Постановление Совета народных депутатов г. Киселевска от 02.07.2001 № 23

 
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                         КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ


            КИСЕЛЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                     Утратилo силу - Решение Совета
                                    народных депутатов г. Киселевска
                                         от 28.05.2009 г. N 43-н


от 02.07.01 N 23
г. Киселевск

О    государственной     регистрации
кондоминиумов и создании товариществ
собственников жилья



     В   соответствии   с   Федеральным    законом    "О товариществах
собственников жилья" от 15.06.1996, в целях  обеспечения  эффективного
использования недвижимого имущества в жилищной  сфере,  образования  и
деятельности товариществ собственников жилья городской Совет  народных
депутатов

     постановил:

     1. Утвердить Положение о постановке  на  учет  и  государственной
регистрации кондоминиумов в г. Киселевске согласно приложению N 1.
     2. Утвердить Положение о  порядке  передачи  домов  в  управление
товариществам собственников жилья и  взаимодействии  с  муниципальными
органами в вопросах содержания  и  ремонта  жилищного  фонда  согласно
приложению N 2.
     3. Установить,  что  полномочным  представителем  в  товариществе
собственников жилья в  доле  муниципальной  собственности  по  нежилым
помещениям выступает Комитет по управлению  муниципальным  имуществом,
по  жилым  помещениям  -  Администрация  города.  По  остальным  видам
жилищного  фонда  учредителем   и   представителем   в   товариществах
собственников жилья является предприятие (учреждение, организация),  в
собственности,  хозяйственном  ведении  или   оперативном   управлении
которого находится жилой дом.
     4. Предложить Администрации города:
     - производить регистрацию  товариществ  собственников  жилья  как
некоммерческих предприятий с соответствующим налоговым статусом;
     - оказать   содействие,   собственникам   жилья,   в   подготовке
документов по  земельным  участкам,  границам  участков  и  инженерным
коммуникациям к домам  с  целью  создания  кондоминиумов,  товариществ
собственников жилья;
     - обеспечить  постановку  на  учет,  государственную  регистрацию
кондоминиумов   и   выдачу   необходимой   технической    документации
товариществам собственников жилья.
     5. Установить дотации домовладельцам на переходный период до 2003
года  из  городского   бюджета   по   нормативам,   утвержденным   для
муниципального жилищного фонда.
     6. Производить оплату  расходов  по  технической  эксплуатации  и
текущему    ремонту    домов    товариществ    собственников    жилья,
домовладельцев, заключивших договора на обслуживание с  муниципальными
предприятиями,  по  ставкам  не  выше  и   на   условиях   для   домов
муниципального жилого фонда.
     7. Распространить  порядок   предоставления   льгот   на   членов
товариществ собственников  жилья,  домовладельцев,  имеющих  право  на
льготы  по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг,  в   размерах,   не
превышающих льготы для граждан,  проживающих  в  домах  муниципального
жилищного фонда.
     8. В  соответствии  с  Постановлением  Правительства   Российской
Федерации от 02.08.1999 "О совершенствовании системы  оплаты  жилья  и
коммунальных услуг и мерах по социальной защите  населения"  сохранить
для  домовладельцев,  товариществ  собственников  жилья   существующий
порядок  финансирования  затрат  на  капитальный  ремонт   и   текущее
содержание:
     - для муниципального и государственного жилищного фонда - за счет
средств соответствующих бюджетов;
     - для  ведомственного  жилищного  фонда  -  за  счет  собственных
средств по отдельному договору.
     9. Действующим   товариществам   собственников,    домовладельцам
привести свои учредительные документы  в  соответствие  с  действующим
законодательством и пройти перерегистрацию.
     10. Правлениям жилищно-строительных, жилищных кооперативов, члены
которых выплатили свой пай за квартиру и оформили права собственности,
пройти перерегистрацию в качестве товарищества собственников жилья.
     11. Администрации города опубликовать настоящее  Постановление  в
средствах массовой информации.
     12. Настоящее  Постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
опубликования.
     13. Администрации  города   в   месячный   срок   привести   свои
нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.
     14. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на
Комитет  городского  Совета  народных   депутатов   по   экономической
деятельности, развитию промышленности и городского  хозяйства  (Шерина
Т.М.).



     Заместитель председателя
     Киселевского городского
     Совета народных депутатов          Т.М. Шерина



                                                        Приложение N 1
                                                       к Постановлению
                                               Киселевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                                    от 02.07.2001 N 23



                              ПОЛОЖЕНИЕ
          О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
                    КОНДОМИНИУМОВ В Г. КИСЕЛЕВСКЕ

     1. Все  расположенные  на  территории  города  Киселевска  единые
комплексы жилого здания (далее именуются -  кондоминиумы),  включающие
земельные участки в установленных  границах  и  расположенные  на  них
жилые здания, иные объекты недвижимости, в  которых  отдельные  части,
предназначенные для жилых и иных целей (далее именуются -  помещения),
находятся  в  собственности  граждан,  юридических   лиц,   Российской
Федерации, Кемеровской области, города (домовладельцев),  а  остальные
части (общее имущество) находятся в их  общей  долевой  собственности,
подлежит обязательной постановке на учет и государственной регистрации
в соответствии с настоящим Положением.
     2. Нормативные размеры  земельных  участков,  входящих  в  состав
кондоминиумов, определяются:
     - действующими землеотводами;
     - Положением о порядке  установления  границ  землепользовании  в
застройке городов  и  других  поселений,  утвержденным  Постановлением
Правительства Российской Федерации N105 от 02.02.1996.
     3. Технический учет кондоминиумов производится в МУП "КГ БТИ".
     4. Государственная регистрация ведется в  учреждении  юстиции  по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним. Учет  и  оформление  права  пользования  земельным  участком,  на
котором  расположен  кондоминиум,  ведется  Комитетом   по   земельным
ресурсам.
     5. Размер земельной доли  каждого  домовладельца  в  кондоминиуме
определяется пропорционально  общей  площади  помещений  кондоминиума,
находящихся в собственности домовладельца.
     6. Технический учет, государственная регистрация кондоминиумов  и
оформление  документов  на  право  владения  земельными  участками   и
связанными  с  ними   объектами   недвижимости   (включая   экспертизу
документов,   землеустроительные,    инвентаризационные,    оценочные,
картографические,       топографические,       проектно-планировочные,
множительные и другие работы) производятся за счет средств:
     - городского бюджета - в домах  муниципального  жилого  фонда,  в
которых в муниципальной собственности находится  не  менее  50%  общей
площади помещений;
     - домовладельцев  -  в  домах  жилищно-строительных  и   жилищных
кооперативов,  объединений  собственников  жилья,   молодежно-жилищных
комплексов, а также в домах муниципального жилищного фонда, в  которых
более 50% общей площади помещений находится в частной собственности;
     - застройщиков - во вновь построенных домах;
     - юридических и физических лиц,  в  собственности,  хозяйственном
ведении или оперативном управлении которых находятся жилые дома  -  по
остальным видам жилищного фонда.
     7. Во   вновь   построенных   домах   для   технического   учета,
государственной  регистрации,  оформления  права  владения   земельным
участком  вновь  созданного   кондоминиума   застройщик   представляет
документы в  срок  не  позднее  30  дней  с  момента  подписания  акта
государственной комиссии о приеме дома в эксплуатацию.
     8. Технический  учет,  государственная  регистрация,   оформление
документов на право владения земельным участком производится:
     - в  домах  муниципального  жилищного  фонда   -   по   заявлению
руководителя  службы,   предприятия   уполномоченного   Администрацией
города;
     - в домах, находящихся  в  управлении  товариществ  собственников
жилья,  жилищно-строительных  и  жилищных   кооперативов,   молодежных
жилищных комплексов - по заявлению председателей данных объединений;
     - во вновь построенных домах по заявлению застройщика;
     - по остальным видам жилищного фонда -  по  заявлению  физических
лиц, руководителей  юридических  лиц  в  собственности,  хозяйственном
ведении или оперативном управлении которых находятся жилые дома.
     9. Не менее чем за месяц до подачи заявлений, указанных  в  п.  7
настоящего Положения лица обязаны оформить техническую  инвентаризацию
кондоминиума.
     10. Для технического учета кондоминиумов заявители представляют в
МУП "КГ БТИ":
     - заявление на имя директора МУП "КГ БТИ";
     - технический паспорт на жилой дом (дома) и земельный участок;
     - топографическое описание и ситуационный план земельного участка
кондоминиума;
     - список   собственников    помещений    в    доме,    документы,
подтверждающие их право собственности на эти помещения.
     11. Для  оформления  документов  на  право   владения   земельным
участком, на котором расположен кондоминиум,  заявители  обращаются  в
Комиссию  по  земельным  ресурсам  и  землеустройству  г.  Киселевска.
Правоустанавливающие документы  на  земельный  участок  оформляются  в
порядке  и  сроки,  установленные  Постановлением   Правительства   от
26.09.1997 N1223.
     12. Для  государственной  регистрации   кондоминиумов   заявители
представляют  учреждение  юстиции   по   государственной   регистрации
недвижимости и сделок с ней:
     - заявление на имя начальника;
     - технический паспорт на жилой дом (дома) и земельный участок;
     - топографическое описание и ситуационный план земельного участка
кондоминиума;
     - кадастровую карточку строения;
     - акт  приема-передачи,  содержащий  юридическую   характеристику
имущества,  в   котором   указывается,   какие   физические   элементы
недвижимости  включены  в  единый   комплекс   недвижимого   имущества
домовладельцев: подъезды, фойе, лестницы, лестничные площадки,  лифты,
фундамент и подвал, крыша и чердак, примыкающая  дворовая  территория,
внутренняя проводка и инженерное оборудование,  внешние  электрические
сети, внешние сети водопровода, канализации, теплоснабжения до границы
с электро-, водо-,  теплоснабжающими  предприятиями.  Границы  раздела
имеют описание, заверены  подписями  и  гербовыми  печатями  указанных
предприятий;
     - сведения об инвентаризационной стоимости кондоминиума.
     13. На основании представленных документов учреждение юстиции  по
государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и  сделок  с
ним  в  месячный  срок   со   дня   подачи   документов   осуществляет
государственную  регистрацию   права   собственности   на   недвижимое
имущество.




                                                        Приложение N 2
                                                       к Постановлению
                                               Киселевского городского
                                             Совета народных депутатов
                                                    от 02.07.2001 N 23



                              ПОЛОЖЕНИЕ
   О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ДОМОВ В УПРАВЛЕНИЕ ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ
     ЖИЛЬЯ И ВЗАИМОДЕЙСТВИИ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ В ВОПРОСАХ
                 СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ЖИЛИЩНОГО ФОНДА



     I. ПОРЯДОК   ПЕРЕДАЧИ   СТРОЕНИЯ   В    УПРАВЛЕНИЕ    ТОВАРИЩЕСТВ
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ

     1. Согласно Законам Российской Федерации "Об основах  федеральной
жилищной политике" и "О товариществах собственников жилья",  в  домах,
находящихся в муниципальной собственности, в случае  приватизации  51%
общей площади и создания товарищества собственников  жилья  с  правами
юридического  лица,  возможна  передача  прав  на  управление  зданием
(зданиями)   товариществу   собственников   жилья    после    принятия
соответствующего решения общего собрания собственников квартир.
     2. При создании товарищества собственников  жилья,  объединившего
собственников жилых и  нежилых  помещений  дома  и  получившего  право
предоставлять их  интересы.  Возможны  следующие  варианты  управления
домом (домами), находящимися в коллективной собственности:
     - товарищество   собственников   жилья   заключает   с    частным
предприятием,  имеющим  лицензию,  либо  с  УМ  "ЖКХ  города   "Служба
заказчика" соглашение о передаче прав управления имуществом (жилыми  и
нежилыми помещениями) членов товарищества;
     - товарищество собственников жилья  по  соглашению  собственников
жилых и  нежилых  помещений  и  по  их  поручению  принимает  на  себя
управление зданием. Для осуществления указанных  функций  товарищество
собственников жилья должно иметь лицензию.
     3. При передаче товариществом собственников жилья прав управления
собственностью членов товарищества УМ "ЖКХ города  "Служба  заказчика"
(другой муниципальной или частной организации) необходимо  представить
в МУП "КГ БТИ" следующие документы:
     - соглашение товарищества собственников жилья с  УМ  "ЖКХ  города
"Служба заказчика" (либо другим муниципальным или частным предприятием
по управлению жилищным фондом об управлении зданием);
     - учредительный договор товарищества собственников жилья (копия);
     - список собственников  помещений  (в  том  числе  не  являющихся
членами  товарищества)  с  указанием  реквизитов  правоустанавливающих
документов на право собственности, заверенных учреждением  юстиции  по
государственной регистрации недвижимости и сделок с ней;
     - протокол общего собрания собственников помещений с  решением  о
передаче  дома  в  УМ   "ЖКХ   города   "Служба   заказчика"   (другой
муниципальной или частной жилищной организации).
     На основании указанных выше документов  МУП  "КГ  БТИ"  вносит  в
технический паспорт на дом  запись  о  том,  что  здание  находится  в
коллективной собственности и по соглашению собственников передано в УМ
"ЖКХ  города  "Служба  заказчика"  (другому  частному  предприятию  по
управлению жилищным фондом).
     4. Передача дома в управление  товариществу  собственников  жилья
производится на основании распоряжения Главы города  в  месячный  срок
после  получения   заявления   руководства   правления   товарищества,
поданного  в  комитет  по  управлению   муниципальным   имуществом   с
предоставлением следующих документов:
     а) свидетельства о регистрации товарищества собственников жилья в
качестве юридического лица;
     б) копии   учредительного   договора   и   устава    товарищества
собственников жилья;
     в) протокола общего собрания собственников помещений с решением о
передаче товариществу прав на управление строением;
     г) свидетельства (сертификат) руководителя правления товарищества
собственников жилья об окончании  курса  обучения  основам  управления
жилыми зданиями;
     Примечание. При  смене  руководителя  товарищества  собственников
жилья  новый  руководитель  обязан  пройти   курс   обучения   основам
управления жилым зданием, после чего  возможна  передача  дел  прежним
руководителем.  Одновременно  представляется  новое  свидетельство  об
окончании курсов в лицензионную палату вместе с протоколом об избрании
нового руководителя товарищества.
     д) лицензии на право управления домом, полученной в установленном
порядке.
     5. УМ "ЖКХ  города  "Служба  заказчика",  Комитет  по  управлению
муниципальным  имуществом  или  иная  муниципальная  структура  должна
вступить в члены данного  товарищества  собственников  жилья,  если  в
доме,  передаваемом  в  управление   данному   товариществу,   имеются
помещения   (жилые   и   нежилые),   находящиеся    в    муниципальной
собственности.
     Примечание. Право собственности на нежилые помещения (отличать от
мест   общего   пользования   дома)   сохраняются    (государственная,
муниципальная, частная).
     6. В случае наличия  в  жилом  доме,  передаваемом  в  управление
жилищному  товариществу,  муниципального  жилья  жилищная  организация
обязана (см. п. 5) в течение месяца после получения распоряжения Главы
города вступить в члены товарищества собственников  жилья,  образовать
комиссию  и  по  акту   приема   передачи   передать   дом   правлению
товарищества.
     7. После приемки дома  в  управление  товарищество  собственников
жилья обязано обратиться в  МУП  "КГ  БТИ"  для  проведения  правового
переучетам внесения изменений в технический паспорт здания. Для  этого
необходимо представить следующие документы:
     а) распоряжение  Главы  города  о  передаче  дома  в   управление
товариществу собственников жилья;
     б) учредительный   договор   товарищества   собственников   жилья
(копия);
     в) список собственников помещений  (в  том  числе  не  являющихся
членами  товарищества)  с  указанием  реквизитов  правоустанавливающих
документов,  заверенных   учреждением   юстиции   по   государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
     г) протокол общего собрания  собственников  помещений,  принявших
решение о передаче дома в управление товарищества собственников  жилья
(подписи принявших решение собственников не менее  51%  общей  площади
жилых помещений дома должны быть заверены руководством товарищества  и
скреплены его печатью);
     д) акт приемки-передачи дома в управление.
     На основании названных выше документов МУП "КГ БТИ" вносит запись
в  реестровые  книги  учета   собственников   жилья   о   коллективной
собственности на домовладение, а также выдает  по  запросу  выписки  и
справки правлению товарищества,  администрации,  налоговым  органам  и
т.д., вносит в технический паспорт отметку,  что  дом,  находящийся  в
коллективной собственности,  управляется  товариществом  собственников
жилья, а также по запросу  выдает  выписку  из  технического  паспорта
правлению товарищества.
     муниципальная или частная организация, товарищество собственников
жилья,  ведет  техническую  документацию  на  дом,  выполняя   функции
балансодержателя. При этом ведется отдельный учет балансовой стоимости
помещений, находящихся в  частной  и  муниципальной  (государственной)
собственности. Аналогично ведется учет и по площади  жилых  и  нежилых
помещений строения.
     9. После регистрации в органах юстиции  по  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним и постановки на  учет  в  МУП  "КГ
БТИ" правлению товарищества собственников  жилья  необходимо  оформить
право пользования земельным участком и  расположенным  на  нем  домом.
Порядок и условия переоформления прав на  землю  установлены  согласно
законодательству, составляется договор о предоставлении  в  бессрочное
безвозмездное  пользование   земельным   участком,   необходимым   для
обслуживания дома, либо договор аренды, либо, передача в  коллективную
собственность  земельного   участка.   На   основе   земельно-правовой
документации  устанавливаются  размеры  и  сроки  внесения   земельных
платежей.

     II. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ    ТОВАРИЩЕСТВ    СОБСТВЕННИКОВ    ЖИЛЬЯ     С
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ДРУГИМИ СОБСТВЕННИКАМИ ПОМЕЩЕНИЙ СТРОЕНИЯ  В
ВОПРОСАХ ЕГО СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА

     1. В домах, где собственниками помещений являются как граждане  и
юридические  лица,  так  и  муниципальные  и  государственные  органы,
последние войдут в товарищество собственников жилья с  долей  участия,
соответствующей размеру муниципальной (государственной)  собственности
на жилые и нежилые помещения в здании, с  долей  в  общих  расходах  и
количеством голосов, соответствующих доле участия.
     2. Отношения собственников  жилых  и  нежилых  помещений  здания,
находящегося  в  коллективной  собственности,   строятся   на   основе
соглашения.
     По муниципальному жилищному  фонду  представителем  муниципальных
органов в товариществе собственников жилья  является  УМ  "ЖКХ  города
"Служба заказчика".
     По    государственному    (ведомственному)    жилищному     фонду
представителем  государственных  органов   в   товариществе   является
организация, в полном хозяйственном  ведении  или  управлении  которой
находится строение.
     3. По   домам,   где    нет    муниципальной    (государственной)
собственности,  средства  на  содержание  и  ремонт  жилых  помещений,
перешедших  в  частную  собственность  в  результате  приватизации,  и
соответствующей доли мест общего пользования дома за  вычетом  доходов
от платежей собственников за  техническое  обслуживание  перечисляются
бывшими владельцами здания товариществу собственников  помещений  дома
за счет средств,  ранее  расходуемых  на  указанные  цели  в  объемах,
согласованных сторонами, но не выше дотации на эксплуатацию  и  ремонт
жилищного фонда на соответствующий период по аналогичным домам.
     Основанием для перечисления указанных средств служит договор.
     4. В  товариществах  собственников  жилья,  в  которых  одним  из
собственников  помещений  являются   муниципальные   (государственные)
органы, указанные в п. 3 настоящего раздела,  дотации  выделяются  ими
как  по  помещениям,  находящимся  в  муниципальной  (государственной)
собственности, так и по помещениям, перешедшим в частную собственность
в порядке бесплатной приватизации.
     5. Перечисление средств в соответствии с п.  п.  3-4  раздела  II
проводится на основании  договора,  заключаемого  между  муниципальной
(государственной)   структурой,   осуществляющей   финансирование,   и
товариществом  собственников  жилья,  если   дом   находится   в   его
управлении. В этом договоре должно быть предусмотрено:
     5.1. Предоставление товариществом бухгалтерской и  статистической
отчетности  о   доходах,   об   использовании   средств   и   размерах
финансируемого жилищного фонда по видам собственности, в частности:
     - муниципальной (государственной);
     - частной в результате приватизации.
     5.2. Предоставление сведений о размерах помещений,  перешедших  в
частную  собственность  в  результате  совершения   вторичной   сделки
(дарения, наследования, купли-продажи и т.п.).
     5.3. Ответственность      товарищества      за      достоверность
предоставляемой информации и отчетности, штрафные санкции за нарушение
условий договора.
     6. Частные  собственники   помещений,   не   являющиеся   членами
товарищества,  не  освобождаются   от   обязанностей   по   содержанию
имущества, находящегося в коллективной  (совместной)  собственности  и
вносят  долю  расходов,   эквивалентную   общей   площади   помещений,
находящихся в их  собственности,  по  соглашению,  на  расчетный  счет
товарищества собственников жилья  или  иной  организации,  управляющей
домом.
     При этом должны соблюдаться требования ст. 22 ЖК РСФСР.
     7. Муниципальные жилищные (МУП "ЖЭХ") и ремонтно-эксплуатационные
(РЭП) предприятия не вправе отказать товариществам собственников жилья
в принятии их домов соответственно в  управление  или  на  техническое
обслуживание по действующим на соответствующий период свободным  ценам
и тарифам.
     8. Ресурсоснабжающие  организации  обязаны   производить   отпуск
тепловой, электрической энергии, воды, обеспечивать прием сточных  вод
для  помещений,  находящихся  в  частной  собственности  и  управлении
товарищества собственников жилья  или  иной  организации  по  тарифам,
устанавливаемым для населения.
     9. Собственники  жилых  и  нежилых  помещений  строения   обязаны
использовать данные помещения исключительно под цели,  предусмотренные
договором передачи или купли-продажи, а также проектной  документацией
на дом.
     10. Товарищества   собственников   жилья   несут    имущественную
ответственность за качество эксплуатации и содержания здания.
     11. В  случае  ликвидации   товарищества   собственников   жилья,
управляющего домом, после проведения всех ликвидационных  мероприятий,
предусмотренных   уставом   товарищества   и    покрытия    финансовых
обязательств по содержанию дома и  придомовой  территории  за  период,
предшествовавший ликвидации, домовладельцы имеют право на заключение с
муниципальной  жилищной  организацией  по  месту  нахождения  строения
отдельного соглашения об общем владении жилым домом и долевом  участии
в его содержании.
     12. Вопросы капитального ремонта здания  решаются  собственниками
помещений по соглашению с учетом положений  ст.  7  Закона  Российской
Федерации  "О внесении  изменений   и   дополнений   в   Закон   РСФСР
"О приватизации жилищного фонда в РСФСР".