
передается экспертами в одну из аккредитованных лабораторий.
     Экспертиза проводится  в соответствии с действующими нормативными
правовыми документами.
     2.3.2. После отбора проб представители уполномоченной организации
и   исполнителя   пломбируют   товарную    секцию    двумя    пломбами
(уполномоченной организации и исполнителя).
     2.3.3. По результатам  проведенных  испытаний  эксперт  выдает  в
адрес    уполномоченной    организации   заключение   о   соответствии
(несоответствии) продукции требованиям нормативных  документов.  Сроки
проведения идентификации отобранной пробы определяются договором.
     2.3.4. На   основании   заключения   о   соответствии   продукции
представитель  уполномоченной  организации дает разрешение исполнителю
на  нанесение  идентификационной  марки.  Нанесение  идентификационной
марки производится под контролем исполнителя.
     2.3.5. Маркирование спиртных  напитков,  ввозимых  на  территорию
области, осуществляется в организациях - исполнителях.
     2.3.6. На   основании   заключений   о   соответствии,   выданных
организацией,   проводящей   экспертизу   и  контроль,  уполномоченная
организация   передает   исполнителю    через    своего    постоянного
представителя  необходимое  количество  марок  с  учетом объема партии
продукции,  прошедшей  идентификацию.  Ответственность  за  получение,
учет,  хранение  и  использование марок несет постоянный представитель
уполномоченной  организации.  Учет  движения  марок  (приход,  расход)
ведется в специальных журналах.
     2.3.7.При доставке  спиртных  напитков   на   склад   исполнителя
владелец  продукции  представляет сопроводительные документы на данную
продукцию, оформляет заявку в уполномоченную организацию на проведение
идентификации и получение региональной идентификационной марки.
     2.3.8.Владелец спиртных   напитков   получает    промаркированную
продукцию  после  расчета  с  уполномоченной организацией за услуги по
организации и проведению идентификации спиртных напитков на  основании
счета, выставленного уполномоченной организацией.
     Стоимость услуг  по  организации   и   проведению   идентификации
спиртных напитков определяется Администрацией области.
     2.3.9. Учет движения продукции на складах исполнителя ведется  их
персоналом в установленном порядке.
     Формирование банка данных о владельцах продукции  возлагается  на
постоянного представителя уполномоченной организации.
     2.3.10. В случае выдачи  заключения  о  несоответствии  продукции
требованиям   нормативных   документов  решение  по  партии  продукции
принимается в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. N
29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов".
     2.3.11. До  принятия  решения  партия  продукции   помещается   в
изолятор    брака    в   присутствии   представителей   уполномоченной
организации,  исполнителя  и  владельца  продукции.   Изолятор   брака
пломбируется    двумя    пломбами    (уполномоченной   организации   и
исполнителя).
     2.3.12. При   возникновении   споров  по  результатам  экспертизы
владелец имеет право за свой счет провести  дополнительную  экспертизу
продукции, на основании заявки, поданной в уполномоченную организацию.
     2.3.13. В  случае  отсутствия  документов  продукция  принимается
исполнителем  на  ответственное хранение.  Владелец продукции обязан в
течение 3 дней представить недостающие документы,  в противном  случае
партия  продукции  передается  компетентным контролирующим органам для
принятия  решения  в  соответствии  с  действующим   законодательством
Российской Федерации.

                3. Уничтожение, списание региональных
                       идентификационных марок

     3.1. Марки,  поврежденные   в   процессе   маркировки,   подлежат
уничтожению  и  списанию  с подотчета уполномоченной организации.  Для
этого поврежденные марки должны быть наклеены на специальных листах  с
соблюдением следующих правил:
     при разрыве отдельные части марки должны быть соединены;
     общая (целая)  часть  каждой поврежденной марки должна составлять
не менее 2/3 ее первоначального размера,  на которой сохранены серия и
номер  марки.  Если  серия  и  номер не сохранены,  то марка считается
утраченной.
     3.2. Уничтожение     региональных     идентификационных     марок
производится комиссией по  приему  поврежденных  в  процессе  наклейки
марок  на  спиртные  напитки  в  составе представителей уполномоченной
организации,  финансовых органов и организации  -  владельца  спиртных
напитков.

               4. Отчетность уполномоченной организации

     Уполномоченная организация  обязана  представлять в Администрацию
области ежемесячно отчетность о результатах  работы  по  идентификации
спиртных напитков.