Постановление Областной Думы Брянской области от 25.07.2002 № 3-644

                        БРЯНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 25.07.2002 N 3-644
                              г. Брянск

              О законодательной   инициативе   Брянской
             областной Думы по внесению в Государственную
              Думу  Федерального  Собрания   Российской
              Федерации  проекта   федерального   закона
               "О внесении дополнения  в   статью   16
              Таможенного кодекса  Российской Федерации
              и статью 14  Закона  Российской  Федерации
                        "О таможенном тарифе"

       Брянская областная Дума
 ПОСТАНОВИЛА:

      1. В   соответствии со  статьей  104 Конституции   Российской
 Федерации внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального
 Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы
 проект федерального  закона "О  внесении дополнения  в статью  16
 Таможенного  кодекса Российской  Федерации  и статью  14  Закона
 Российской Федерации "О таможенном тарифе" (прилагается).
      2. Направить проект федерального закона "О внесении дополнения в
 статью 16 Таможенного  кодекса Российской Федерации  и статью  14
 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" на заключение в
 Правительство Российской Федерации.
      3. После  получения заключения  от Правительства Российской
 Федерации  просить Государственную  Думу  Федерального Собрания
 Российской Федерации рассмотреть во внеочередном порядке указанный
 проект федерального закона.
      4. Назначить официальным  представителем Брянской  областной
 Думы  при рассмотрении  указанного законопроекта в Государственной
 Думе  Федерального  Собрания  Российской Федерации  Бадырханова
 Бийгиши  Мухтарпашаевича  - депутата Брянской  областной Думы,
 председателя комитета по бюджету, налогам и экономической реформе.
      5.Направить   настоящее   постановление   в  законодательные
 (представительные) органы государственной власти субъектов Российской
 Федерации   с  просьбой  поддержать  законодательную  инициативу
 Брянской областной Думы.
      6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
 на  первого  заместителя  председателя Брянской   областной Думы
 Д.К. Ковалева.

     Председатель областной Думы                С.Н.Понасов



                        ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
         к проекту федерального закона "О внесении дополнения
       в статью  16 Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона
              Российской Федерации "О таможенном тарифе"

   Необходимость решения  вопроса по внесению дополнения в статью 16
Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона Российской
Федерации "О  таможенном   тарифе"  вызвана тем,  что перевозчик -
налогоплательщик    обязан представлять в налоговый орган для подтверждения
обоснованности применения налоговой ставки 0% по НДС наряду с другими
документами и копию грузовой таможенной декларации при транспортировке
импортных  грузов, ввозимых  на таможенную   территорию Российской
Федерации. Таможенный   кодекс  и  Закон Российской  Федерации  "О
таможенном  тарифе"  запрещает  таможенным   органам, получившим
комерческую тайну от организаций (в ГТД), передавать третьим лицам.
   Невыполнение обязанностей налогоплательщиком  - перевозчиком  по
представлению этого документа является обязанностью уплачивать налог на
добавленную стоимость от услуги по  транспортировке импортного груза, который
также уплатил собственник - импортер товара в составе таможенных
платежей поскольку основой их исчисления является таможенная стоимость
товара, включающая расходы заказчика по транспортировке данного груза, что
является двойным налогообложением одного и того же объекта в один и тот
же налоговый период.
    Предлагаемый проект федерального закона позволит устранить двойное
налогообложение одного и того же объекта в один и тот же налоговый период.


                                                                Проект
                                       внесен Брянской областной Думой
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                          ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
   О внесении дополнения в статью 16 Таможенного кодекса Российской
   Федерации и статью 14 Закона Российской Федерации "О таможенном
                              тарифе"

      Статья 1. Часть третью статьи 16 Таможенного кодекса Российской
Федерации (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации
и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N31, ст. 1224; Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2397; 1996, N 1,
ст. 4; 1997, N 30, ст.3586; 1997, N 47,ст. 5341; 1999, N 7, ст.879) после слов
"передаваться третьим лицам," дополнить словами "за исключением
перевозчиков при оказании транспортных услуг," и далее по тексту.

      Статья 2. Часть первую статьи 14 Закона Российской Федерации от
21 мая 1993 года N 5003 - 1 "О таможенном тарифе" ( Ведомости Съезда
народных  депутатов  Российской   Федерации  и   Верховного  Совета
Российской Федерации,  1993, N  23, ст. 821; Собрание законодательства
Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; N 48, ст. 4567; 1996, N 1, ст.4;
1997, N 6,ст. 709; 1999, N   7, ст. 879; N   18, ст. 2221)  после  слов
"передаваться третьим  лицам," дополнить  словами  "за  исключением
перевозчиков при оказании транспортных услуг," и далее по тексту.

      Статья  3. Настоящий Закон вступает в силу по истечении одного
месяца со дня его официального опубликования, но не ранее  1-го числа
очередного налогового периода.

Президент
Российской Федерации                                     В. Путин

"__" _____  2002 года
N _____ ___ФЗ

                               ПЕРЕЧЕНЬ
  законодательных актов, требующих изменения и дополнения в связи с
         принятием федерального закона "О внесении дополнения
   в статью 16 Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона
              Российской Федерации "О таможенном тарифе"

        В случае принятия данного  Федерального закона не  потребуется
отмены, внесения изменений или дополнений в законодательство Российской
Федерации.

                ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

 к проекту федерального  закона " О  внесении дополнения  в статью 16
Таможенного кодекса Российской Федерации и статью 14 Закона Российской
                   Федерации "О таможенном тарифе"

     Принятие настоящего федерального закона, в связи с имеющим место
уменьшением   доходной   части  федерального  бюджета,  потребуется
соответствующего заключения Правительства Российской Федерации.